도시화                                             학번 : 21207289 / 이름 : 이청비

도시화(Urbanization)란 농촌 이주와 교외 사람들의 도시 집중의 결과로 인해 도시지역의 규모가 특히 크게 성장한 것을 말한다. UN에선 2008년 말에 세계인구의 반이 도시 지역에서 살 것이라 예상하였다. 2050년엔 선진국과 개발도상국이 각각 64.1%와 85.9% 도시화 될 것이라 예상된다.

도시화는 근대화, 산업화, 그리고 합리화의 사회학적 과정과 가깝게 관련된다. 도시화는 특정 때의 특정 조건, 즉 도시나 소도시의 총인구 또는 면적의 비율이 시간이 지남에 따라 증가하는 걸 설명할 수 있다. 그래서 도시화라는 용어는 도시의 상대적인 인구 밀도 발달 단계나 도시비율이 증가하는 속도를 대변할 수 있다.

도시화는 그저 현대적인 현상이 아니라, 인간 사회의 뿌리가 전 세계적 규모로 빠르고 역사적이게 변화하는 것이다.  대부분의 농촌 문화가 도시 문화로 빠르게 대체되고 있다. 가장 최근의 주요 취락 형태 변화는 수 천 년 전 마을 안으로의 수렵・채집인 들의 축적이었다. 마을 문화는 공통의 혈통, 친밀한 관계, 협력적 행동 등이 특징인데 비해 도시문화는 서로 먼 혈통, 낯선 관계, 경쟁적 행동이 특징이다. 사람들의 이러한 전례 없는 움직임은 한 세기 전부터 도시를 이해할 수 없게 계속 커지게 만들고, 이는 몇 십년동안 계속되고 심화될 것으로 예측된다. 확실히 오늘날 아시아에서 주강삼각주, 상하이-쑤저우 그리고 도쿄는 향후 10년 이내에 총 인구가 4천만을 초과할거라 예측되는 반면, 다카, 카라치, 뭄바이, 델리, 마닐라, 서울 그리고 베이징의 도시 집합체들은 이미 각 인구가 2천만이 넘었다. 아시아 이외에도 멕시코시티, 상파울로, 뉴욕, 라고스, 카이로 등은 벌써 인구가 2천만을 넘어가고 있다.

이동

도시 성장의 결과로 점점 많은 사람들이 도시에서 살기 위해 마을과 농촌을 떠난다. 19세기 후반의 시카고, 20세기 중엽의 도쿄, 그리고 21세기의 뭄바이처럼 빠른 도시성장은 대체로 농촌 도시 간 인구이동의 결과로 볼 수 있다. 이러한 성장은 개발도상국에서 특히 흔하다. 또한 이 경이적인 성장은 단지 경제적 기회의 유혹 뿐만 아니라 개발, 오염, 수탈, 갈등으로 인한 농지나 목초지의 분실 또는 악화, 즐거운 도시생활에 대한 매력, 교통의 용이성뿐만 아니라 개인 의견을 주장할 기회 등에 기인할 수도 있다.

‘도시화는 단순히 도시민의 증가나 도시지역의 확장에 관한 것이 아니다. 더 중요하게, 그것은 시골이 산업 구조, 직장, 주거 환경, 사회 보장 측면에서 도시 모양새로 변함에 관한 것이다.’ - 리 커창, 중국 국무총리

20세기 이후 세계인구의 빠른 도시화는 2005년 UN 세계 도시화 예상 보고서(the UN World Urbanization Prospects report)의 개정에서 묘사된다. 세계적으로 도시인구 비율은 1900년에 13%(2억2천만)에서 1950년 29%(7억3천2백만)로, 2005년엔 49% (32억)로 극적이게 증가했다. 이에 따라 2030년엔 그 수치가 60%(49억)으로 증가할 것으로 예상된다.

세계 인구에서 도시, 농촌의 비율

UN의 2007년 세계인구 보고서에 따르면 2007년 중 어느 때에, 역사상 처음 전세계적으로 대다수의 사람들이 도시나 소도시에서 살게 될 것이다. 미래의 추세에 관해서는, 도시 성장의 93%가 개발도상국가에서, 그중 80%는 아시아와 아프리카에서 일어날 것으로 추정된다.

도시화율(밸런스)은 도시에 따라 각기 다르다. 미국과 영국은 중국, 인도, 스와질랜드, 니제르보다 훨씬 더 높게 도시화되었으나, 도시화율은 훨씬 낮기 때문에 매우 적은 인구는 농촌 지역에서 살고 있다. 일부 국가는 교외와 도시 지역을 구별하지만 그렇지 않은 경우도 정말 많으며, 그러한 지역은 생활양식(인간조건?)이 많이 다르다.

미국의 도시화는 로키 산맥, 예를 들면 와이오밍 주의 잭슨홀, 콜로라도 주의 텔류라이드 타운, 뉴멕시코주의 타오스, 콜로라도 주의 애스펀 시, 더글라스 카운티 등엔 도달하지 않았다. 버몬트 주 또한 플로리다의 해안, 앨라배마 주의 버밍엄-재퍼슨카운티, 태평양 연안 북서부와 노스캐롤라이나의 방벽 섬의 영향을 받아왔다.

영국에선 새로운 도시화의 두 가지 예로 월트셔의 스윈던, 버킹엄셔의 밀턴 킨즈를 볼 수 있다.

이 두 소도시는 유럽에서 가장 빠른 성장 속도의 일부를 보여준다.

세계에서 가장 큰 대도시 주 하나인 상파울로.

원인

아이오와 주의 시골 포카혼타스 카운티와 도시 존슨 카운티 간의 인구 연령 비교는 아이오와 주 도심지로 젊은이들이 탈출함을 보여준다.

일리노이 주의 시카고는 초기 미국의 좌표 시스템 성장의 한 예이다. 이 좌표는 표면이 고르지 않은 지형에서도 실시되었다.

도시화는 통근, 교통에 따른 시간과 비용을 감축시키고 직업, 교육, 주택 그리고 교통의 기회를 개선하기 위해 개인, 상업 그리고 정부의 노력으로써 발생한다. 도시 생활은 근접성, 다양성 그리고 시장 경쟁에 대한 기회를 이점으로 가진다. 하지만 도시화의 이점은 사회에서의 소외가 원인인 소외 문제, 스트레스, 일상생활비용의 증가 등 부정적인 사회 측면과 비교 검토된다. 많은 개발도상국의 도시들에서 일어나는 교외화는 도시 생활에 대한 부정적인 면과 많은 공용자원에 대한 접근의 허락 간의 균형의 시도로 간주되었다.

도시는 돈, 서비스, 부가 집중되는 곳으로 알려져 있다. 많은 시골 주민들이 사회적 이동과 부를 찾기 위해 도시로 온다. 직업을 제공하고 자본을 주고받는 사업은 도시 지역에 더 집중되고 있다. 외국 자본이 한 나라로 들어오는 것은 무역이나 관광을 원인으로 하며, 또한 보통은 도시에 위치한 항구나 은행 체계를 통해서이다.

경제적 기회는 사람들에게 요즘 중국과 인도 등에서 도시화율이 커지는 가에 대한 설명을 해줄지라도 그들이 도시로 움직이게 한다. 과소 문제는 도시화에 기여한다. 농촌 지역의 소가족 또는 집단농장은 전반적인 삶의 질이 매우 주관적이며 도시를 틀림없이 능가함에도 불구하고 전통적으로 생산된 제품에 접근하기 어렵다. 농장 생활은 가뭄, 홍수, 역병 등 예측할 수 없는 환경조건에 늘 민감하므로, 생존은 극도의 문제가 될 수도 있다.

타이의 농부들은 가난하고 무식하고 병들어 보인다. 젊은이들이 농장을 떠나면서 개체변발(kek), 집을 짓거나 농사를 짓고 수확하는 걸 서로 돕던 전통(두레?)을 포함한 논농사와 시골에 대한 가치와 지식이 희미해지고 있다. 우린 이러한 ‘Thai-ness’라 불리는, 인정이 있고 서로 도우면서 자비와 감사의 마음을 갖는 것의 가치를 잃어버리고 있다. - 태국 방콕의 마히돌 대학교 인문학 교수 ‘Iam Thongdee’

뉴욕 타임즈의 타이 농장으로부터의 극심한 이주에 대한 글에선, 농부와 같은 삶을 "덥고 기진맥진하다." "다들 그러길 힘들게 일하지만 가장 적게 돈을 번다고 한다."라고 묘사한다. 이러한 감상에 대한 대처로, 타이의 농무부는 농사가 안정적이고 훌륭한 것이라는 느낌을 홍보하도록 시도하였다.

하지만 타이에선 도시화로 인해 비만과 같은 문제도 크게 증가하였다. 특히 개발도상국의 근대도시 빈민가에서의 도시생활은 틀림없이 거의 전염병이나 홍수와 같은 기후 장애에 대한 면역이 없지만, 아직도 강경히 이주자들을 불러들이고 있다. 2011년 태국 홍수와 2007년 자메이카 홍수가 이러한 예이다. 도시지역은 또한 폭력, 마약, 그리고 다른 도시 사회 문제들의 경향이 크다. 미국의 경우, 농업 도시화는 중, 소농장의 경제와 농촌 노동 시장 규모가 강경히 줄어드는 부정적인 영향을 끼쳤다.

도시경제엔 참여비용이 있다. 당신의 오른 소득은 오른 지출에 의해 사라져왔다. 마침내 당신은 작은 지출도 피하게 된다. - 콜카타의 인도통계연구소 경제학자 ‘Madhura Swaminathan’

특별히 개발도상국에선 세계화의 영향에 따른 영토 권리 싸움은 강한 정치 집단의 감소로 이어졌으며, 토지를 잃거나 몰수당한 농부들처럼 의무적으로 도시로 이주하는 결과를 낳았다. 토지 취득 정책이 단호한 중국에선, 이러한 정책에 반대하여 무장단체 낙살라이트를 형성했던 인도(29%)보다 훨씬 더 광범위하고 급속하게 도시화하였다(51%). 의무적이고 계획되지 않은 이주는 흔히 빈민가의 빠른 성장에 기인한다. 이는 또한 사람들이 폭력에 의해 그 땅을 떠난, 폭력적 충돌(내전)이 있는 지역과 비슷하다 콜롬비아의 보고타가 이러한 예 중 하나이다.

도시들은 시골에서 찾을 수 없는 전문적인 서비스처럼 여러 종류의 서비스를 제공한다. 이러한 서비스들의 공급을 돕는 일엔 일꾼을 필요로 하며, 그 여파로 더 많고 다양한 직업의 기회가 예상된다. 나이가 있는 사람들은 그들의 건강에 대한 요구를 만족시켜줄 의사와 병원이 있는 도시로 이동해야할지도 모른다. 다양하고 질 좋은 교육 기회들은 일하고, 성장하고, 사회 공동체를 찾을 기회와 마찬가지로 도시 이주의 또 다른 요인이다.

지배적인 광역 도시권

그 나라의 지배적인 광역 도시권 또한 똑같이 도시가 성장하는데 더욱 깊이 몰두하고, 다른 광역 도시권으로부터 도시나 교외의 인구를 끌어들이도록 만드는 데서 이익을 얻는다. 지배적인 광역 도시권은 상당히 자주 종주 도시가 되지만, 꼭 할 필요는 없는 것이다. 마닐라 근교와 같은 경우를 보면, 도시보단 광역 도시권이 더 적합하다; 전체적으로 마닐라 근교의 2천만 인구(전 인구의 20% 이상)는 매우 종주 도시인 것인데, 가장 큰 지자체인 케손 시티(270만) 또는 수도 마닐라(160만)도 아직 그 정도는 아니다. 어떤 것이 지배적인 광역 도시권인가는 국민 생산, 부, 특히 전체 국토 비율에 따른 인구 비율과 관련될 수 있다. 서울 근교는 그 지역 전체 인구의 50%가 거주하는 지역으로, 남한의 거대하고 지배적인 광역 도시권이다.

부산-울산 근교(15%, 8백만)와 오사카 근교(14%, 18백만)는 그들 각 나라에선 굉장한 우월함을 보이지만, 아직 우세한 라이벌인 서울, 도쿄보다는 인구가 부족하다.

경제 효과

이와 같은 배경중 하나인, 성장도시 크스토보 내의 마지막 주택건설 중 하나.

도시 성장의 영향은 흔히 지방자치단체 공무원 등 시장 밖 노동자 계급이 가격을 책정하면서 비용이 상당히 증가하고 변화하는 걸 포함한다. 예를 들면, ‘Eric Hobsbawm’의 저서 ‘The age of revolution’ 제 11장에선 이렇게 명시한다. “이 시기(1789–1848)의 도시 개발은 가난한 노동자를 정부, 사업, 그리고 최근에 전문적으로 다루는 중산층의 주택가 바깥쪽 거대한 고통의 늪으로 떠미는 대규모의 계급 차별 절차였다. 대도시의 좋은 서쪽 끝과 가난한 동쪽 끝 안 대부분의 세계 유럽 지사는 이 시기에 발전하였다.” 이는 석탄 매연과 다른 공개 매개 오염 물질을 바람 부는 방향대로 실어가 서쪽 마을 끝을 동쪽보다 발전시킨 일반적인 남서풍 때문일 가능성이 높다. 비슷한 문제로 개발도상국에 영향을 미친 건 빠른 도시화 때문에 불평등이 상승한 것이 있다. 도시성장과 효율성 가속화 증진 운동은 공정함이 부족한 도시 개발을 유발할 수 있다. 해외의 개발원과 같은 두뇌집단은 심지어 미숙련자나 비숙련자의 유입에 몰입하게 만드는 수단으로서 노동의 집중성장을 격려하는 정책들을 제안해왔다.

정보 사회, 스마트 정부의 문제인 직장과 취업 기회의 감소. 도심부에 인구를 계속 밀집시키는 경향이 있음에도, 기반 시설의 개발과 함께 도시문제는 이러한 개발도상국의 교외화 동향을 부추기고 있다.

도시화는 흔히 부정적인 동향으로 인식되나, 직장, 교육, 주택 그리고 교통에 대한 기회가 향상됨과 동시에 통근과 교통에 있어 비용이 감소되는 점에서 긍정적이다. 도시 생활은 개인 및 가정에게 근접성, 다양성의 기회의 이점을 이용할 수 있도록 한다. 도시는 분명히 시골보다 규모가 크고 다양한 시장과 물건들을 가지는 반면에, 공공시설의 혼잡, 독점, 높은 경상비, 그리고 시장 경쟁 때문에 도시를 가로질러 이동해야 하는 불편함을 가진다.

환경 효과

도시 열섬 현상은 걱정거리가 되었다. 이 현상과 이에 따른 우려가 미치는 범위는 해마다 증가해왔다. 도시 열섬 현상은 산업과 도시 지역의 발달로 열이 보다 많이 발생, 보유되었을 때 형성된다. 농촌 지역에 영향을 미치는 태양 에너지의 대부분은 식물과 토양의 수분을 증발시키는 데 소모된다. 도시에선, 식물의 수와 노출된 토양이 적은 곳엔 다수의 태양 에너지가 도시 구조물들과 아스팔트에 흡수된다. 이런 이유로, 따뜻한 낮 동안 도시의 적은 량의 증발 냉각은 농촌지역보다 표면온도가 높아지는 결과를 낸다. 차량과 공장은 산업 및 가정용 냉난방 기구들처럼 열을 추가로 발산한다. 결과적으로 도시들은 인근에 비해 보통 화씨 2도에서 10도(섭씨 1도에서 6도) 따뜻하다. 그 충격은 또한 토양 수분을 감소시키고, 이산화탄소 방출의 재활용을 줄이는 걸 포함한다.

Stewart Brand는 그의 책 ‘Whole Earth Discipline’에서 도시화의 영향이 주로 환경에 긍정적이라고 이야기한다.

먼저, 새로운 도시민의 출산율은 인구 대체율에 금방 맞춰져 지속적으로 감소할 것이고, 환경 장애에 대한 위험의 감소는 인구 성장에 기인한다. 두 번째로, 농촌으로부터의 이주는 부적절한 벌목과 화전농업 같은 파괴적인 자급용 농업 기술의 성행을 줄여준다.

UN 경제, 사회 부서에서 발행한 2013년 7월 보고서는, 2050년에 25억 인구가 추가되지만 식량 총 합계는 70 % 증가하여 특히 이미 환경 상태의 변화로 식량 공급이 불안정한 국가는 음식 자원에 무리가 생길 것이라 경고한다. UN 전문가에 따르면, 환경조건의 변화와 점점 더 많은 사람들이 도시에 사는 것의 조화는 근본적인 위생 시스템과 건강을 변형시키고 인도주의면, 환경면에서 끔찍한 상황의 잠재적인 원인이 될 것이다.

변동 형태

다른 형태의 도시화는 건축 스타일과 계획 이론 게다가 지역의 역사적인 성장에 따라 분류될 수 있다. 미래의 도시 형태는 어떨까?

선진국의 도시화에는 도심지역 근처에 정착지와 인간 활동이 집중되는, 소위 ‘In-migration(같은 나라 안의 다른 지역으로부터 이주해 옴)’이 전통적으로 보인다. ‘In-migration’은 이주 과거의 식민지나 유사한 장소로부터의 이주를 가리킨다. 많은 이주민이 빈곤한 도심부에 적응한다는 사실은 중심의 주변화 개념으로 이어졌는데, 간단히 말하면 과거 제국 주변에서 살던 사람들이 지금은 중심부에 살고 있는 것이다.

최근의 발전은, 도시 재개발 계획처럼 도시에 새로 들어오는 사람들이 중심부에 적응할 필요가 없어지는 것이다. 몇몇의 발전된 지역에선 정반대의 영향으로 농촌지역으로 인구가 감소됨으로써 역도시화가 발생되었는데, 이는 부유층에서 특히 흔하다. 이는 통신 기술의 발달(정보 기술 발달) 때문에 가능하였으며, 가난한 도시환경과 범죄에 대한 두려움과 같은 요인 때문이었다. 이는 선진국 일부 지역에서 도시의 인구가 감소하는 현상에 기여하였다(태백시, 대구광역시?).

주택가가 바깥으로 움직일 때, 이를 ‘교외화’라고 한다. 일부 연구자들과 작가들은 교외화가 인도처럼 선진국과 개발도상국 둘 다 시내 바깥쪽에 집중할 만한 새로운 점을 형성하면서 더 진행된다고 제의한다. 이러한 네트워크화, 다동원체(多動原體)화는 일부 사람들에게 도시화의 최근 패턴으로 여겨졌다. 이는 준 교외 주택지역, 주변도시(Garreau가 1991년에 출간한 책에서 제시한 개념), 네트워크 도시(Batten, 1995) 또는 포스트모던 도시(Dear, 2000) 등 다양하게 불린다. LA는 이러한 형태의 도시화에서 가장 잘 알려진 예시이다. 흥미롭게도, 미국에선 2011년 이래 만성적으로 높아지는 교통비에 기인한 교외로의 이주 때문에 재도시화가 발생하면서 이러한 과정이 바뀌었다.

농촌 이주자들은 흔히 판자촌에 적응하며 극빈에 대한 경험에도 불구하고 도시가 제공할 수 있는 그 가능성에 마음이 끌렸다. 이 문제는 1980년에 마이클 립톤이 추진한 사회편견이론에서 다뤄지는 것이 시도되어졌다; “...오늘날 세계의 많은 가난한 나라에서의 계급투쟁 중 가장 중요한 건 자본가와 노동자 사이가 아니다. 외국과 국익 사이도 아니다. 바로 시골과 도시 사이다. 농촌부문엔 대부분 잠재적인 진출의 근원인 대부분 가난과 저임금이 포함되어 있다; 하지만 도시부문엔 대부분 분명함, 구조, 그리고 힘이 포함되어 있다. 그래서 도시 계층은 대부분 시골지역의 투쟁을 이겨왔다...”

대부분의 개발도상국에서 직장을 찾을 수 있는 도시 영세민은 그들의 불안정하고 박봉인 직업에 노력할 수 있다.

해외의 개발 연구원들의 조사에 따르면 전문성이 부족한 도시화는 노동 집중 성장을 필요로 하고, 노동 보호에 의해 지지될 것이며, 신축성 있는 땅은 기본 서비스에 의한 규정과 투자를 적용할 것이다.

도시화는 도시화 또는 유기농화로 계획될 수 있다. 계획 도시화, 즉 지역사회나 전원도시를 계획하는 움직임은 군사, 경제, 미학 또는 도시 설계 이유로 준비될 추진 계획을 기반으로 하고 있다. 많은 고대 도시에서 그 예를 찾을 수 있다; 비록 모험이 국가들을 충돌에 이르게 했지만, 그건 침략당한 많은 도시들이 그들의 계획된 특성을 갈망했음을 의미한다. 고대의 많은 자연 생성된 도시들은 군사, 경제적 목적에 의해 재개발을 경험했는데, 도시를 뚫어 만든 뉴 로즈와 새로운 땅은 도시에 독특한 기하학적 설계를 주는 다양한 계획 목적을 제공하는 것이 차단되었다. UN은 도시화 발생 이전에 도시 사회 기반 시설이 설치되길 선호한다. 조경 계획은 도시화가 이뤄지기 전, 또는 지역에 활력이 불어넣어지고 보다 높은 거주 적합성이 형성된 후에 계획할 수 있는 조경 기반 시설(공원, 환경파괴 없이 지속 가능한 도시적 배수장치, 산책로 등)에 책임이 있다. 도시 확장의 제어 개념은 미국의 도시계획 설계 기관에서 고려되고 있다.