도시행정론 기말고사

행정학과

21100153

이호진

1. GIS(geographic information system)가 우리 일상생활에 어떻게 활용될 수 있는지에 대해서 한 가지 예를 들어 구체적으로 설명하라.

GIS가 우리의 일상생활에 어떻게 활용되어서 적용될 수 있는지 알아보기 위해, 우선 GIS가 무엇인지에 관하여 간단히 설명하겠다. GIS는 Spatial Data를 분석하고 조작하여, 정보나 지식으로 변화시켜, 주로 시각적으로 Spatial Data를 표현한다. 즉, 어디에든 Spatial Data 분석이 필요한 곳에는 GIS가 사용된다.

GIS는 응급 서비스, 환경적 부분, 사업, 산업, 정부 부처, 그리고 교육 등 여러 곳에서 활용된다. 이 중에서 구체적으로 ‘주거’에 관하여 설명해 보려고 한다.

과거(컴퓨터와 인터넷이 발달하지 않았던 시기)에는 우리가 살아갈 집을 구매하거나 렌트하기 위해서, 주로 부동산을 직접 방문하거나 일일이 본인이 발로써 걸어 다니며, 집에 대한 정보들과 그 집 주변에 기반시설들은 어떤 것들이 있는지를 수기로 작성하며 조사하였다.

그러나 오늘날은 인터넷의 발달로 인해, 모든 정보를 인터넷이라는 가상공간에 쉽게 저장할 수 있고, 어디에서든 그 정보를 검색하여 찾아볼 수도 있다. 또한 3차 산업혁명인 정보사회를 넘어, 4차 산업혁명인 IOT(Internet of Things)로 진입하는 최근에는 우리가 살아가는 일상생활의 모든 것(사물, 지식, 정보, 환경 등)들에 인터넷 기능을 사용하고 통합하여 이 세계를 하나의 것으로 만들어 냄을 가능하게 하였다. 이로 인해 우리는 핸드폰과 컴퓨터로 손쉽게 검색을 하여 구매 혹은 렌트하고자 하는 집에 대한 모든 정보들의 조사가 가능해졌다.

조금 더 상세한 설명을 추가하자면, 인공위성 등을 활용하여 얻은 항공사진, 미디어 및 다양한 자료(지리, 교통, 집 구매가, 집 렌트 비용, 주변 기반 시설, 휴양 시설, 문화 시설 등)를 GIS를 통해 시각적 자료를 포함한 하나의 정보로 나타냄이 가능해 진 것이다.

이를 활용하고 적용하여 만들어진 ‘주거 정보’에 검색에 관한 미국의 대표적인 사이트로써 http://www.realtor.com가 있다. 이 사이트에서 본인이 살고 싶은 집의 위치, 학교, 가격, 도시 등 자신이 원하는 검색어로, 실시간으로 변화하는 정보를 편리하게 알아 낼 수 있다.

2. 계획의 목적 및 계획의 특성을 기술하고 자신의 미래와 관한 계획을 나름대로 수립해 보세요.

우리가 계획을 세우는 목적은 첫째로, 어떤 일을 시행함에 있어 효율적으로 형평성 있게 그리고 합리적으로 행동하기 위해서 계획을 세운다.

구체적으로 계획에 있어 어떤 부분이 효율적인지에 관해 살펴본다면, 이 세상은 자원의 희소성이 존재하므로 자원을 보전하거나 배분할 때 효율적으로 잘 시행하여야 할 필요성이 있기 때문이다. 즉, 계획은 자원의 낭비를 줄이며 자원의 재활용으로부터 되돌아오는 이익을 최대한으로 창출해 내는 효율적인 수단으로 볼 수 있다.

또한 계획에 있어서 합리적인 부분을 살펴본다면, 합리성은 결정의 타당성을 높인다는 점에 있어서 의미가 있다. 왜냐하면 계획을 세우는 과정 속에서 의사결정자(정책결정자)와 시민들에게 일련의 정보(계획이 타당한지의 여부)가 전달되기도 하기 때문이다.

추가적으로, 계획을 통해 문제가 있는 대안 및 여러 대안들에 대한 검토가 사전에 가능하므로 최선의 대안을 택할 수 있는 효율적인 행동으로 이어질 수 있다.

계획을 세우는 두 번째 목적으로써는, 계획을 통해 시장에 대한 지원 및 대체에 도움을 주기 수월하기 때문이다.

정부는 계획을 통해 시장에 참여하기 수월해지며 시장의 기능적인 부분을 도와주기 때문에, 시장 기능의 최고 목표 중 하나인 효율성의 증진을 이루어 낼 수 있다. 그리고 상대적으로 시장은 형평성이 공공부문에 비해 떨어지는데 이러한 부분을 정부 부처가 대체하여 보완하는 기능을 수행하기도 한다.

계획을 세우는 세 번째 목적으로써는, 선택 사항을 변화 혹은 확대시킨다는 점에 있다.

순수한 민주주의적 윤리 측면에서 살펴보았을 때, 우리는 다른 사람 혹은 사회에 대해 결정 혹은 선택을 내릴 만한 능력이나 지혜를 가지고 있지 않다. 즉, 모든 선택과 결정은 본인이 해야 한다. 하지만 현대 사회에서 개개인이 모든 선택과 결정을 한다는 것은 불가능하므로, 수많은 정책유형 중에서 민주주의를 해야 하고, 투표를 시행하는 점을 비추어 봤을 때 선택 사항이 확대되었다는 것을 알 수 있다.

계획의 특성으로는 다섯 가지가 있다. 목표의 달성, 선택권 행사(선택의 연속), 미래 지향적, 행동 조치, 종합성(복합성, 포괄성)

첫째로, 계획은 목표의 달성을 위해 선호되는 순서가 존재한다. 그리고 이러한 순서는 일련의 과정을 가지고 있다. 작은 목표는 큰 목표의 수단이 되고 또 큰 목표는 더 큰 목표의 수단이 되면서 점차 확대되어 간다.

둘째, 계획이란 것은 형성된 가치, 선택된 수단, 및 선택된 대안을 의미하는 형태를 나타내기도 한다. 한마디로 계획의 정의는 선택의 연속이라는 점에 중점을 두기도 한다.

셋째, 계획은 미래를 지향하므로, 미래에 대한 사전적인 정보를 필요로 한다는 점에서 현재의 필요성을 궁극적으로 강조하기도 한다.

넷째, 계획은 행동이 수반되어야 한다. 계획은 결과와 성과를 만들기 위해 세우는 것이고, 수단-목표의 체계가 존재한다. 이러한 계획을 통해 바람직하고 우리가 원하는 것을 창출해내고 유도해 낼 수 있다.

다섯째, 계획은 종합적이며 포괄성과 복합성의 특성을 가지고 있다. 즉, 계획은 하나의 시스템 속의 구성요소들과 관련되어 있으며 이러한 구성요소들을 연결 짓는다. 그러므로 계획가는 의사결정자(정책결정자)가 합리적인 선택을 할 수 있게 구체적으로 분화하여 계획을 설계해 나가야 한다.

위에서 이야기 한 것처럼, 계획의 목적과 특성은 명확한 의도를 지니고 있습니다. 효율성, 합리성, 미래 지향성 등등. 따라서 저의 앞으로의 미래에 관한 계획 중 직업으로써 공무원을 하려고 하는데, 막연하게 ‘공무원을 해야지’가 아닌, 어떻게 공부 계획을 효율적으로 세울 수 있는지, 세운 계획을 수행하기 위해 합리적으로 어떠한 강의와 교재를 선택해야 하는지, 그리고 공무원이 된 후에 공무원의 일터에서 삶과 향후 공무원 은퇴 후의 삶까지의 미래도 고려하여 그와 관련된 정보를 수집하며 자격증 및 외국어에 대한 준비를 계획을 통해 종합적으로 실행할 수 있도록 할 것입니다.

3. 스마트 시대란 무엇이며 스마트 주택에 대해 자신의 의견을 기술해 보세요.

우리는 3차 정보화 시대를 거쳐, 4차 IOT(Internet of Things)의 시대에 살고 있습니다. 이러한 4차 산업 시대에서는 인터넷을 통한 모든 것들의 종합화가 두드러집니다. 이는 곧 스마트 시대로 정의해 볼 수 있습니다. 여기서 스마트에 대한 의미는 스스로 알아서 바람직한 방향으로 변해가는 것을 뜻합니다. 즉, 스마트 시대란 사회가 컴퓨터와 관련된 기술들(IOT, AI 등)에 접목되어 스스로 바람직한 방향으로 사회를 구축해나가는 것을 의미합니다.

스마트 주택에 대한 의견을 기술하기에 앞서, 현 시대의 기능들과 스마트 시티를 간략하게 설명하겠습니다.

현재 우리의 삶은 빅 데이터를 통한 AI와 IOT에 기반한 융합된 미래로 나아가고 있습니다. 여기서 빅 데이터는 4차 산업사회에 있어서 기름(원유)와 같다고 표현할 정도로 중요한 자원적 기반입니다. 이를 통해서 스마트 시티를 설계할 수 있습니다. 스마트 시티는 국가적 차원의 구축이 필요하며, 앞서 말한 ‘스마트’화를 활용하여 자율적(자동적)으로 사회 기반시설 관리, 교통정리, 건물 및 에너지 관리, 환경 및 날씨 예측, 그리고 사회취약계층 등을 시행할 수 있습니다.

스마트 주택은 국가적 차원의 넓은 범위의 스마트 시티에 비해 개인적이고 동네를 기반으로 한 소규모 지역 단위로 이루어 질 것입니다. 스마트의 의미답게, 개개인의 주택은 개인의 휴대폰으로 개인 주택의 보안, 수도, 전기, 가스, 그리고 세금 등을 관리 할 수 있을 것이며, 개인의 집과 자동차 주차 문제 또한 실시간으로 모니터링 할 수 있는 미래가 도래할 것입니다. 또한 미래에 자동차가 태양전지판을 활용하여 제로 에너지로 나아가는 것처럼, 주택 또한 제로 에너지를 활용하여 바람직한 미래 사회로 나가가는 스마트 주택의 여건을 충족시킬 수 있다고 생각합니다.