지방전자정부 유비쿼터스 공간환경구축에 관한 연구

서론

정보 통신 기술의 발달은 몇몇 사회 지역에 있는 구조적인 변화를 알리고, 그리고 이것은 citizens'의 다양화 그리고 합병증 귀착된다. 이 사회 필요를 결심하기 위하여, 정부는 공개 정보 데이터베이스와 전자 정부의 설립과 같은 몇몇 대안을 찾는다. 그러나 편재하는 계산은 환경에 있는 점점 퍼지고는, 연결한 계산 장치로 새로운 동향이다. 진보된 전자 -와 특히, 무선 -기술의 집중에 의해 초래되는 동향, 끼워 넣어진 이들과 무선 광대역 기술은 매우 민간 부분과 공공 봉사의 노동 환경을 바꿀 것이다.

편재하는 계산은 위치와 시간에 관계없이 온라인 공공 봉사를 시민에게 제공하고, 개인적인 소원 및 특혜를 반영하는 공공 봉사의 질을 개량한다. 그것은 또한 정부 사이 양측 교통 환경을 및 시민 또는 생산자 및 소비자 제공한다. 특히 무선 주파수 ID (RFID)에는 응답에 동물과 같은 것에서 있다 지적인 기능이 상황의 변화 식물 및 물자를 묻힐 수 있다. 이 기술은 지적이는 사회로 정보 사회를 변형시킬 수 있다. 그들은 공공 봉사 분야에 적용되고, 몇몇 지방 자치는 최근에 편재하는 정부 (UG)를 건설하는 것을 시도한다.

편재하는 정부, 특히 편재하는 지방 자치의 건물, 계산 기술이 시민을 위한 더 나은 공공 봉사의 지급으로 직접 관련되기 때문에 아주 중요한 일이다. 지방 자치의 행정활동이 국부적으로 지역의 geospatial 환경에 실행되기 때문에 특히 geospatial 정보 및 기술은 국부적으로 전자 정부에 있는 기본적인 성분으로 고려된다. 통합 데이타베이스와 디지털 방식으로 집중은 통합 인 지어진 서비스를 시민에게 제공하기 위하여 설치되어야 한다. 그러나 편재하는 계산 기술이 공공 구역에 어떻게 적용되는지, 거의 아무 체계도 연구한바 없다. 이 기술이 아주 급속하게 그리고 동시에 개발되기 때문에 어떤 종류의 서비스가 개량될 수 있는지, 그리고 geospatial 환경이 국부적으로 지역에서 건설될 수 있는지 어떻게. 더욱, 전자 정부의 발달은 공공 봉사 지급과 같은 몇몇 다른 양상에서 토론될 수 있다

본론   <전자 정부 및 편재하는 정부의 발달 과정의 검토>

1.전자 정부

1)전자 정부의 개념

전자정부’라는 용어는 e-government, digital government, cyber government 등 다양한 용어로 혼용되지만 그 개념은 유사하게 사용되고 있다.

미국에서 처음 등장한 이 개념은 기술과 환경변화에 따라 변화했기 때문에 구체적인 의미에 대해서는 명확한 정의를 가지고 사용되어 온 것이 아니므로 학자나 실무자마다 다르게 정의한다. 하지만 여러 의견을 종합해 볼 때 전자정부는 ‘공통의 정보통신 기반을 매개로 국민과 정부 간의 의사소통을 더욱 용이하고 신속하며 네트워크로 연결된 각종 행정서비스가 언제 어디서나 가장 적절한 방법으로 제공될 수 있는 정부’로 이해되고 있다.

즉, 전자정부는 조직 내적으로는 정보통신기술을 활용해 행정관리의 효율화를 이루고, 정책결정자가 합리적으로 정책을 결정할 수 있게 하고, 조직 외적으로는 다양한 행정수요에 대한 대국민 서비스의 향상을 목적으로 하는 것이다.

전자정부, 즉 ‘Electronic Goverment'는 전자은행 서비스 'Electronic Banking'에서 처음 대두된 개념을 확장한 것이다. ATM, 플라스틱으로 된 접근 카드, 전국에 걸친 네트워크가 은행업무 처리를 보다 편리하게 해 주었듯이, 전자정부도 정부와 고객 간의 의사소통을 보다 용이하고 신속하게 만들어줄 것이다. 전자은행서비스에서와 마찬가지로, 전자정부에서도 프라이버시 및 보안문제가 중요하게 다루어져야한다.” 고 하였다.이어서, 미래 정보사회의 전자정부에서 요구하는 정보기술의 위상과 전자정부의 모습을, “정부 관료는 21세기를 대비하는 정부의 필수적 기반이라는 관점에서 정보기술을 이해해야 한다.

2)전자정부의 발달

넓은 의미에서, 예를 들면 발달 모형은 4개 주요 시내로 분류될 수 있다. 첫번째 정보 기술을 사용하여 공공 봉사의 개선에 있다. 이 양상에서는, 다음과 같이 오스트레일리아 국가 감사 사무실 (ANAO) (2000년)는 예를 들면 발달에 4개의 단계를 건의했다. 첫번째는 기관 또는 정부가 그것을 소유한다는 것을 정보와 그것의 서비스를 디지털화한다는 것을 의미한다. 두번째는 기관이 인터넷 사용자가 기관 데이타베이스에 접근하고, 찾아보고, 탐구하는 것을 허용한다는 것을 2개를 의미한다. 세번째는 정부가 사용자가 안전한 정보에 들어가고 정부와 가진 거래에서 관여시키는 것을 허용한다는 것을 3개을 주의한다. 그리고 정부가 통합 서비스 (http://www.anao.gov.au)를 제공하기 위하여 다른 관련된 기관에 정보를 공유하는 기관을 수반한다는 것을 단계 4는 나타낸다.

두번째 ICTs를 사용하여 정부 일의 혁신에 있다. Kauver (1998년)는 정부 에의한 정보 발생과 그것의 전송의 과정을 따르는 3개의 단계 발달 과정을 주의한다. 정부는 내부와 외부 관리 과정을 개량하기 위하여 정보 기술을 이용한다. 검색 시스템 뿐 아니라 우선, 정부는 관리 기록을 디지털화하고 자동화한다. 시민은 drivers' 경신을 위한 관리 과정에 접근 쉽게 할 수 있다; 면허, 및 사회 보장 제도 납부금을 얻고는, 및 다른 사업 것을 얻기. 정부는 일상적인 기업을 대체해서 더 작게 될 수 있다. 조직 서열은 또한 관리 정보가 최전선에서 의사 결정자에 직접 전달하기 수 있기 때문에 감소될 수 있다. 이 단계에서는, 전자 과정은 정부 자체에 보통 집중하고 조직 안에 작동한다.

세 번째는 정치와 사회 구조의 전이이다. ICTs는 정보의 데이타베이스 그리고 커뮤니케이션의 건물에 적용된다. Heeks (2001년)는 예를 들면 발달 단계 그러나 기관 사이사이 인트라넷에 집중된 그의 학문을 처음에 개발했다. 그는 정보 기술이 자료를 가공해서 정부의 내부 일을 자동화한다는 것을 주장한다. 통신 기술은 자료와 정보를 가공하고 전해서 정부의 외부 일을 지원하고 변형시킨다. 특히 인터넷 및 웹사이트는 예를 들면 개방상태 및 시민과 정부 사이 커뮤니케이션에서 이용된다. 이 기술은 전자 상업에서 아주 대중적이었다. 고객은 회사 웹사이트를 위한 정보를 입수하고 온라인 웹에 있는 호의를 베푸는 상품을 주문할 수 있다. ICTs는 교주 조직에서 조차에 정부 구조의 점차적인 전이 결국 또는 수평한 것 귀착된다 (Choi 2004년).

네 번째는 ICTs를 사용하여 정부 일에 시민 참가에 있다. Gartner 그룹 (2002년: http://www.gartner.com)는 예를 들면 시민 참가의 점에서 발달의 4개의 단계 모형을 예측한다. 첫번째 관리 정보를 전산화하고 시민이 인터넷을 거쳐 이 데이타베이스에 접근할 수 있는 e-service 단계이다. 두번째 정부와 시민 사이 협조적인 단계이다. 전자 행정 가공의 경제 이득은 확대되고 공공 봉사의 납품은 능률적 된다. 세 번째는 온라인 참가가 현저하게 증가될 knowledge-based 정부 단계 및 또한 증가된 더 나은 공공 봉사에 수요이다. 최종 단계는 정부와 시민 사이 경쟁 및 협조적인 관계를 유지하는 경쟁적인 정부이다.  그러나, 이 학문은 정부와 시민 사이 정보 커뮤니케이션 양상을 정의하지 않으며 시민에 의해 요구되는 지어진 공공 봉사를 설명할 수 없다.

2.편재하는 정부

1)편재하는 계산의 개념

편재하는 계산의 개념은 표 Weiser에 의해 정의되었다. 그는 어디에서든지 그리고 언제나 컴퓨터에 접근 할 수 있는 계산 환경 주의하기 (Yun 2004년; Choi 등등. 알루미늄 2006년; Jeong, C. 2007년) 개인용 컴퓨터를 포함하여 일상생활에 있는 컴퓨터의 이용으로 동향, 뿐만 아니라, 그러나 이동할 수 있거나 묻힌 아주 작은 -보이지 않는 조차 -장치, -차, 공구, 기구, 의류 및 각종 소비재를 포함하여, 상상할 수 있는 목표의 거의 어떤 유형에서 점점 상호 연락한 네트워크(http://whatis.techtarget.com)를 통해서 전부 교통한다. 최근까지 기술의 대부분은 중심에 있던 컴퓨터이고, 인간과 교통할 때 그들의 자신의 언어가 있다. 그러나 편재하는 계산은 중심에 있던 인간이고 안으로 자유롭게 이용 가능할 것이다 어디에서든지 그리고 언제나 (, 2003년은 간다; Jeong 2004년). 특히, 그것은 전자 공간 (김 2005년)를 가진 육체적인 세계를 통합하고, 편재하는 네트워크는 무선, 이동할 수 있는, 그리고 광대역 네트워크로 구성된다. RFID 꼬리표는 것에서 끼워 넣어질 수 있다. 그리고 인간, 물자, 정보 및 컴퓨터는 숫자 1. 같이 보이지 않는 네트워크와 함께 또는 연결된다. 이 성분은 육체 공간 및 사실상 것에서 상호 작용한다.

2)편재하는 정부

ICTs 및 디지털 방식으로 집중은 공공 구역, 특히 정부 노동 환경으로 적용될 수 있다. 편재하는 정부 (UG)는 정보 기술, 작동 과정 및 서비스 지급의 점에서 편재하는 계산 환경에 근거를 두는 정부이다. 넓은 의미에서는, 편재하는 정부는 전자 정부의 발달 과정의 단계이다 그러나 이전은 진짜와 사실상 공간, 편재하는 네트워크, 감지기 끼워 넣어진 물자 및 지적이는 근거한 사회의 집중의 점에서 나중으로 구별될 수 있다. Ki (2003년)는 3개의 양상에서 예를 들면 가진 UG를 구별했다. 첫째로, UG는 광대역, 이동할 수 있는 네트워크, 감지기 및 RFID (무선 주파수 ID)에 근거를 두고 그러나 고속 통신 네트워크 및 인터넷에 정보 기술의 점에서 예를 들면 집중된다. 둘째로, 예를 들면 정부 사이 정부 중 급속하고 투명한 강조해 서비스 지급은, 및 시민 또는 사업 그룹 그러나 UG의 목표 정치 사업을 지적이 실행하고 개인에게 지어진 공공 봉사를 제공하기 위한 것이다. 예를 들면 작동 과정의 관념론은 시민 동쪽으로 향하게 하는, 지식인, 동등한 것 및 순간 기초에 정치 일 그러나 UG 결의의 그것을 정부 일 능률적으로, 투과하도록, 그리고 합리적으로 달성하기 위한 것이다 (Cho와 Kwon 2002년; 2003년). 요약하자면, 편재하는 정부는 편재하는 계산 기술에 근거하는 차세대 정부이다. 그리고 개인에게 시민을 지어진 공공 봉사 제공하는 지식인 및 시민 동쪽으로 향하게 한 정부이고 그러나 정치 일의 능률 적이고 및 효과적인 과정에 예를 들면 집중한다. 편재하는 도시가 사실상과 진짜 공간에 도시 공간, 물자 및 사람들과 연결된 것으로 시작된다는 것을 이라고와 김(2006년)는 또한 주장한다. 위 설명에 기초를 두어, UG의 개념은 숫자 3. 같이 선물될 수 있다. 특히, 시민은 개인을 위해 지어진 서비스를 요구할 수 있다. 예를 들면, 환자는 영상 회의에 의해 그의 사람 닥터에게서 그 혹은 그녀의 건강상태에 통보이라고 제공될 수 있다. U 가정에는 그것의 자신의 지적이는 가정 장치가 있고 서로 연결된다. 그들은 먼 기초에 있는 휴대 전화에 의해 통제될 수 있다. 진짜 사무실 및 사실상 것에 있는 공간 증가를 사업의 효율성 U 일하십시오. 그것은 또한 온라인 사업과 같은 새로운 직업 기회를 창조한다. 공간 제한은 U 기동성 서비스로 제거될 수 있다. 사람들은 무선 인터넷에 의하여 어떤 웹사이트 에서 얻고 그들의 자신의 목적을 위한 정보 그리고 지식을 받을 수 있다.

<편재하는 도시 및 정부의 학문에 이전 학문>

최근에 U도시 공개토론 (http://www.ubiu.com)와 국가 정보 사회 기관 (NIA는) 편재하는 계산 그리고 많은 학자 (Choi 2004년에 이론적인 학문을 개시한다; Yoo 2005년; Jeong, C. 2007년; 김 2007년은) 지방 자치에 있는 편재하는 서비스를 건의한다. 많은 지방 자치는 또한 편재하는 공공 봉사의 질을 개량하기 위하여 프로젝트를 건설하는 것을 시도한다. 그러나 편재하는 서비스는 무슨 공공 봉사가 제공될 수 있는 어떤 종류인가에 명확한 표준이 없다 (Jeong, C. 2007년; Jeong, K. 2007년). Yoo (2005년)는 21 분대로 19의 품목 및 도시 활동으로 도시 공간을 분류하고, 합계 가능한 서비스가 도시 공간과 그것의 활동 사이 조합에 의하여 336의 종류다는 것을 이라고와 주장한다. 그러나 그는 육체 공간과 사실상 것의 차이를 정의하지 않는다. Jeong (2005년)는 편재하는 신청 서비스에 근거한 7개의 공공 봉사를 정의한다. 특히, 그는 5개의 일반 적이고 및 7개의 특정한 서비스를 분류한다. 그러나 그는 편재하는 서비스 납품의 점에서 디지털 방식으로 집중을 정의하지 않는다.  김 (2006년)는 도시 정부를 위한 편재하는 서비스에 학문을 검토한다. 그는 또한 몇몇 지방 자치의 편재하는 서비스 모형을 건의한다. 그러나, 그는 편재하는 서비스를 위한 디지털 방식으로 장치의 geospatial 데이타베이스 언급하지 않는다. 네트워크 통합 및 집중과 같은 기본적인 기반을 서울 시민의 분야 조사에 집중한 편재하는 서비스의 납품 방법을 건의한다. 그녀는 편재하는 부동산 및 argumented 온라인 서비스가 기존하는 e 서비스로 구별한다는 것을 이라고와 주장한다. 나중 정당한 온라인 서비스 그러나 이전에서만 초점은 온라인과 따로 잇기 서비스를 가진 통합 서비스 이다. 그러나 그녀는 국부적으로 공공 봉사의 주요 성분인 위치에 근거한 서비스를 분석하지 않는다. Choi (2004b)는 u 도시의 건물을 위해 편재하는 계산의 공간 특성을 주의한다. 그러나 그는 디지털 방식으로 장치 및 서비스 납품 방법의 집중을 파악하지 않는다. 더하여, 많은 학자 (Shin 2006년; 김 2006년; Cho 및 Kwon, 2002년, 2003년) 검토는 또는 시정부를 위한 편재하는 서비스를 건의한다. 그러나, 그들은 개인적인 서비스 또는 서비스 납품 방법에서만 집중했다. 그들은 시정부를 위한 geospatial 편재하는 공공 봉사의 기본적인 기반을 건의하지 않았다.

결론

결론은 유비쿼터스 컴퓨팅 환경은 시스템 네트워크, 디지털 장치 및 공공 서비스의 관점에서 정보 사회의 환경과는 다른 사회구조로 바꿀 것이다. 유비쿼터스 컴퓨팅 환경의 특징은 모든 디지털 장치, 물자 및 인간은 어느 곳에서든지, 어떤 네트워크, 어떤 장치, 어떤 서비스에서든 연결되고 유비쿼터스 컴퓨팅은 내장된 실제 생활과 자신이 사라져 보이지 않고, 사용자 또는 시민을 위해 맞춤 환경 및 서비스를 제공한다. 사용자 또는 시민이 유비쿼터스 컴퓨팅 기술개발을 통하여 정부의 구조가 변경될 것이다.

지방 자치 단체 유비쿼터스 방향은 기본적으로 데이터베이스를 할 수 있는 인프라를 구축하고 더 나은 접속 환경을 시민들을 위해 설치해야 하며 시민과 그것을 사용 하는 사람들에게 서비스를 제공해야 한다. 더 구체적으로 정부는 유비쿼터스 기술개발을 하고 있기 때문에 앞으로 더 확장하여 어디에서나 접근 할 수 있는 네트워크 환경을 제공해야 한다.