도시행정 중간고사

행정학과

21408017

권현욱

2020년 도시행정론 중간고사 (과목번호 2533, 2534: 강의실 법행 1205)

1. 서울 및 수도권으로 인구가 집중되어 국토균형발전이 심각하게 위협받고 있다. 이를 해결할 방법을 구체적으로 설명하라(예: 교육 등).

현제 서울은 사회, 경제, 교육, 문화 등의 집합체로 성장했다. 서울에 거주하고 있는 사람들은 최신의 문화를 그 누구보다 빠르게 접하고 경험할 수 있으며 변화의 중심에서 생활하게 된다. 서울에 살고 있는 것만으로도 지방의 다른 사람들보다 문화적, 교육적으로 우위에 설 수 있고 다름 사람들보다 삶의 질에 있어서 더 앞서 나고 있다는 점 때문에 서울에는 사람들이 더 몰릴 수밖에 없다.

서울과 지방의 격차를 줄이기 위한 방법은 장기적이고 본질의 변화만이 문제해결의 방법이 될 것이다. 가장 첫 번째로는 지방에 공립대학교를 건설하는 것이다. 현제 대한민국의 대학교 수준은 말 할 것도 없이 인서울 대학교에 치중되어 있다. 서성한 중경외시 등의 높은 성적을 받은 학생들이 좋은 대학교라는 평가를 받는 곳으로 대입하는데 문제는 이 좋은 대학교 라는 수식어가 붙는 학교들이 대부분 서울에 모여 있다는 것이다. 미국의 경우 워낙 땅이 넓기도 하지만 다양한 주에 저명한 주립대학교 들이 세워져 있다.

한국도 부산대나 경북대 같이 지방에서 알아주는 대학교도 있지만 결국 서울 출신의 사람들에게는 어느 정도 되는 지방 대학교로 평가될 뿐이다. 우리는 지방과 서울이라는 경계선을 허물어 지방에서도 충분한 교육을 받을 수 있는 환경이 조성되어 있어 굳이 서울로 올라갈 필요성을 느끼지 못하게 만드는 것이 중요하다.

다음은 지방에서의 고급 일자리 창출과 정착 기반을 조성해 주는 것이다. 공장의 수나 학교의 수, 병원의 수 또한 중요하지만 그들이 생산하는 질이나 제품 기술의 수준, 병원의 수준등을 높여야 하는 것이다. 사람들은 아무리 지방에서 일자리를 얻고 안정적인 수입을 가져도 결국 서울에서 생활하기를 원하는 모습을 보인다. 하지만 첨단 산업등의 고급 일자리의 창출에 투자하게 되면 물리적인 하부구조에 투자하는 것 보다 인제육성에 있어서 편한 환경을 만들 수 있다. 따라서 현제 서울에 집중되어 있는 문화, 환경 여권 등을 지방의 삶이 따라 잡을 수 있도록 확충 시키는 것이 가장 중요하다.

2. 강의노트의 영어로 된 Urbanization 부분을 요약하세요.

도시화는 인구가 농촌에서 도시지역으로 이동하는 것을 말하는데, 자본과 인구들의 대부분이 대도시로 집중되었고 도시의 확장을 일으켰다. 현제 우리나라는 도시화가 대부분 완성 되어있지만, 기능적인 면에서는 아직 도시화가 진행되고 있는 중이다.

하지만 계획되지 않은 인구의 집중은 다양한 문제를 일으키는데. 대기오염과 수질오염들의 환경오염이 지속적으로 발생하고 있으며, 도시가 커질수록 사람들의 시민의식이 감소하고 있다. 또 대인관계가 해체되고 공동체 의식과 사람들 간의 애정이 부족한 사회병리 현상이 발생하기도 한다. 수도권 이외의 지방지역에서는 인구의 밀도가 부족해지며 교통, 주택, 공해와 같은 문제들을 포함하고 있다.

또한 지역. 계층, 인종 간 격차가 갈수록 벌어지고 있으며 인구가 도시에 집중되면서 역도시화가 활발해져 비도시 지역으로 확산시키기도 했다.

도시의 산업화는 산업기술의 발달로 노동력에 대한 수요를 증가시키고 노동력에 대한 수요는 도시화를 촉진시키기 위한 인구이동을 유발한다. 정보 또한 도시화와 관련이 있고 생산될 때 추가 제품을 생산하는데 비용이 거의 들지 않기 때문에 정보 생산 비용은 0에 가깝다. 도시화는 도시 성장으로 엄격이 분류되는 지역에 거주하는 총 인구의 비율을 말한다.

도시화는 도시를 포함한 다양한 지역을 포함하고 있으며, 그 지역에 사는 사람들의 절대적인 수를 의미한다. 도시화는 특별한 것으로 볼 수 있는데 계획 지리학, 사회학, 건축학, 경제학, 공중위생학은 근대화, 산업화, 합리화의 사회학적 과정과 밀접한 관련이 있다.

도시화는 단순히 현대적인 현상이 아닌 전 세계적으로 인류의 사회적 뿌리가 급변하면서 농춘문화의 대부분이 도시문화로 대체되어 가고 있는 변화를 뜻한다.

3. 다차원이론(지역구조이론)을 설명하고, 다핵심이론과의 차이점을 기술하세요.

다차원 이론이란 원을 이용하여 지역 구조를 설명하는 이론이다. 도시내에 여러 개의 독립된 차원들이 존재하며, 이들을 결합할 때 비로소 도시의 사회적 패턴을 가질 수 있다는 내용이다. 이들은 중앙으로부터 시장지역과 주거지, 교외통근권역을 나누는 이론이다. 다차원 이론은 도시 안에서 구조적 분화가 결합이 될 때 사회적 영향을 끼칠 수 있으며, 각 도시는 고간 패턴을 계층 도시화 인종으로 구별하여 차이를 둔다.

다핵심 이론은 도시의 발달은 하나의 중심 핵 으로 구조화 되어있지 않고, 다른 기능을 수행하는 몇 개의 핵을 중심으로 전개된다는 이론이다. 즉 도시란 단핵도시가 아니며 도시의 중심으로 기능이 집중되는 것을 비판한다.

다차원 이론은 도시를 하나의 핵을 중심으로 계층과 인종 도시와에 따라서 거주지의 형태들이 달라진다는 이론이라면 다핵심 이론은 도시에는 많은 수의 핵들이 존재하며 이들은 각기 다른 기능을 하는, 거주지는 도시 내부에 존재하며 공업은 외곽으로 나누는 이론이다. 다차원이론은 단일 핵이 중심이 되기 때문에 위성도시를 설명하는데 어려움이 있다. 반면 다핵심 이론은 기능별 분화가 가능하여 위성도시를 설명이 가능하며, 공간의 패턴을 다양한 형식으로 보여줄 수 있다는 점에더 차이점을 가진다.