주거지재생

1. 의의

2. 주거지재생 제도

1) 주거환경개선사업 : 도시저소득주민이 집단으로 거주하는 지역으로서 정비기반시설이 극히 열악하고 노후·불량건축물이 과도하게 밀집한 지역에서 주거환경을 개선하기 위하여 시행하는 사업

2) 주택재개발사업 : 정비기반시설이 열악하고 노후·불량건축물이 밀집한 지역에서 주거환경을 개선하기 위하여 시행하는 사업

3) 주택재건축사업 : 정비기반시설은 양호하나 노후·불량건축물이 밀집한 지역에서 주거환경을 개선하기 위하여 시행하는 사업

4) 도시환경정비사업 : 상업지역·공업지역 등으로서 토지의 효율적 이용과 도심 또는 부도심 등 도시기능의 회복이나 상권활성화 등이 필요한 지역에서 도시환경을 개선하기 위하여 시행하는 사업

5) 주거환경관리사업: 단독주택 및 다세대주택 등이 밀집한 지역에서 정비기반시설과 공동이용시설의 확충을 통하여 주거환경을 보전·정비·개량하기 위하여 시행하는 사업

6) 가로주택정비사업: 노후·불량건축물이 밀집한 가로구역에서 종전의 가로를 유지하면서 소규모로 주거환경을 개선하기 위하여 시행하는 사업

3. 주거지재생의 유형

1) 단독주택지 재생 : 단독주택, 다가구ㆍ다세대 주택지

-현지개량형 재생(마을 만들기), 공동주택형 재생(정비사업)

2) 공동주택지 재생 : 아파트 등 공동주택지 재생

-리모델링, 재건축, 재개발, 공동주택 방식 주거환경개선

공동주택형 재생(정비사업)과 현지개량형 재생(마을 만들기)의 비교

구 분	공동주택형 재생(정비사업)	현지개량형 재생(마을 만들기)
장 점	-물리적 환경의 대폭 개선 -유입인구의 증가 -주택가격 상승에 따른 주택소유자 경제적 이익증가	-주민공동체 보존 -저소득계층, 세입자 주거복지 수 준제고 -저소득계층 경제적 생존기반 확대 -주택유형의 다양화 -주택경기와 관련이 약함
단 점	-주민공동체의 붕괴 -저소득계충, 세입자 주택 감소 -저소득계층 경제적 생존기반 붕괴 -주택유형의 획일화 -주택수요와 경기에 영향을 받음	-물리적 환경의 점진적 개선 -유입인구 미미 -주택가격의 상승효과 미약

4. 주요 재생기법

1) 물리적ㆍ기술적 개선

2) 사회적ㆍ경제적 지원

3) 문화ㆍ예술 요소 활용

5. 사례

□ 마을 공동체 중심형 : 서울 마포구 성미산마을공동체

서울 마포구 성산동 해발 66m 성미산에 위치한 서울의 대표적인 마을공동체다. 성미산 마을은 행정구역상의 명칭은 아니며 서울시 마포구 성산동, 서교동, 망원동에 위치한 성미산 인근에 사는 사람들이 모여 이룬 공동 육아 · 문화 커뮤니티를 통칭해 부른다. 1994년 젊은 맞벌이 부부들이 모여 공동육아 방식을 모색하며 만든 ‘성미산마을공동체’가 점차 발전을 거듭하면서 교육, 주거, 문화 등 모든 분야에서 공동생활을 하는 공동체촌으로 발전했다.

특히, 2001년 성미산 개발 계획이 발표되면서 환경 파괴를 우려한 주민들의 반대 활동이 시작됐다. 이러한 활동들이 외부에 알려지면서 성미산을 지키는 주민들인 성미산 지킴이들이 사는 마을인 '성미산 마을'이라는 명칭이 생겨났다. 이러한 노력 끝에 2003년 성미산 개발사업은 중단됐고, 이후 최초의 마을기업이라 할 수 있는 유기농 반찬가게인 동네부엌을 비롯해 카센터 차병원협동조합, 12년제 비인가 대안학교인 성미산학교 등 다양한 커뮤니티가 생겨났다.

성미산 마을에는 현재 인문학 독서클럽, 연극·사진 동아리, 성미산어린이합창단 등 다양한 문화 소그룹이 지역민들 주도로 운영되고 있다. 특히 2004년 설립된 성미산학교는 국내 첫 12년제 대안학교로 '마을이 학교고, 학교가 마을이다'라는 모토로 생태주의 철학을 가르치고 있다.

성미산마을 사랑방

카페 '작은나무'는 성미산 마을 사람들의 사랑방이다. 손님이 왔을 때도 이곳에서 차를 한잔하기도 하고 지나가다 유리창 너머로 아는 얼굴이 보이면 반갑게 인사를 건넨다. 이 카페는 주민들의 공동 출자를 통해 만들어졌다. 목표는 '수익을 내지 않는 것.' 작은 수익이라도 나오면 재투자를 하거나 자원봉사로 일한 운영위원들을 위해 쓰인다

성산동 주민자치 위원회가 2009년 5월 그린 벽화다. 성미산을 가로지르는 길에 아이들과 함께 벽화를 그려 꾸몄다. 동네 아이들은 이 길을 따라 산에 놀러 가기도 하고 어린이집과 학교에서는 이 길을 따라 현장학습을 다닌다.

성미산 마을극장

성미산마을 주민들끼리 연극, 뮤지컬, 영화 등 다양하게 이용

성미산마을 공동체의 모태가 된 공동육아 어린이집이다.

성미산어린이집을 시작으로 전국에 이런 형태의 어린이집이 수십 곳 개설

성미산학교

경쟁이 아닌 ‘협동과 나눔’을 배우는 대안학교로, 성미산마을의 핵심인 공동체의 가치를 배우는 곳. 이곳에서 아이들은 자연을 익히고, 축제와 공연을 즐기고 마을기업에 관한 공부를 하는 등 이웃과 더불어 살아가는 법을 배우게 된다.

□ 관광 중심형 : 통영 동피랑 마을

통영의 대표적인 어시장인 중앙시장 뒤쪽 언덕에 있는 마을로 동쪽벼랑이라는 뜻으로 이순신 장군이 설치한 통제영의 동포루가 있던 곳임

통영시는 낙후된 마을을 철거하여 동포루를 복원하고 주변에 공원을 조성할 계획이었으나 2007년 ‘푸른통영21’이라는 전국벽화공모전 형식의 동피랑 그리기 공모전을 공공미술의 가치를 들고 개최함

벽화로 꾸며진 동피랑 마을에 대한 입소문이 나기 시작하면서 사람들이 몰려들기 시작하고 마을을 보존하자는 여론이 형성되자 동포루 복원에 필요한 3채만 헐고 마을을 보존. 현재는 관광객들이 끊이지 않는 통영의 새로운 명소로 변모

□ 관광 중심형 : 부산 감천문화마을

1950년대 중후반 헌국전쟁 후 태극도인들의 집단이주지역으로 조성된 산복도로 주변의 영세마을로서 미술을 토대로 한 경관개선으로 관광중심의 마을로 재생

2009년 부산시의 공모사업에서 선정된 마을미술 프로젝트를 시작으로 생활환경개선사업, 순환주택 프로젝트사업 등의 주거환경개선사업을 실시하는 한편 미로미로 골목길 프로젝트, 마을미술 프로젝트 등의 공동체 예술사업을 실시

사회적 기업을 육성하는 한편 산복도로 르네상스 사업을 통하여 문화마을로 정착함에 따라 부산의 대표적인 관광지의 하나로 부상

□ 전원 공동체 마을형 : 서원마을

서울 강동구 암사동 서원마을

□ 사회적 경제형 : 두꺼비 하우징

서울 은평구 신사동 산새마을  마을 만들기 사회적 기업 : 도시재생전문회사

(사단법인) 나눔과 미래