미래사회와 행정 2020.12.08.

행정학과 22005341 박수연

AI(artificial intelligence), IOT(internet of things) and Big Data의 연관성을 하나의 예를 들어 구체적으로 설명하세요(10).

내가 생각하는 AI, IOT와 빅테이터의 연관성은 ‘데이터(자료)’이다. 지금은 누구나 인터넷 검색을 통해 데이터를 획득하고 의미를 더해 정보로 확대하고 분석할 수 있는 시대이다. 그렇기 때문에 단순히 데이터를 많이 가지고 있는 것이 아니라 데이터를 어디에, 어떻게 활용하는 가에 대한 것에 더욱 관심을 가져야 한다.

IOT(사물인터넷)는 사물 즉, 기기에 인터넷 등의 IT기술들이 연결되어 정보를 공유하고 사물이 더 나은 작동을 하게 하는 것이다. 다시 말해, 인터넷에 연결된 장치와 데이터 공유가 가능한 사물을 말하는 것이다. 인터넷과 연결된 스마트폰이라는 장치로 데이터 공유가 가능한 집 안의 난방기계와 데이터 공유를 하는 것이 IOT의 예이다. 주고받는 데이터에 의해 작동하는 사물은 우리의 삶을 편리하고 윤택하게 만들어주고 있다. 그러나 사물과 인터넷이 연결되어 작동을 하는 것만으로는 그다지 영양가 있는 행위가 아니다. 사물에 의해 획득한 데이터를 분석하고, 분석한 결과를 사용자에게 전달하는 게 하는 것이 필요했다. 또한 다양한 사물들이 인터넷과 연결이 되면서 과거와는 차원이 다른 양의 데이터가 쌓이기 시작한다는 문제가 발생했다. 이러한 문제를 해결하기 위해 필요한 기술이 빅데이터이다. 방대한 양의 데이터를 모아서 필요에 의해 분석을 한 후, 기존의 패턴을 파악하고 미래의 현상을 예측하는 것이 빅데이터가 하는 일이라고 볼 수 있다. 이러한 빅데이터의 데이터들은 인공지능에서 활용된다. 인공지능은 빅데이터에게서 전해 받은 데이터들을 이용해 인지, 학습, 추론 등의 인간만이 할 수 있던 수준의 사고를 구현하는 기술이다. 현재 AI는 딥러닝과 같은 학습프로그램을 통해 지능을 스스로 구현하게 된다. 여러 특성을 가진 데이터를 쪼개고 분석하여 학습을 가능케 한다. 데이터를 쪼개어 분석하는 것은 복잡한 업무를 처리할 수 있게 하고 미리 정의되어 있지 않은 데이터도 분석할 수 있게 한다. 그리고 AI에서 일어나는 학습과정의 핵심은 많은 데이터를 빠른 속도로 학습하는 것이다. 이를 돕는 것이 빅데이터라고 할 수 있다. 즉, 빅데이터는 AI가 방대한양의 데이터를 빠르게 처리할 수 있도록 지원하는 역할도 한다는 것이다.

공기청정기를 예시로 한 번 설명해보자면, 집이 아닌 밖에서 실시간으로 집 안의 공기 질을 확인할 수 있고 스마트폰 어플을 통해 미리 공기청정기를 켜두거나 원하는 바람세기로 조절할 수 있게 된 것이 IOT 기술덕분인 것이다. 또한 사용자의 움직임을 파악해 먼지가 이동하는 방향에 맞게 공기청정기 스스로 공기를 정화시키는 것도 AI기술의 일부이다. 또한, 공기의 상태를 스스로 파악해 오염된 공기를 흡입하는 것도 AI기술이고, 공기 질을 파악해 환기를 시키는 것도 학습된 AI의 특징의 일부이다. 이러한 작동이 가능한 이유는 실내 공기 질 측정과 분석, 사용자의 사용 패턴 등의 데이터들을 빅데이터로서 활용 가능하게끔 가지고 있고 또 이를 활용했기 때문인 것이다.

결론적으로 IOT는 데이터가 흐르는 상태인 것이고 빅데이터는 많은 데이터 들이 합쳐진 상태이다. 또한 AI는 데이터를 통해 지능적인 의사결정을 하게 돕는다. 이 말의 뜻은 IOT, AI 와 빅데이터는 서로 상호보완적인 관계를 띄고 있고 그 중심에는 데이터가 있다는 것을 알 수 있다. 우리는 4차산업혁명의 기술로 불리는 AI, IOT, 빅데이터에 대한 이해는 물론 데이터에 대한 충분한 이해도 필요하다고 생각이 든다.

2. 행정에서 전자거버넌스(egovernance) 형태를 한가지 예를 들어 설명하라.

거버넌스(governance)는 통치, 관료적, 중앙집권적 등의 성격을 띄는 거버먼트(goverment)에서 협치, 수평적, 분권적 등의 성격으로 바뀐 것을 의미한다. 즉, 거버넌스는 정부 위주의 운영형태가 아닌 정부와 시민이 함께 협력하여 운영되는 형태를 뜻한다. 전자거버넌스(egovernance)는 거버넌스의 의미가 전자 상으로 확대된 것이다. 정보화가 대두됨에 따라 중요하게 여겨지는데, 이는 시민과 정부가 전자 상의 네트워크, 사이버 공간 등을 이용해 수평적인 관계를 유지하고 투명성, 민주성을 강화하는 역할을 수행하게 한다. 전자거버넌스는 단순히 홈페이지를 통한 일방적인 정보의 제공에 국한하는 것이 아니라 정부와 국민간의 활발한 소통을 이루어 정책적 기여를 가능케 한다. 또한, 전자거버넌스의 구현으로 공무원 조직내부의 의사소통이 활성화되어 보다 나은 국민의 수요를 충족시킬 수 있는 협력적 성과를 산출 해낼 수도 있게 한다. 이러한 중요성을 띄는 가운데, 나는 전자거버넌스에서 정부와 국민의 관계 속에서 정책적 기여를 한다는 점에 집중해 보았다.

‘청와대 국민청원’이 이러한 성격의 전자거버넌스의 한 형태라고 생각한다. ‘청와대 국민청원’는 국민이 물으면 정부가 답한다라는 기조의 문재인 정부 철학을 담은 국민과 직접 소통하는 플랫폼이다. 20만 명의 국민의 청원이 이루어지면 정부 및 청와대 책임자들이 이에 대한 답변을 내놓는 형식이고 이 시스템은 미국에서 시행되던 것에서 착안한 것이다. ‘청와대 국민청원’은 전자거버넌스의 핵심 중 하나인 참여 부분에서 높은 성과를 냈다고 이해할 수 있다. 올해로 3주년을 맞은 ‘청와대 국민청원’은 88만 건의 청원이 올라왔고 1억 5000만 명 이상의 동의를 이끌어냈다. 많은 국민이 참여를 한다는 것은 토론의 장을 열리게 하고 정책에 참여를 하게끔 하며 입법과정에도 영향을 줄 수 있기 때문에 ‘청와대 국민청원’은 전자거버넌스의 일환으로 민주주의의 실현에 긍정적인 효과를 낸다고 볼 수 있다. 그리고 대의민주주의의 한계를 극복하고 전자민주주의를 실현한다는 점에서 전자거버넌스로서의 역할을 다 한다고 볼 수 있다. 실제로, 음주운전 단속 기준을 강화하는 ‘윤창호법’, 심신미약인 경우 감형해주는 조항을 없앤 ‘김성수법’, 스쿨존에서의 단속을 강화하는 ‘민식이법’ 등의 제도적 개선을 이끌어 내었다. ‘청와대 국민청원’은 국민의 질문에 답을 한다는 점에서 양방향 의사소통 상호작용이 잘 이루어지며 이에 따라 정책 과정에 국민들의 더욱 쉬운 접근을 이끌고 정부의 책임성을 강화시키는 부분도 있다. 그리고 답변 1호 소년법 개정, 답변 2호 낙태죄 폐지, 답변 3호 조두순 출소 반대 등의 사회적 약자를 위한 통로창구가 되었다는 점에서 사회적 지위나 영향력에 상관없이 누구나 이용가능하다는 전자거버넌스의 특성을 잘 구현하였다고 볼 수 있다. 또한 3년간 국민들의 가장 많은 동의를 이끌어 낸 분야가 인권/성평등 분야인 것을 통해 전자거버넌스의 형태가 사회적 약자들을 더욱 도와줄 수 있고 진정한 민주주의로 향하는 길임을 알 수 있다.

한국은 경제협력개발기구(OECD)가 처음으로 발표한 디지털 정부평가에서 1위를 차지하였다. 또한 UN의 전자정부평가에서도 온라인 참여부분 1위를 달성하면서 한국이 전자거버넌스를 기반으로 한 전자정부의 선두를 이끌 수 있다는 가능성을 볼 수 있었다. 한국의 전자정부가 더욱 발전하기 위해선 ‘청와대 국민청원’과 같은 국민의 참여도 중요하지만 인구통계와 공간정보를 합치는 데이터를 만드는 것과 같이 데이터들을 융합하여 국민 삶의 질 향상을 위한 정보를 제동하는 것도 필요한 것 같다. 이러한 것들이 기반이 되어야 한국이 더욱 확실한 전자정부의 강국이 될 수 있을 것이다.

3. 4차산업혁명시대에 번창한 직업을 소개하고 자신을 어떤 직업을 선택할지 연관하여 설명하라.

4차 산업혁명으로 우리 사회는 많은 변화가 예견된다. AI(인공지능), IOT(사물인터넷), 빅데이터 등으로 공장이나 기계는 자동화와 무인화가 가능해 지고 생산성이 증대된다. 이는 노동시간을 감소하는 효과를 낳고 사람들은 삶의 질을 추구하려는 요구가 증대된다. 즉, 4차 산업혁명의 효과는 인간의 여가생활을 늘리게 한다는 것이다. 한편, 4차 산업혁명은 과학기술연구 자본이 풍부한 국가와 자본이 부족한 나라 간의 양극화가 더욱 벌어지는 현상을 야기한다. 양극화는 국가 내에서도 일어나게 되는데, AI와 기계들이 단순 업무를 가능케 하면서 전문성을 지닌 사람들과 단순 노동을 하던 사람들 간의 양극화가 심해지기도 한다. 이러한 현상을 해결하게 하는 것이 바로 여가생활이다. 창의성이나 아이디어를 기반으로 하는 지식자본이 중요해지면서 창의적인 인재가 필요하고 창의적인 인재가 되기 위해서는 여가생활을 빼놓고 이야기할 수 없기 때문이다. 결국 양극화해소와 삶의 질을 높이기 위해서는 국민들의 여가생활이 중요하다.

그래서 4차 산업혁명시대에 번창할 직업은 여행상품개발원, 수공예관련 직군, 건강관련 직군(헬스트레이너, 요가선생님 등), 레크레이션지도자, 파티플래너 등의 여가생활을 담당하는 직업이라고 생각한다. 또한 국가차원에서, 국민 여가생활과 관련한 부서를 설립하거나 영역을 확대하게 되면서 국민의 여가생활을 돕기 위해 일하는 전문공무원이 생겨날 수도 있다. 실제로 2018년 문화체육관광부에서 조사한 국민여가활동조사에 따르면 2016년도에 비해 여 여가시간이 증가하였고, TV시청과 같은 휴식활동은 감소한 반면 취미오락 활동은 증가하였다. 또한 여가에 집중할수록 행복 수준이 높은 것으로 나타났다. 이에 정부도 국민들의 여가생활을 활성화시키기 위해 관련 정책과 법안을 조속히 마련하여야 한다는 책임을 지니고 있다. 그렇기 때문에 나는 4차 산업혁명시대에 번창할 여가생활을 어떻게 하면 국민들이 잘 누릴 수 있을지, 어떻게 하면 더 다양한 생활을 즐길 수 있을지 등을 연구하는 공무원 또는 행정인이 되고 싶다.