조선대학교 총장후보자 선출규정

제1장  총 칙

제1조(목적) 이 규정은 학교법인조선대학교(이하 “법인”이라 함) 정관 제40조 제1항에 규정된 조선대학교 총장(이하 “총장”이라 함)의 임명을 위해 총장후보자 선출 기준 및 절차 등에 관한 제반 사항을 규정함을 목적으로 한다.

제2조(용어의 정의) 이 규정에서 사용하는 용어의 정의는 다음 각 호와 같다.

1. “입후보자”라 함은 총장후보자 공모에 응한 자를 말한다.

2. “자격심사”라 함은 총장후보자추천위원회(이하 “총추위”이라 함)에서 입후보자에 대한 자격 적합 여부를 판단하는 심사를 말한다.

3. “총장후보자”라 함은 제19조에 따라 선거권자의 직접투표에 의해 선출된 2인의 후보자를 말한다.

제3조(총장초빙공고) 총추위는 이사회의 총장후보자 선출규정 의결일로부터 7일 이내에 총장초빙공고를 해야 하며 공고 기간은 5일 이상으로 한다. 이 공고는 조선대학교 홈페이지와 1개 이상의 종합 일간신문에 게재해야 한다.

제4조(입후보자의 자격) ①우리 법인의 숭고한 설립이념을 구현할 수 있는 자로서 입후보자는 다음 각 호에 해당하여야 하며, 입후보자 등록 당시 확정된 선거권자 20인 이상의 추천(중복추천 불가)을 받아 입후보할 수 있다.

1. 입후보자 등록일 현재 조선대학교 교수 이상 교원의 직위에 있는 자

2. 이에 상응하는 경력을 가진 내․외부인사

②부처장급 이상 보직자가 입후보할 경우에는 제3조의 총장초빙공고일로부터 3일 이내에 그 직을 사퇴하여야 한다.

③제17조 제8항에 따라 자격을 박탈당한 자는 향후 5년간 조선대학교 총장이 될 수 없다.

제5조(지원서류) 제4조의 자격요건에 해당하는 자는 다음 각 호의 지원서류를 총추위에 제출하여야 한다.

1. 총장공모지원서

2. 대학경영계획서

3. 자기소개서

4. 선거권자 추천서

5. 발전기금 납입 영수증

6. 서약서 등 기타 총추위가 요구하는 서류

제2장 총장후보자추천위원회

제6조(총추위의 기능) ①총추위는 총장후보자 선출에 관하여 필요한 사항을 총괄하며, 다음 각 호의 사항을 심의ㆍ의결한다.

1. 총장초빙공고

2. 입후보자 등록 접수

3. 입후보자에 대한 자격심사

4. 선거관리위원회(이하 “선관위”라 함) 구성에 관한 사항

5. 총장후보자 추천에 관한 사항

6. 선관위 구성 전까지 선거관리사무에 관한 제반사항

7. 보도기사의 작성․배포 등 선거 홍보 관련 사항

8. 기타 총장후보자 선출에 필요한 사항

②총추위는 재적위원 과반수의 출석으로 개의하고, 출석위원 3분의 2 이상의 찬성으로 의결한다. 다만 입후보자에 대한 자격심사에 있어서 부적합 결정은 재적위원 전원의 찬성으로 의결한다.

③총추위는 총장후보자 선출 사무에 관하여 관계 부처에 대해 협조를 요청할 수 있으며, 관계 부처는 특별한 사정이 없는 한 이에 응하여야 한다.

제7조(총추위의 구성) ①총추위는 13명으로 구성하되, 교수평의회, 직원노동조합, 총학생회, 총동창회에서 추천하는 각 3인의 위원과 대학자치운영협의회 사무국장 1인으로 구성하며, 위원의 선출절차 등 필요한 사항은 시행세칙에 따로 정한다.

②총추위 위원장과 부위원장은 위원 중에서 위원들의 호선으로 각 1명을 선출하며, 위원장이 간사 1명을 선임한다.

③총추위 위원은 선관위 위원, 입후보자, 추천인, 참관인, 선거운동원이 될 수 없다.

제8조(입후보자 자격심사) ①입후보자에 대한 자격심사는 총추위 위원들의 적부에 의한 무기명 비밀투표로 하되, 자격심사에서 부적격자로 판정된 자는 입후보 자격을 상실한다.

②제1항의 자격심사의 방식 및 절차 등은 시행세칙에 따로 정한다.

제3장 선거관리위원회

제9조(선관위의 기능) ①총장후보자 선거에 관한 사무를 공정하게 처리하기 위하여 선관위를 두며, 선관위는 다음 각 호의 사항을 심의ㆍ의결한다.

1. 투ㆍ개표 등 선거의 진행 및 관리에 관한 제반 사항

2. 선거인명부의 관리 등에 관한 사항

3. 각종 합동연설회 및 정책토론회에 관한 제반 사항

4. 기타 선거관리 사무에 필요한 사항

②선관위는 선거관리 사무에 관하여 관계 부처에 대해 협조를 요청할 수 있으며, 관계 부처는 특별한 사정이 없는 한 이에 응하여야 한다.

제10조(선관위의 구성) ①선관위는 13명으로 구성하되, 교수평의회 추천 6명, 직원노동조합 추천 3명, 총학생회 추천 2명, 총동창회 추천 2명으로 구성하며, 위원의 선출절차 등 필요한 사항은 시행세칙에 따로 정한다.

②선관위 위원장과 부위원장은 위원 중에서 위원들의 호선으로 각 1명을 선출하며, 위원장이 간사 1명을 선임한다.

③선관위에 소위원회를 둘 수 있다.

④선관위 위원은 입후보자, 추천인, 참관인, 선거운동원이 될 수 없다.

제11조(선관위의 임기 등) ①위원의 임기는 선관위가 구성된 날로부터 신임 총장이 임명되는 날까지로 한다.

②선관위는 위원장이 필요하다고 인정할 때 또는 재적위원 3분의 1 이상의 요구가 있을 때 위원장이 소집한다.

③선관위는 재적위원 과반수의 출석으로 개의하고, 출석위원 과반수의 찬성으로 의결한다.

제12조(참관인 및 선거운동원) ①입후보자는 입후보 등록 시 2명의 참관인을 총추위 위원장에게 추천하고, 선관위 위원장이 참관인으로 위촉한다.

②참관인은 투ㆍ개표 과정에 이의가 있을 경우 선관위 위원장에게 시정을 요구할 수 있으며, 선관위 위원장은 이에 합당한 조치를 취해야 한다.

③입후보자는 입후보 등록 시 5명의 선거운동원을 총추위에 등록할 수 있다.

제13조(입후보자의 사퇴) ①제4조에 따라 입후보한 자가 후보를 사퇴하고자 할 경우 본인 또는 위임장을 지참한 대리인이 선관위 위원장에게 사퇴서를 제출하여야 하고, 선관위 위원장은 이를 지체 없이 공고하여야 한다.

②제1항에 따라 사퇴한 입후보자는 다른 입후보자를 지지하는 어떠한 행위도 할 수 없다.

제4장 선거방법 등

제14조(선거방법) 선거는 입후보자에 대하여 선거권자의 직접ㆍ비밀 투표로 하며, 기표방법은 단기명투표로 한다.

제15조(선거권자) ①선거권자는 다음 각 호와 같다. 다만, 선거일 기준으로 휴직중인 교직원은 선거권을 행사할 수 없다.

②제단위 선거권 비율은 다음과 같다.

1. 정년계열 교원 76%

2. 정규직 직원 13%

3. 총학생회 회원 7%

4. 총동창회 회원 3%

5. 기타 학내구성원 및 지역사회인사 1%

③1항의 2,3,4호에 해당하는 선거권자의 결정 방법은 직원노동조합, 총학생회와 총동창회에서 따로 정하며, 5호에 해당하는 선거권자의 결정 방법은 총추위에서 따로 정한다.

④투표참여 기회를 확대하기 위해 선관위가 정하는 바에 따라 사전투표를 실시한다.

⑤선거일 당일 해외에 체류 중인 교직원의 투표에 대한 방법은 선관위에서 따로 정한다.

제16조(선거일과 선거공고) ①총장초빙공고일로부터 15일 이후부터 30일 이전까지 새로운 총장후보자 선출을 위한 선거를 실시한다.

②선관위는 선거 일정ㆍ절차, 기타 필요한 사항을 선거일 10일 이전까지 공고하여야 한다.

제5장 선거운동 등

제17조(선거운동) ①선거운동은 제8조의 자격심사 결과가 공고된 이후부터 선거일 전일까지 할 수 있다.

②입후보자 및 등록된 선거운동원 외에는 누구도 선거운동을 할 수 없다.

③입후보자와 등록된 선거운동원은 당선 또는 낙선에 영향을 미치는 금품수수, 향응제공, 매수 및 이해유도, 집단적 서명, 집단적 시위, 모의투표, 인쇄물의 제작ㆍ배포, 입후보자에 대한 허위사실을 유포할 수 없다.

④입후보자와 등록된 선거운동원은 입후보자당 교내 전자게시판 및 홈페이지를 통한 광고는 3회, 개별적 이메일 발송 또는 핸드폰 문자발송은 각각 5회에 한하여 허용한다.

⑤제3항에서 금지되는 부정선거운동 이외에도 당선 또는 낙선에 영향을 미치는 일절의 부정선거운동은 허용되지 아니한다.

⑥제1항 내지 제5항에 위반되는 사례가 발생하였을 때에는 선관위에서 논의 후 경고조치하고 이를 공고한다.

⑦제6항의 경고조치에도 불구하고 이를 2회 이상 위반한 입후보자가 있을 때에는 선관위 위원장은 선관위의 결의를 통해 입후보자 등록을 취소하고, 관련당사자의 징계를 요청한다.

⑧선관위는 금품수수, 향응제공, 매수 및 이해유도 등 중대한 부정선거운동에 대해서는 제7항에도 불구하고 경고조치 없이 선관위의 결의를 통해 입후보자의 자격을 박탈하고, 관련 당사자의 중징계를 요청할 수 있다.

제18조(합동연설회 및 정책토론회) ①선관위는 선거과정에서 합동연설회 및 정책토론회를 실시할 수 있다.

②합동연설회 및 정책토론회의 방법, 횟수, 시간 등의 상세한 사항은 선관위에서 별도로 정한다.

③합동연설회와 정책토론회는 선관위가 홍보물을 제작ㆍ배포한 후에 실시하되, 순서는 매회 발표직전 추첨에 의하여 결정한다.

④합동연설회와 정책토론회 및 투표 장소에서는 특정 입후보자에 대한 지지 또는 반대의 표시를 하여서는 아니 된다.

⑤정책토론회에서의 질의 및 응답 방법 등은 선관위에서 따로 정한다.

제6장 총장후보자 선거

제19조(총장후보자 선거) ①1차 투표결과 유효투표의 1위 득표자와 2위 득표자를 총장후보자로 한다.

②1차 투표결과 동수득표로 인하여 1위인 자가 3명 이상이거나 2위인 자가 2명 이상인 경우, 동수득표자를 대상으로 2차 투표를 실시하되, 2차 투표는 반드시 1차 투표에 바로 이어서 선거 당일에 실시되어야 한다.

③선관위는 제1항 내지 제2항의 투표결과를 개표 즉시 공고하여야 한다.

제20조(이의신청 및 당선무효) ①선거결과에 이의가 있는 입후보자는 투표결과 공고시각으로부터 24시간 이내에 선관위 위원장에게 문서(이메일 포함)로 이의신청을 할 수 있다.

②선관위는 이의신청 접수마감일로부터 2일 이내에 이를 심사하여 입후보 자격이 없는 자가 당선되었거나, 투표와 개표에 중대한 하자가 있거나, 기타 당락에 영향을 미치는 중대한 선출규정 위반 등이 있다고 인정될 경우, 결의를 통해 총장후보자의 당선을 무효로 선언할 수 있다.

③총장후보자의 당선 무효결정은 선관위 위원 정수 2/3이상 출석으로 개의하고, 출석위원 2/3이상의 찬성으로 의결한다.

제21조(재선거) 총추위는 제20조에 따라 당선무효가 선언된 날로부터 30일 이내에 재선거를 실시한다. 이 경우 제16조의 선거공고에 관한 규정 중 시한에 관한 사항은 적용되지 아니한다.

제7장 이사회 추천 등

제22조(이사회 추천) 총추위는 제20조에 따른 이의신청 절차가 종료된 날로부터 1일 이내에 총장후보자를 이사회에 추천하여야 한다.

제23조(선거결과 설명) 총추위 위원장은 이사회에 출석하여 선거결과를 설명하여야 한다.

제8장 기 타

제24조(총장입후보자 등의 권리 제한) 총장입후보자, 총장입후보자의 참관인 및 등록된 5인의 선거운동원은 당해 총장의 임기 동안 부총장ㆍ대학원장ㆍ병원장ㆍ실(처)장 이상의 보직에 임명될 수 없다.

제25조(입후보자의 발전기금 기부의무) 입후보자의 발전기금은 삼천만원으로 하되, 입후보 등록시 대학 발전기금으로 납부하고 반환을 청구할 수 없다.

부   칙

제1조(시행일) 이 규정은 2016년 8월 25일부터 시행한다.

제2조(권한의 위임) 이 규정에 정함이 없는 사항에 대해서는 총추위에서 별도로 정한다.

제3조(적용범위) 이 규정은 조선대학교 제16대 총장후보자 선출에 적용된다.

조선대학교 총장후보자 선출규정 시행세칙

제1조(목적) 이 시행세칙은 조선대학교 총장후보자 선출규정(이하 “규정”이라 함)에서 위임받은 사항과 기타 그 시행에 필요한 사항을 규정함을 목적으로 한다.

제2조(총추위 위원 구성 절차 등) ①학교법인조선대학교 이사장(이하 “이사장”이라 함)은 총장후보자추천위원회(이하 “총추위”라 함) 구성을 위해 각 단위에 위원 추천 요청을 하고, 각 단위는 추천의뢰서를 받은 후 2일 이내에 위원 명단을 이사장에게 통보하여야 한다.

②이사장은 총추위 위원을 위촉 하고, 첫 회의 일정을 정하여 소집을 통보한다.

제3조(총추위 위원의 준수사항 등) ①총추위 위원은 다음 각 호의 사항을 준수하여야 한다.

1. 특정 입후보자의 지지 또는 반대의사 표시 금지

2. 총추위가 결의한 비공개 회의내용의 비밀 준수

3. 기타 총추위 활동의 객관성과 공정성을 저해하는 행위의 금지

②총추위 위원은 입후보자의 자격심사에 있어서 공정하게 하여야 하며, 비공식적으로 입후보자를 접촉해서는 아니 된다.

③총추위 위원이 준수사항을 명백하게 위반한 때에는 총추위의 의결로 제16대 총장선거와 관련된 업무에 참여하지 못하도록 할 수 있다.

제4조(입후보자의 공지) 총추위 위원장은 규정 제5조에 따라 입후보자의 지원이 마감되면 입후보자 성명, 소속 등을 기재하여 지체 없이 학교 홈페이지 및 학교 주요 게시판에 공지해야 한다.

제5조(자격심사 부적합 기표의 방법 및 부적합자의 결정) ①총추위는 규정 제8조에 따른 자격심사를 입후보 접수 마감일로부터 2일 이내에 완료해야 한다.

②규정 제8조에 따른 자격심사는 입후보자 전원을 대상으로 하는 투표용지에 각 입후보자에 대한 부적합을 표시하는 방법으로 한다.

③총추위 위원은 입후보자에 대한 부적격 여부를 표시할 때 입후보자의 과반수에 부적격 표시를 할 수 없다. 과반수의 부적격 표시를 한 투표용지는 무효로 처리한다.

④총추위 재적위원 전원이 부적합으로 기표하면 그 입후보자는 입후보 자격을 상실한다.

⑤총추위 위원장은 자격심사 결과 입후보자들의 부적합 여부에 대해서만 공개하고 기타의 사항은 공개하지 아니하며, 그 결과를 즉시 선거관리위원회(이하 “선관위”라 함) 위원장에게 통보하여야 한다.

⑥총추위는 자격심사에 필요한 경우, 입후보자에게 자료의 제출을 요구하거나 참고인의 진술을 청취할 수 있다.

⑦총추위는 입후보자가 국가공무원법 제33조의 규정에 의한 결격사유에 해당하거나, 규정 제4조의 기준 요건에 미달할 경우 입후보자에서 제외한다.

⑧총추위는 자격심사 과정에서 입후보자의 인격을 존중하며 명예와 권위가 훼손되는 일이 없도록 하여야 한다.

제6조(선관위 위원 구성 절차 등) ①총추위 위원장은 선관위 구성을 위해 각 단위에 위원 추천 요청을 하고, 각 단위는 추천의뢰서를 받은 후 2일 이내에 위원 명단을 총추위 위원장에게 통보하여야 한다.

②위 제1항의 기간 내에 위원 명단이 통보되지 않을 때에는 해당 위원 없이 선관위를 구성하고, 위원의 위촉 및 첫 회의 소집은 총추위 위원장이 한다.

③선출된 위원이 유고되었거나 사퇴한 경우 총추위 위원장은 지체 없이 해당 단위에 충원할 위원의 추천을 요청하여야 하고, 해당 단위는 이 요청을 받을 날로부터 2일 이내에 위원을 추천하여야 한다. 단, 선관위의 해산시기가 1주 미만이 남은 시점에서는 충원하지 않는다.

제7조(선거 공고) 선관위는 규정 제16조에 의해 선거일 10일 이전까지 다음 사항을 공고하여야 한다.

1. 선거일시

2. 선거장소

3. 기타 선거와 관련된 사항

제8조(선거인명부 작성 및 열람) 선관위는 제 단위로부터 7일 전까지 선거인명부를 제출받고 그 다음 날부터 3일간 각 단위별로 열람하게 하여야 하며, 선거 당일 투표장에 비치하여 선거권자의 신원을 확인할 수 있도록 하여야 한다.

제9조(선거관리) ①선관위는 선거공고 후 지체 없이 투표장소를 정하고, 투표장 내외에서는 당선 또는 낙선에 영향을 미치게 하는 벽보, 현수막, 유인물 배포는 물론 집단행동을 금지토록 관리위원을 선정하여 관리한다.

②모든 선거절차는 선관위의 지시에 따라 하며 지시에 불응하는 참가자에게는 퇴장 등 필요한 조치를 취할 수 있다.

제10조(선거운동) ①선거운동은 공명선거 정신에 따라 선관위가 주관한다.

②선관위는 입후보자의 주요 경력 등을 기재하여 제작한 유인물을 배포한다.

제11조(투표소) ①투표소에는 기표용구를 비치하고 비밀이 보장되도록 장막 등 필요 시설을 하여야 한다.

②투표소에는 선거에 필요한 투표함을 비치하여야 한다.

제12조(투표용지) ①투표용지의 양식은 선관위가 정하며 투표용지에 선관위의 지정된 날인이 있어야 한다.

②투표용지에는 입후보자의 성명 하단에 기표란을 둔다.

제13조(투표함 설치 및 개표) ①교원, 직원, 총학생회, 총동창회의 투표함은 별도로 설치한다.

②선관위 위원장은 투표가 끝난 후 즉시 투표소가 설치된 장소에서 투표종료를 선언한 다음, 개표 참관인을 배석시키고 개표를 시작한다.

제14조(무효표) 다음의 투표용지는 무효로 한다.

1. 선관위의 지정된 날인이 없는 투표용지

2. 입후보자의 성명 사이에 기표된 투표용지

3. 기표 이외의 다른 표시가 있는 투표용지

4. 정수 이상 기표된 투표용지

5. 공직선거법을 준용하여 선관위가 무효로 판정한 투표용지

제15조(투표용지 보관 등) ①투표용지는 투․개표 종료일로부터 6개월간 대학자치운영협의회에서 보관하여야 한다.

②총추위와 선관위는 총장후보자 선출이 완료된 때에는 지체 없이 회의록과 평가관련 자료 일체를 대학자치운영협의회에 제출한다.

부   칙

제1조(시행일) 이 세칙은 2016년 8월 25일부터 시행한다.

제2조(권한의 위임) 이 세칙에 정함이 없는 사항에 대해서는 총추위에서 별도로 정한다.