전자정부론 2020(중간)

학과: 행정학과

학번: 21606550

이름: 한진우

1. Big Data 산업의 발전 가능성에 대해서 설명하고, Big Data를 활용하여 자신의 미래의 목표와 관련하여 자신의 관심 분야에 대해 한 가지 창업을 개략적으로 구상해 보세요.

‘Data’라는 것은 디지털 사회 및 전자정부 실현을 위한 4차산업의 핵심 자원이다. 이러한 데이터의 품질이나 양 등 다양한 측면에서 진화한 것이 바로 Big Data이다. Big Data는 기존의 아날로그 데이터와 비교해 고품질의 디지털 데이터를 수집할 수 있고, 더욱 방대한 양의 데이터를 수집할 수 있다. 때문에 이러한 Big Data는 4차산업이 도래한 지금 시점에서 국가 경쟁력의 원천이 되었고, 국가의 사회적ㆍ경제적 가치를 창출하는데 사용할 수 있는 핵심 자원으로 부각되었다.

Big Data산업은 미래의 국가경쟁력을 좌지우지할 중요한 산업 분야로서 4차산업혁명의 핵심 원유다. 특히 IT기술의 발달과 함께 인터넷의 빠른 보급으로 인하여 스마트폰, 태블릿PC, 웨어러블 기기 등의 모바일기기를 비롯하여 사물인터넷 및 각종 센서 등을 통한 네트워크 접속이 빈번하게 이루어짐으로써 현재 우리는 초연결사회를 살아가고 있다. 사물인터넷(IOT), 만물 인터넷(IOE) 등을 기반으로 구현된 초연결사회란 사람과 사람, 사람과 기기, 기기와 기기가 네트워크로 연결된 사회이다. 초연결사회에서는 네트워크로 연결된 조직과 사회에서 다양한 방법의 융합을 통해 인간과 인간의 상호 소통이 다차원적으로 확장된다. 이러한 구조적인 변화로 인해 과거에 비해 훨씬 많은 양의 데이터를 생산하게 되었고 종류도 다양해졌다. 시간이 지날수록 더 많은 분야의 더 많은 양의 데이터 생산은 필연적일 것이다. 따라서 점점 늘어나는 방대한 양의 데이터를 관리하기 위해서는 Big Data 산업의 발전이 매우 중요하며, 다양한 종류의 데이터 생산에 따라 여러 분야에서 Big Data 산업의 요구될 것이다. 반면 이러한 기술적 발전과는 별개로 과거 정형적인 데이터에서 비정형 데이터로의 변화와 제공자 중심 데이터에서 수요 중심 데이터, 정보의 독점에서 정보 공개, 개방, 공유 활용 등의 변화와 같이 데이터 패러다임의 변화가 이루어졌다. 때문에 이에 따른 개인정보 보호의 문제나, 지적재산권 등의 문제가 발생할 수 있을 것이라고 생각한다. 따라서 데이터의 이용 및 활용에 대한 개인의 인식 전환과 법적 규제의 변화가 필요하다.

우리는 앞으로 Big Data 산업이 우리 사회에 적절하게 스며들어 사회 발전에 긍정적인 영향을 줄 수 있을지, 반대로 Big Data 산업이 미처 우리가 발견하지 못한 오류로 인해 우리 사회에 어떤 부정적인 영향을 미칠지를 논의해 봐야 하며, 후자의 문제점을 예방하기 위해 Big Data의 활용 및 보완 과정에서 예측할 수 있는 문제점들을 신속히 파악하여 해결하는 것이 중요하다고 생각한다.

최근 미세먼지 문제가 심각해지고 있는 가운데 이러한 미세먼지 농도의 정확한 예측이나 미세먼지 유입경로의 파악이 가능하다면 더욱 효율적인 대처방안과 예방이 가능해질 것이라고 생각한다. 우선 전국의 지역별 교통량의 파악이 중요할 것이다. 심지어 전문가의 의견에 따르면 차량의 종류에 따라 오염의 정도가 다르다고 한다. 따라서 지역별 차량 수의 파악과 더불어 특정 종류의 차량분포 파악이 미세먼지 농도 예측에 도움이 될 것이라고 생각한다. 이 외에도 공장이나 소각장, 발전소 등의 지역별 분포 데이터 파악이 필요하다, 또한 지난 수년간의 바람의 방향과 미세먼지 농도 간의 상관관계를 비교해 보면 어느 방향에서 불어오는 바람이 국내 미세먼지 농도에 영향을 미치는지 알 수 있을 것이다. 이를 바탕으로 시기적으로는 계절에 따라 혹은 시간에 따라 공간적으로는 시 단위, 군 단위, 동 단위 등 미세먼지의 실시간 파악을 가능하게 하여 이를 차량 네비게이션과 접목시킬 수 있다. 즉 이동통신사의 방대한 빅데이터를 활용해 미세먼지가 많은 곳에서 차 문을 내리는 것을 방지할 수 있고, 공기가 덜 나쁜 최적의 이동 경로를 찾아다닐 수 있는 방법이 개발될 수 있다. 따라서 더욱 편하고 혁신적인 미세먼지 예방이 가능해질 수 있을 것이라고 생각한다

2. 정보사회의 사람의 능력을 인간기계시스템을 활용하여 설명하고, 만약 공무원(혹은 다른 취업)이 된다면 이를 어떻게 업무에 활용하여 효과를 증대시킬 것인가에 대해 나름대로 기술하세요.

우리 사회는 1차 산업부터 시작해서 3차 산업까지 농업과 목축업, 광업·제조업·건설업, 상업·금융업·기타 서비스업 등의 발전과정을 거치면서 순수 인간의 능력을 필요로 했던 사회에서  인간의 능력과 더불어 기계의 능력을 필요로 하는 사회로 변하고 있다. 즉 인간과 기계가 공통의 목표를 성취하기 위해 각각 유기적으로 역할 및 기능을 분담하게 되었다는 것이다. 우리는 이것을 인간기계시스템이라고 부른다.

농경 및 산업사회의 모든 도구는 인간의 육체적인 능력을 보완하고 효율을 높이기 위해 만들어졌지만 정보사회의 디지털 도구는 인간의 정신적인 능력, 즉 뇌의 활용을 향상시키기 위해 만들어졌다. 예를 들어 자동차는 인간의 다리를 보완하기 위해 만들어졌다면, 컴퓨터는 인간의 두뇌의 능력을 보완하기 위해 만들어진 도구이다. 따라서 컴퓨터 자체는 산업사회 상품이지만 여기에 저장된 정보와 네트워크에 연결된 정보는 사용자에 따라서 엄청난 차이를 나타낸다.  이처럼 컴퓨터의 등장으로 인해 과거에는 개인의 능력을 지적·육체적 능력에 한하여 평가했다면, 정보화 사회에서는 개인이 컴퓨터 시스템과 유기적 연결을 얼마나 잘 이뤄내는지를 평가하게 될 것이다.

지금까지 우리 사회에서는 어떠한 생산적인 일을 해내기 위해서는 무언가를 짓거나 공간을 이동하거나 하는 사람의 물리적 노동이 필수적 요소였다. 하지만 모든 정보들이 데이터화되어 온라인상에 정리되어 있다면, 개인이 정보를 얻기 위해 100명에게 물어보는 수고를 하는 대신에 온라인에 있는 데이터를 분석해서 일을 처리할 수 있다. 인공지능은 초고속, 저비용으로 일을 처리할 수 있고, 처리된 정보는 복사를 해도 원본과 품질적인 차이가 없다. 따라서 정보 시대는 정보를 하드웨어에서 떼어내어 컴퓨터와 인터넷에 연결하고 이를 인간과 연계시켜서 능력을 발전시키는 것이 중요하다. 반면 점차 사물의 스마트화가 진행될수록 인간의 능력은 점차 퇴화하는 경향이 있다. 예를 들면 네비게이션 없이 길을 찾지 못한다거나, 전화번호를 외우지 못하는 경우가 발생한다. 즉 인간의 능력보다 훨씬 성능이 좋은 기계의 능력이 인간의 능력을 침범하게 된 것이다. 그렇기 때문에 우리 인간은 인간기계시스템의 발전을 위해서 기계가 더 잘 할 수 있는 일은 기계에게 맡기고 인간은 기계가 할 수 없는 일을 해야 한다.

공무원이나 다른 분야에 취업을 하게 될 경우 나에게 있어서 가장 필요한 능력은 양질의 정보를 판별하는 능력이라고 생각한다. 그렇기 때문에 내가 공무원이라면 빅데이터 시스템을 통해 내가 담당하는 지역구의 행정적 문제나 지역 주민들의 의견 등을 데이터화하여 정보를 수집하고, 여러 유사한 문제의 해결 사례나 주민들의 생각을 반영하여 이를 해결할 수 있는 적절한 대안을 마련할 것이다. 이처럼 지역구의 재난 및 사고나 지역주민들이 겪고 있는 문제점 등과 같은 정보를 수집하는 것은 인공지능에게 맡기고, 인간으로서 내가 할 수 있는 일은 기계를 통해 얻은 정보를 판별하고, 지역주민들과 대화를 통해 합리적으로 그들의 갈등을 해결해 주는 것이라고 생각한다. 또한 전자정부의 구현이 이루어지고 있는 현시점에서 중요한 것은 시민들과의 소통이다. 전자정부의 형태는 정부 중심 유형, 상호작용 유형, 시민 중심 유형 순으로 발전단계를 거친다. 따라서 내가 공무원으로서 해야 할 것은 온라인 공공서비스를 시민들이 쉽게 활용할 수 있고 한편으로는 민원을 편리하게 제기할 수 있는 플랫폼 형성을 위한 노력을 하는 것이다. 즉 통신 기술, 시민참여 등 정부와 시민 간의 상호 개발 환경을 구축하여 전자정부의 더욱 빠른 성장에 기여할 것이다.

결론적으로 효율성 및 신속성은 기계의 몫이므로 인간은 이러한 효율성과 신속성을 갖춘 기계를 십분 활용할 수 있도록 합리성과 창의성을 갖춰야 한다. 또한 공무원으로서 해야 할 일은 결국 인간 사회의 문제를 해결하는 것이므로 사람들의 말을 듣고 그들에게 공감할 수 있는 능력이 필요하다고 생각한다.

<참고자료>

http://mcms.daegu.ac.kr/user/chodh/user_source/4(1)data.pptx : 대구대학교 조덕호 교수의 도시정보센터 : 전자정부 원자재(DATA and BIG DATA(4-1))

https://www.youtube.com/watch?v=DAqDA6TbBq4 : 미세먼지 빅데이터로 잡는다 / 임완수 커뮤니티매핑센터 대표 / 김준일의 핫6

http://mcms.daegu.ac.kr/user/chodh/user_source/kpa2.htm :  대구대학교 조덕호 교수의 도시정보센터 : 정보의 특성과 정보사회의 이해

http://mcms.daegu.ac.kr/user/chodh/user_source/CPE1.htm :  대구대학교 조덕호 교수의 도시정보센터 : 정보화시대의 새로운 패러다임

http://mcms.daegu.ac.kr/user/chodh/user_source/eg(Cho).ppt : 대구대학교 조덕호 교수의 도시정보센터 : 전자정부의 발전단계(PPT자료)