행정정보 체계론

조덕호 교수님                              2012. 3. 6(화)

-제1강-

- 정보시대의 노숙자가 되면 안된다.

- 창조하는 것이 공부다.

- 정보시대는 창조의 시대다.

- 지식을 머리에 넣는 시기는 지났다. 지금은 지식을 새롭게 창조하는 시대    에 살고 있다.

- 정보화 시대는 30만km 달리는 사회이다.

제 1장 정보사회론

제 1절 정보사회의 도래

오늘날은 산업사회에서 정보화 사회로 전환되고 있는 과정이다. 정보화 사회는 폐쇄사회에서 개방사회로 변화하고 있다.

1. 정보사회의 출현배경

1760년부터 1840년대까지 방직공업이 일어났던 시기를 제1의 산업혁명기라 부르고 1850년대 이후 대규모의 공업이 가능하게 했던 시기를 제2의 산업혁명이라 부른다. 이는 산업구조의 변화를 가져와서 본격적인 산업사회를 이제 또 다른 물결이 도래하고 있다(강석호, 1993)

A.Toffler는 "제3의 물결"에서 농업시대, 공업시대에 이어서 정보의 시대가 도래한다고 예언하였다.

이와 같은 정보화 사회의 출현배경은 컴퓨터의 출현에 기인하며 외적인 환경의 변화에서 1) 기존의 소비시장은 한계에 도달하였기 때문에 계속하여 새로운 시장을 개척해야한다. 2) 자원 및 에너지의 고갈이 심각하여 이들을 절약할 수 있는 방안이 모색되어야한다. 3) 인구의 고령화 및 도시집중 등 제반 도시문제를 해결할 수 있도록 해야한다. 내적 환경의 변화는 인간의 가치관의 변화와 획일화 대량화 집권화 등의 물적인 욕구가 다양화, 개성화, 분권화 등의 정신적인 욕구로 전환되게 되어 삶의 질 향상에 중요한 변수로써 정보의 수요를 더욱 확대되게 되었다. 또한 이를 실천하기 위한 정보통신 기술의 발달도 정보사회를 촉진시키는 요인이다. 예) 광섬유, 위성통신, 종합정보통신망(Integrated Standard Data Network: ISDN), 컴퓨터Network 등 체계화하는 기술이 매우 발달하였다.

2. 정보화 사회의 패러다임(Paradigm)

현대사회는 전근대사회, 산업사회를 지나 고도정보사회로 전환되고 있는 과정이다.

*수렵사회: 수렵시술(예: 돌도끼, 돌화살)

*농경사회: 농업기술(농경, 관계. 문자, 천문)

*산업사회: 산업기술(에너지, 인쇄, 산업기계)

*정보사회: 정보기술(컴퓨터, 전기통신, 위성통신기술), DMV phone, RFID, Ubiquitous Society, New Nomadic Society

[정보사회의 패러다임의 주요특성]

1)경제: 재화생산중심의 경제로부터 서비스중심의 경제로의 전환

2)직업: 전문, 기술직 우위

3)중추원칙: 기술혁신과 정책결정이 사회의 근간을 이루며 이론적 지식중시     의 사회가 된다.

4)미래의 방향: 기술관리와 기술평가

5)새로운 지적기술의 창조 (소비자 중심의 User Created Content(UCC),    Seller Created Contents(SCC)사회의 보편화)

3. 정보사회의 이미

정보화 사회를 Bell은 후기산업사회(Post-industrial society)라고 하고, Toffler는 초산업사회(super-industrial society)라고 하며 Wiener는 탈대량소비사회(post-mass consumption)라고 규정하고 있다. 그러나 여기서 공통적인 특징은 사회의 정보화(the information of society)로 대별된다.

*정보화란? "인간의 심리적 차원 및 기술의 발전차원에서 나타나는 사회적 변화의 요체로서, 정보를 물질, 에너지에 이은 제3의 요소로 중시하고, 이러한 정보를 고도로 이용하는 정보통신기술의 활용으로 합리화를 추구하며, 이를 바탕으로 고도산업사회에의 도달을 촉진함과 더불어 인간의 자유와 창의성, 자기실현을 동시에 극대화하는 것"이라고 정의할 수 있다. 정보사회란 정보화가 진행 중인 사회인 동시에 궁극적으로 정보화된 사회를 의미한다.

제2절 정보화 사회의 동향

1. 사회변동요인으로서의 정보기술

- 기술의 발달은 사회를 변화시킨다.

2. 정보사회의 동인

정보화 사회는 단순히 컴퓨터나 통신기술의 발전을 초래할 뿐만 아니라 사회적인 욕구의 변화도 가져온다. 산업사회에서 요구되는 물리적 욕구, 경제적 안정, 질서 유지 등의 가치는 점차 약화되고 자기성취, 평등, 사회적인 심리욕구 등은 부각된다.

1) 필요적인 측면: ① 국민의 욕구, 가치관의 다양화로 개성화, 민주화, 형평화, 합리화, 창조화, 인간화, 국제화

2) 기술적인 측면: 컴퓨터로 대별되는 정보기술의 발달로 기술개발의 현상:

① 정보화기술의 고도화: 광섬유, 위성, ISDM

② 기술진보에 의한 원가절감

③ 미디어간의 융합: 최근 컴퓨터, TV의 융합

④ 통신망의 한정성의 극복

⑤ 정보화의 쌍방성

정보화의 기술적인 측면: 기본적으로 Media를 다룰 줄 알아야 한다.

① POS(point of sale)와 network에 의한 시장정보의 수집분석과 제품개발, 생산으로의 자동연결

② CAD(Computer-aided design) 등으로 수많은 대안들에 대한 비교평가가 순간적으로 가능하며

③ FMS(flexible manufacturing system): 생산 시 다양한 제품별로 동시에 자동 생산할 수 있는 시스템

④ Office Automation, Factory automation, Artificial Intelligence(자동항법장치)와 ISDN(integrated standard Data Network: 종합정보통신망), Digital Convergence(DMB phone)가 일어나면서 DMB폰이 본격적으로 등장하게 되고, ubiquitous 시스템이 도입되면서 신유목민(new nomadic society)로 발전하면서 인간생활에 근본적인 변화가 일어나고 있다(결혼 패턴의 변화).

*과거: 우편, 방송, 신문, 전기 통신 등의 각 미디어가 독립적으로 존재하게 되며 많은 비용과 인력, 시간이 소요된다.

*현재: 우편과 전자우편, CATV와 전자신문, 전시전화와 Lan, 원격정보처리기능 등 정보화의 진전에 따라 미디어의 융합이 시작된다.

*미래: 우편, 전자우편, 신문, 방송, 교육, 디지털회의, 쌍방형 CATV 모든 미디어의 융합을 통해 새로운 산업영역이 시작되며, 사회의 새로운 변화가 시작된다.

3) 정보화의 정책적인 측면:

(1) 미국을 중심으로 한 De-regulation 자유화, 시장원리를 도입하며 정보화 사회의 활성화를 도모하려는 시도가 있다.

(2) 종래의 시설의 건설 등에서 탈피하며 지역진흥의 척도로서 Network화, 차별화된 정보서비스의 제공, Teletopia