도시행정론 과제

학과 : 행정학과

학번 : 21108197

이름 : 최 호달

도시화

도시화는 농촌이주와 심지어 도시로의 교외 농도의 결과로서 도시 지역의 물리적 성장에 특히 매우 큰 것들 이다.

유엔은 2008년 말 도시지역에 세계 인구의 절반이 살고 있는 것으로 예상했다.

2050년은 64.1%와 개발의 85.9%와 선진국은 각각 도시화 될 것으로 예측했다.

도시화는 근대화, 산업화 그리고 합리화의 사회학적 과정에 밀접하게 연결되어 있다.

도시화는 설정된 시간에 특정 조건을 설명 할 수 있다. 즉 도시지역 이나 마을, 시간이 지남에 따른 전체 인구 또는 면적의 비율의 증가를 설명 할 수 있다.

따라서 도시화는 전체 인구에 대한 도시개발의 정도의 레벨을 나타내거나 도시 비율이 증가하는 정도를 나타낼 수 있다.

도시화는 단순히 현대적인 현상이지만 농촌문화가 주로 도시 문화에 의하여 빠르게 대체 되고 있다. 세계적인 규모의 인간사회의 뿌리 내린 신속하고 역사적인 변화 이다.

마지막으로 큰 변화는 몇 천 년 전 마을의 수렵 채집의 정착 패턴 축적이었다.

마을 문화는 공통된 혈연, 친밀한 관계 그리고 공동행동에 의해 특성화 됐다. 반면 도시문화는 먼 혈연, 친밀하지 않은 관계 그리고 경쟁 행위에 의해 특성화 됐다.

이 전례 없는 사람들의 움직임은 한 세기만에 이해할 수 없을 정도로 엄청난 도시화가 되었고 수십 년 동안 계속적이고 예측 될 것이다.

실제로 오늘날 아시아의 다카,카라치,뭄바이,델리,마닐라,서울 그리고 베이징은 각각 2천만명이상의 가정이 있고 주강삼각주, 상하이 쑤저우 그리고 도쿄는 10년 이내에 4천만 명을 초과하는 사람들이 접근 할 것이라 예측된다.

아시아 이외의 멕시코시티, 상파울로, 뉴욕시티, 라고스 그리고 카이로는 이미 2천만명이상의 사람들이 빠르게 가정을 이룰 것이다.

이동

점점 더 많은 사람들이 도시에 살려고 마을과 농장을 떠났고, 그 결과로 도시개발이 되었다.

그 빠른 도시의 성장은 19세기 후기 시카고 , 20세기 중기 도쿄 , 21세기 뭄바이 농촌 - 도시 이주에 크게 영향을 미칠 수 있다.

이런 종류의 성장은 개발도상국에서 특히 흔한 일이다.

이 놀라운 성장은 또한 경제적 기회의 유혹에 영향을 미칠 수 있고, 이것은 또한 분실 또는 농지의 저하 , 개발오염으로 인한 목장 , 토지횡령 ,충돌, 매력과 도시 지역의 쾌락주의의 즐거움의 익명성 , 근접성 , 대중교통의 용이성 , 뿐만 아니라 개인주의를 주장할 수 있는 기회가 있다.

도시화는 단순히 도시 주민의 수를 증가 또는 도시 지역 면적을 확대 하지 않는다. 더 중요한 것은 산업 구조, 고용, 생활환경 및 사회 보장의 측면에서 도시 스타일로 농촌에서의 완전한 변화다.

20 세기 이후의 세계 인구의 빠른 도시화는 유엔의 2005세계 도시화 전망 보고서에 설명되고 있다. 도시화 인구의 세계적인 비율은 1900년도에 극적으로 13%(2억2천만)에 이르렀고, 1950년에 29%(7억3200만), 2005년 49%(32억)이다. 같은 보고서는 2030년까지 60%(49억) 까지 발생할 것으로 예상했다.

2007년 유엔의 세계인구 보고서에 따르면, 2007년의 중간쯤 대다수의 사람들은 전 세계적으로 도시나 마을에서 살 것이다.  이것은 도시 밀레니엄 또는 전환점이라고 불린다.

미래의 동향에 대해, 도시성장의 93%는 개발도상국에서 일어날 것으로 추정되며, 도시성장의 80%는 아시아와 아프리카에서 일어난다. 도시화 율은 국가들에 다라 다양하다.

미국과 영국은 중국, 인도, 스와질 랜드 또는 니제르 보다 높은 도시화 수준을 가지고 있다. 그러나 연간 도시화 율은 느리며, 이후 적은 인구는 시골지역에 살고 있다. 일부 국가들은 다른 사람들은 하지 않지만 같은 지역 내에서 인간의 조건이 크게 차이나 도시와 교외지역사이를 구분한다.

도시화는 미국에서 잭슨 홀, 와이오밍, 텔루라이드, 콜로라도, 뉴멕시코의 타오스, 더글러스 카운티, 콜로라도와 콜로라도 주의 아스 펜 시와 같은 장소에 있는 로키 산맥에 이르지 않았다.

버몬트 주 또한 플로리다의 해안, 버밍햄-제퍼슨, LA지역, 태평양 연안 북서부와 북 캐롤 라이나의 섬들 또한 영향을 끼치고 있다.

영국에서는 새로의 도시화의 두 가지 주요한 예로서 스윈던, 윌트셔와 버킹엄셔에서 볼 수 있다. 이 두 마을들은 유럽에서 가장 빠른 성장률을 보여 준다.

세계에서 가장 큰 메트로폴리스는 상파울루의 센터이다.

원인

인구 연령 비교는 시골 포카혼타스 카운티, 아이오와 도싯 존슨 카운티, 로와 사이에서, 젊은 성인들(적색)은 도시중심지 로와 에서 비행기를 타는 것으로 설명된다.

개발 초기 미국의 그리드 시스템의 도시 시카고의 일리노이 주가 그 예이다.

도시화는 개인, 상업, 정부의 노력으로 발생하며, 교통과 통근에서의 시간과 비용을 줄이며, 취업, 교육 주택 그리고 교통의 기회를 증진 시킨다. 도시에 사는 것은 인접성, 다양성과  시장경쟁의 기회의 장점으로 허용된다.

하지만, 도시화의 장점은 소회문제, 스트레스, 증가한 일상생활 비용과 부정적인 사회적 측면은 질량 한계에서 그 결과로 발생한다.

교외는 가장 큰 개발도상국에서 일어나고 있으며, 균형을 위한 것으로 판매되었고, 이러한 도시생활의 부정적인 측면은 여전히 공유자원의 큰 범위에 접근을 허락한다. 도시들은 돈, 서비스와 건강이 집중되어 있는 장소이다.

많은 시골 거주자들은 행운을 모색하고 사회적 이동 때문에  도시로 온다. 작업 및 교환 자본을 제공하는 기업은, 도시 지역에 더 집중되어있다.

그 근원은 무역이나 여행, 그것은 또한 포트나 은행 시스템을 통해서 외국인 돈은 일반적으로 국가로, 도시에 위치한다.

단지 사람들이 도시로의 이동은 경제 기회들이 하나의 이유이며, 그들은 왜 도시화 율이 최근 중국과 인도 같은 장소에서 터졌는지 충분하게 설명하지 못했다.

시골의 비행기는 도시화를 기여한 요소이다. 농촌 지역에서는 종종 작은 농장이나 집단 농장에서 전통적으로 공산품에 접근하기가 어려웠다.

하지만 종합적으로 삶의 질은 매우 주관적이고 아마 확실히 도시는 뛰어넘는다. 농장 생활은 언제나 예측할 수 없는 조건을 적용하며 가뭄, 홍수, 전염병의 시대에서 생존은 극도의 문제가 될 수 있다.

태국 농부들은 가난하고, 멍청하고, 경박한 것으로 보여 지고 있다. 젊은 사람들은 가치와 쌀 농장의 지식과 시골은 사라지고 있으며, 오래된 긴 악의적인 전통을 포함하여, 이웃들의 수확과 집짓는 것을 돕는다. 방콕의 마히돌 대학의 인문학 교수 통디는 우리는 친절함과 서로 돕는 가치의 태국다움을 잃었다고 했다.

뉴욕 타임즈 기사는 농장으로부터 떨어진 태국에 급성이동에 영향을 끼치고 , 농부로서의 삶을 덥고 기진맥진 하다고 묘사하였다. 모든 사람들은 농부는 열심히 일하지만 최소한의 금액을 번다고 말했다.

태국의 농림부는 농업은 안전하고 공명정대한 인상을 추진하는 방안을 찾고 있다.

그러나 태국에서, 도시화는 또한 비만 같은 문제들의 엄청난 증가의 결과로 나타났다.

특히, 개발도상국의 현대적인 도심의 빈민가 도시생활은, 확실히 전염병이나 홍수 등 기후의 장애에 영향을 받지 않지만, 이주자들을 유치하기 위해 강력하게 계속되고 있다.

이것의 예는 2011년 태국 홍수와 2007년 자카르타로 들 수 있다. 도시지역은 또한 훨씬 폭력, 마약, 다른 도시사회 문제가 발생하는 경향이 있다. 미국의 경우, 농업의 산업화는 중소 농장과 농촌노동 시장의 면적이 줄어든 곳에 부정적인 영향을 끼쳤다.

이것은 도시 경제 참여 활동의비용이다. 당신의 증가수입은 지출의 의해 취소된다.(없어진다)

결국, 당신은 남겨진 음식을 먹게 된다.

Madhura Swaminathan은 콜카타의 인도 통계 연구소의 경제학자이다.

특히 개발도상국에서, 국제화의 영향 때문에 투쟁은 그들의 땅을 상실하거나 잃어버린 농부, 도시로의 이주가 결정된 사람들 같은 힘이 없는 사람들이 이끌었다.

토지에 대한 취득 수단은 중국이 이러한 노력에 반대하는 호전적인 농업 단체를 형성하는 인도(29%)보다 더 광대하고 빠르게 도시화(51%)가 되었다.

의무적이면서도 계획되지 않은 이주는 종종 빈민가의 급속한 성장으로 결과가 나타난다.

이것은 또한 사람들이 그들의 땅에 대한 폭력성에 대해 그 지역의 격렬하게 대립되는 것과 유사하다. 보고타, 콜롬비아가 이것의 한 예이다.

도시는 시골에서는 얻을 수 없는 전문서비스 같은 크고 다양한 서비스를 제공한다.

이러한 서비스의 공급을 제공하는 것은 더 많고 다양한 일자리로 결론지은 노동자들을 요구한다.

나이가 있는 개개인들은 그들의 건강의 요구 할 수 있는 의사들과 병원이 있는 도시로의 이동이 강요 될 수도 있다.

다양하고 고품질의 교육 기회는 도시 이주에 또 다른 요인뿐만 아니라, 참여, 개발, 소셜 커뮤니티를 추구 할 수 있는 기회이다.

지배적인 집합도시

국가의 지배적인 집합도시(들)도뿐만 아니라 도시가 제공하는 바로 그 일의 더 강한 농도의 혜택을 받지만, 다른 광역 도시에서 도시와 교외의 인구, 비도시 인구 그들도 자석처럼 이끈다.

지배적인 도시들은 전적으로 종종 종주도시이지만 그렇게 되지 않기도 하다.

그레이터 마닐라같은 적당한 경우로 도시보다는 광역도시는 더 적합하다.

전체 메트로 마닐라의 2천만(국가인구 20%이상)은 종주 도시에 매우 많다, 하지만, 가장 큰 지방자치제인 퀘손 시티(2700만)나 수도인 마닐(1600만)은 아니다.

지배적 도시화가 되는 방법은 국가 전체의 퍼센트로 국가 지출, 부, 특히 인구의 퍼센트와 관계될 수 있다.

서울은 남한의 대규모의 지배적인 도시권중 하나이고 그것에는 전체 국가인구 50%가 거주한다. 부산-울산(15%,8백만)과 오사카(14%.1천8백만)는 각각의 나라에서 강력한 지배력을 나타낸다, 그럼에도 불구하고 여전히 그들은 서울과 도쿄 같은 우세한 라이벌에 많은 인구들을 잃는다.

경제효과

도시발전으로, 효과는 종종 시장 밖의 지역 노동 수준 값을 매기고, 지방자치제의 직원으로 공무원을 포함하는 극적인 비용 증가와 변화를 포함 할 수 있다.

예를 들면, Eris Hobsbawm`s 의 책 혁명의 시기 1789-1848(출판 1962 와 2005) 챕터11,"우리 시대의 도시 발달"(1789-1848)은 종류분리의 거대한 과정이었다. 그것은 시민계층의 새롭게 특별해진 거주지역과 사업과 정부의 중심 밖의 엄청난 불행의 늪으로 새로 일하는 가난한 사람을 밀었다.

거의 전체 유럽인들은 이 시기에 발전된 커다란 도시들 중 좋은 서쪽과 가난한 동쪽으로 구분되었다.

이것은 동부의 어느 곳에서 서쪽 끝자락 마을에서 만들어진 석탄연기와 다른 공중에 떠다니는 오염물질이 바람이 불어가는 쪽으로 일반적으로 남서풍이 부는 것으로 있을 법하다.

유사한 문제들이 지금 급속한 도시화 경향으로 불평등이 증가하는 개발도상국에 영향을 미친다.

유사한 문제들이 지금 급속한 도시화 경향으로 불평등이 증가하는 개발도상국에 영향을 미친다.

급격한 도시성장을 위한 운전과 종종 효율은 좀 더 적은 도시발전에 이끌릴 수 있고 해외 발전부서의 탱크가 낮은 숙련노동과 비숙련 노동의 유입을 흡수하는 의미로서 노동집약적 성장에 격려하는데 정보사회, 현명한 정부, 고용감소 그리고 일자리 기회 같은 문제들과 같은 제안된 정책을 종종 생각할 수 있다.

도시문제들은 또한 언급했던 국가의 핵심 도시에 대한 추세가 항상 밀접하게 되는 지속적인 경향이 있지만 발전 국가에 교외화의 경향에 연료를 때우고 있다. 도시화는 종종 부정적인 경향을 보여 준다.

하지만 그곳에는 운송 시 교환하는 지출의 감소와 일자리 기회 개선, 교육, 주거, 그리고 운송 수단 같은 긍정적인 면도 있다. 도시에서 생활하는 것은 개인과 가족이 근접과 다양성의 기회를 활용하도록 허용할 수 있게 한다.

도시는 확실히 농촌 지역 인프라 혼잡, 독점, 높은 오버 헤드 비용, 크로스 마을의 불편보다 시장과 상품의 큰 다양성을 가지고 있지만 농촌 지역보다 도시에서와 같은 더 악화되지 않게 하기 위해 자주 시장 경쟁을 한다.

환경에 미치는 영향

도시 열섬 현상은 걱정으로 자라왔다. 이러한 현상은 게다가 몇 년 동안 증가해서 발생했다.

도시열섬은 산업과 도시지역의 거대한산업과 열의 보존의 고도로 발전한 결과로 구성되었다. 태양에너지의 높은 비율은 시골지역에서 식물과 토양에 증기를 써버리는 것이다.

더 적은 식물과 토양이 노출된 도시에서 태양에너지의 대부분은 도시구조물과 아스팔트에 빼앗긴다. 따라서 햇볕이 쬐는 더운 시간동안 시골지역보다 증발로 인한 냉각이 더 적은 도시가 표면온도가 더 높게 나타난다.

탈 것과 공장들은 부가적인 도시 열로 산업과 국내의 난방과 냉각을 해방했다. 그 결과, 도시는 종종 2 ~ 10 ° F(1 ~ 6)로 주변의 풍경보다 더 따뜻하다. 그 영향은 또한 토양 수분 및 이산화탄소 배출량의 재흡수의 감소를 줄이고 있다.

스튜어트 브랜드의 책 지구징계는 도시화의 영향은 주로 환경에 대한 긍정적인 것을 주장한다.

첫째, 새로운 도시 거주자의 출산율이 떨어지는 것이 인구증가로 야기되는 환경스트레스의 위험이란 것이다.

둘째, 먼 농촌 지역에서의 이주는 부적절하게 퍼져 파괴, 자급 농업 기술의 보급을 감소시킨다는 것이다.

경제 사회부 유엔 부서에서 2013년 7월 발표한 보고서에는 그러나 특히 변화하는 환경조건에 이미 식량불안에 직면해 2050년에는 국가에서 24억 명의 생산 된 음식양의 70%를 식품 자원이 증가 할 것이라 경고했다.

유엔 보고서에 따르면, 환경상태의 변화의 섞임과 도시지역 안의 사람들의 숫자 증가는 기초적인 위생시스템, 건강을 긴장시키고 잠재적으로 박애와 환경악몽을 야기 시킬 수도 있다.

양식변경

도시화의 다른 모양은 건축 스타일과 역사상으로 유명한 지역 같은 방법으로 계획되었다고 분류 할 수 있다.

미래의 도시 모양은 어떨까? 개발도상국의 도시의 도시화는 전통적으로 인간의 활동과 상업지구지역의 주변에 결정하는 것으로 나타난다. 이민으로 불린다. 국내 이주는 유사한 장소와 전의 이주지로부터 이주를 참고한다.

많은 이주자들이 가난한 도시 중심부에 정착한 사실은 “peripheralization의 코어”의 관념을 이끌었다. 간단하게 이전지역 주변에서 사용했던 사람들이 지금 중심에서 권리를 누리는 것으로 묘사한다.

이러한 도심 재개발 계획으로 최근의 개발은 더 이상 반드시 도시에서 중심에 정착이 그 새로운 도착을 의미하지 않는다.

일부 개발지역에서는 반대 효과가 생겨났다. 농촌지역에서 인구를 잃고 특히 공통적으로 부유한 가족이 그랬다.

의사소통 발달이 가능케 했다.(정보기술 발달) 그리고  범죄의 두려움과 가난한 도시 환경 같은 원인들이 야기했다. 것은 공업세계의 몇몇 부분들이 인구도시감소를 경험하는 현상에 기여했다.(태백도시, 대구거대도시?)

밖으로 주거 지역을 옮기는 것을 교외 화라고 부른다. 다수의 연구자들과 작가들은 인도 같은 개발도상국의 양쪽으로 고도로 발달된 도심지 바깥의 집중된 먼 새로운 지점의 교외 화를 제안한다.

이 네트워크는 폴리 중심의 양식은 도시화의 몇 가지 새로운 패턴으로 간주 된다. 그것은 가장자리 도시 (Garreau, 1991), 네트워크 도시 (Batten, 1995), 또는 포스트모던 도시 (Deer, 2000), 다양하게 불렸다.

로스엔젤레스는 가장 유명한 이런 타입의 도시의 예이다. 흥미 있게도, 미국 안에서 이러한 과정은 높은 교통비용 때문에 교외 비행으로서 되는 "재도시화"와 함께 2011년부터 이러한 과정은 반대 됐다.

농촌 이주자는 도시가 제공하는 가능성에 매료되지만, 종종 판자촌과 경험 극심한 빈곤에 정착한다. 1980년대 도시 바이어스 이론의 태클을 시도한 마이클 립톤은 ‘오늘 세계의 가난한 나라에서 가장 중요한 계급 갈등은 노동과 자본 사이에 없다‘라고 했다. 외국과 내국 사이가 아니다. 그것은 농촌과 도시의 클래스 사이이다.

농촌 구역은 (포함) 가난의 대부분과 잠재적인 충돌의 저가비용을 포함하고 있지만, 도시구역은 대부분의 연계와, 조직과 가난을 포함하고 있다.

그래서 도시의 클래스는 시골의 클래스 대부분을 승리 할 수 있었다 ..도시의 빈민은 대부분은 개발도상국에서, 불안한 삶속에서 그들이 일을 하고, 좋지  한 유급의 직업을 가진다. 연구에 따르면, 해외개발원은 저급한 도시화는 노동집약적인 성장과, 노동보호의 의해 지원, 유연한 토지이용의 규제와 투자는 기본 서비스를 필요로 할 것이다.

도시화는 도시화 또는 유기농으로 계획될 수 있다. 계획된 도시화, 즉: 계획된 사회나 전원도시 운동은 선금계획, 그것은 군사, 디자인, 경제나 도시디자인 근거에 기초를 하고 있다.

예를 들면 많은 고대도시에서 볼 수 있으며, 비록 탐사가 국가의 충돌을 해도, 그것은 많은 침략적인 도시 점령자의 계획된 특성에 접근될 것이다.

많은 고대 유기농 도시는 군사 및 경제적 목적을 위해 재개발을 경험했고 도시를 통해 새로운 도로를 조각하고 토지의 새로운 땅은 도시에게 독특한 기하학적 디자인을 제공하는 다양한 계획으로 서비스를 제공했다.

유엔기구는 도시화가 발생하기 전에 설치된 도시 기반을 참조하는 것을 선호한다. 조경 계획 가로 인프라 (공공 공원, 지속 가능한 도시 배수 시스템, 그린 웨이 등)에 대한 책임이 있다.

도시화가 발생하기 전에 계획 할 수 있고 또는 이후 지역을 활성화하고 지역 거주 율을 더 늘릴 수 있습니다. 도시의 확장 제어의 개념은 계획 수립의 미국 연구소에서 고려한다.