강의 노트 영어 번역

과 목 명 : 도시행정론

교 수 명 : 조 덕 호 교수님

학    과 : 행정학과(야)

학    번 : 20607259

이    름 : 이 진 욱

제 출 일 : 2014. 11. 04. (화)

도시화 - (3-4 주 강의노트)

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도시화(또는 도시화)는 특히 농촌 이주와 심지어 교외 집중이 매우 큰 결과로 도시 지역의 성장이다. 유엔은 2008년도에 세계인구의 절반이 도시지역에 살 것이라고 예상했다.[1] 2050년에는 64.1% 개발도상국가와 85.9% 선진국들이 각각 도시화 될 예정이다.[2]

도시화는 현대화, 산업화, 그리고 합리화의 사회학적 접근에 밀접하게 연결되어 있다. 도시화는 시간이 지나며 특정 상황을 설명하거나 비율의 증가를 설명할 수 있다. 즉, 도시나 마을 전체 인구 또는 면적의 비율을 설명 할 수 있다. 따라서 도시화는 상대적인 도시개발의 단계를 나타낼 수 있고, 그것은 도시 비율이 증가하는 속도를 나타낼 수 있다. 도시화는 단순히 현대적인 현상이 아닌 세계적으로 인간사회의 뿌리를 신속하고 역사적인 변화로 인해 주로 농촌 문화는 빠른 속도로  도시문화에 의해 대체 되고 있다. 정착 패턴의 마지막 주된 큰 변화는 수 천 년 전의 농촌 문화와 수렵과 채집하는 사람들이었다. 농촌의 문화는 공통 혈연이 특징이었고, 친밀한 관계 그리고 공동행동과 다른 도시문화는 먼 혈연, 익숙하지 않은 관계 그리고 경쟁 행동인 것이 특징이다. 사람들의 이 전례 없는 행동은 한 세기 전 이해 할 수 없는 크기로 도시에 급격한 심화가 전망된다. 실제로 오늘날 아시아에서 다카, 카라치, 뭄바이, 델리, 마닐라, 서울과 베이징의 도시 집합체가 이미 2000만이 넘었고, 주강 삼각주, 상하이 - 소주와 도쿄는 접근하거나 다가오는 10년 내 4000만 명을 초과할 전망이다. 아시아, 멕시코시티, 상 파울로, 뉴욕 시, 라고스 와 카이로 이외의 빠르게 접근하거나 이미 2000만 명이 넘었다고 예상한다.

이동

점점 더 많은 사람들이 도시에 살기위해 마을과 농장을 떠났고, 그 결과로 도시개발이 되었다. 그 빠른 도시의 성장은 19세기 후기 시카고, 20세기 중기 도쿄, 21세기 뭄바이 농촌 - 도시 이주에 크게 영향을 미칠 수 있다. 이런 종류의 성장은 개발도상국에서 특히 흔한 일이다. 이 놀라운 성장은 또한 경제적 기회의 유혹에 영향을 미칠 수 있고, 이것은 또한 분실 또는 농지의 저하, 개발로 인한 목장 파괴, 토지횡령, 충돌, 매력과 도시 지역의 쾌락주의의 즐거움의 익명성, 근접성, 대중교통의 용이성, 뿐만 아니라 개인주의를 주장 할 수 있는 기회가 있다.

도시화는 단순히 도시 주민의 수를 증가 또는 도시 지역 면적을 확대 하지 않았다. 좀 더 중요한 것은 산업 구조, 고용, 생활환경 및 사회 보장의 측면에서 도시 스타일로 농촌에서의 완전한 변화다.

중국의 수상선거에 된 리커창 (중국 국무원 총리)

20 세기 이후의 세계 인구의 빠른 도시화는 유엔 세계 도시화 예상 보고서의 2005 수정방안에 설명되고 있다. 도시 인구의 세계적 비율은 1900년도에 13% (220백만)에서, 1950년 29% (732백만), 2005년 49%(32억)으로 극적으로 상승하였다. 이수치는 2030년 까지 60%(49억)으로 상승할 가능성이 있다고 예상되어진다.[4]

시계 인구의 비율 : 도시 대 농촌 [5]

UN국가의 세계 인구 2007 보고서를 따르면, 때때로 2007년의 중간에 전 세계의 사람들의

대다수는 도시 또는 읍에 살고 있을 것이다, 역사상 처음으로 ; 이것은 “도시 밀레니엄”의 도착 또는 “전환점”이라 언급되었다. 미래의 동향에 관하여, 그것은 개발도상국에서 도시성장의 93%가 발생 할 것으로 추정 된다, 아시아와 아프리카에서 도시성장의 80% 발전과 함께 추정된다.

도시화 비율은 나라마다 다양하다. 미국과 영국은 중국, 인도, 스와질란드 또는 니제르 보다 훨씬 높은 도시화 수준을 가진다, 그러나 훨씬 느린 연간 도시화의 속도 이후 매우 적은 인구는 농촌 지역에서 살고 있다. 일부 국가들은 교외 와 도시 지역 사이의 구분을 만들고, 다른 사람이 하지 않는 동안, 실제로 , 같은 지역 내에서 인간의 조건은 크게 다르다.

미국의 도시화는 로키 산과 같은 지역에 있는 잭슨 홀, 와이오밍;텔우라이드,카라도;타오스,뉴멕시코;더글라스 자치구, 콜로라도와 콜로라도 아스펜 같은 곳에 결코 도달하지 못하였다. 버몬트 주 또한 영향을 받았고, 플로리다의, 버밍햄-제퍼슨 자치주 , AL지역, 태평양 북서부와 캐롤라이나의 장벽 섬의 해안이 같은 영향을 받았다.

영국에서는, 새로운 도시화의 중요한 예는 스 윈던, 윌트 셔 와 밀턴 케인즈,  버킹엄 셔에서 볼 수 있다.[8] 이 두 도시는 유럽에서 가장 빠른 성장속도의 일부를 보여준다.

상파울로의 중심, 세계에서 가장 큰 대도시 중의 하나.

원인 [편집자료 |베타편집]

농촌 포카 혼 타스 자치주, 아이오와 도시의 존슨 자치주 사이의 인구나이 비교, 아이오와 도심에 젊은 성인(적색)의 비행으로 설명 하고 있다.

시카고 시, 일리노이는 개발 초기 미국 격자무늬 시스템의 예시이다. 이 격자무늬는 평평하지 못한 지형에도 적용한다.

도시화는 개인주의를 발생하고, 상업적, 그리고 정부의 노력은 통근과 수송 시간과 비용을 절감하고 일자리를 얻을 수 있는 기회, 교육, 주택, 교통을 증진 시킨다. 도시 생활의 이점은 가까움의 기회, 다양성, 그리고 시장 경쟁을 허용한다. 그러나 도시화의 장점은 소외문제, 스트레스, 생활비용 증가 그리고 부정적인 사회적 측면에 대해 사회에서 소외 되었다.

교외화 ; 가장 큰 개발도상국의 도시에서 일어나고 있는 것이고, 판매 및 아직 공유 자원의 큰 정도에 대한 접근을 허용 하는 동시에 도시 생활의 부정적인 측면이 균형을 맞추려 시도하는 것으로 보였다.

도시는 돈, 서비스, 건강한 중앙인 장소로 알려져 있다. 대부분의 농촌 주민들은 재산과 사회적 유동성을 추구하는 이유 때문에 도시로 온다. 구인이나 자본 교환을 제공하는 기업은 도시 지역에 조금 더 집중을 하게 된다. 그 원천이 교환이거나 관광이던, 그것은 항구 또는 인터넷 뱅킹을 통하여 나라 안의 도시로 외화가 들어오게 되어있다.

경제 기회는 사람들이 도시로 이동 한 이유이지만, 그들은 도시화 비율이 중국과 인도와 같은 장소에서 최근 폭등 한 이유를 완전히 설명하지 않았다. 농촌 탈출은 도시화에 기여하는 요인 이다. 농촌 지역 안에서, 종종 마을 안의 작은 가족 농장 또는 집단 농장에, 그것은 전통적이기에 제작된 물건들에 접근 하는 것이 곤란하였지만, 전반적인 삶의 질은 매우 주관적이었고, 확실히 도시를 능가 할 수 있었다. 농장 생활은 항상 예측 할 수 없는 환경 조건에 감염되었으며 가뭄, 홍수, 전염병의 시대에 생존은 매우 문제가 될 수 있다.

타이 농민들은 가난하고, 멍청하고, 건강하지 않아 보일 수 있다. 젊은 사람들은 농장을 탈출하여, 가치와 쌀 농업의 지식과 시골은 바래지고 있고, 긴 전통을 포함하여, 이웃 재배를 돕는 것, 추수, 또는 집을 짓는 것까지 바래지고 있다. 그들은 타이 사람다움을 잃어가고 있고, 친절의 가치, 서로 돕는 것, 자비를 가진 것과 고마움 또한 잃어가고 있다. — 나는 통디이며, 인문학 교수이고, 방콕 마 히돌 대학소속이다.[10]

뉴욕 타임즈 기사에 태국의 농업에서부터 멀리 심각한 이주에 관한 농부의 생활이 적혀있었다. “뜨겁고 지치게 하는 것.” “모든 사람은 농부가 어려운 작업을 한다고 하지만 돈은 최소한의 양을 얻는다고 말한다.”[11] 이 느낌을 대응하기 위한 노력은 태국의 농업 부서는 농업이 “ 존경하고 안전한.” 인상을 촉진하기 위해 찾고 있다.[12]

그러나 태국 안에서 , 도시화는 또한 비만과 같은 대규모 증가 문제를 야기 시켰다. 도시생활, 특히 개발 중인 세계의 현대 도시의 빈민가에서 , 확실히 홍수와 같은 전염병이나 기후 교란에 거의 영향이 미치지 않고, 아직 강력하게 이민자를 끌어당기고 있다. 이것의 예로는 2011년도 태국 홍수와 2007년도 자카르타 홍수이다. 도시지역은 또한 훨씬 더 쉬운 때리는 것, 마약, 그리고 다른 도시의 사회적 문제이다. 미국의 경우, 농업의 산업화에 부정적이게 작고 중간정도 크기 농장의 경제에 영향을 강하게 받았고 농촌 노동 시장의 크기도 줄어들었다.

다음은 도시 경제에 참여되어지는 비용이다. 너의 소득 증가는 지출 증가에 의해 취소되어진다. 결국, 너는 심지어 더 작은 음식을 위해 떠나게 된다. — 마두라 스민단, 인도 통계연구소 콜카타의 경제학자[13]

특히 개발 중인 세계에서, 세계화의 영향에 의한 토지 권한 갈등은 조금 덜 강력한 정치적 집단이 이끌고 있고, 마치 농부 같은, 그들의 땅을 잃거나 포기당하거나, 도시에 의무적으로 이주하게 되는 결과가 나타난다. 중국에서는, 토지 인수 수단이 강력히 된 경우, 인도(29%)보다 훨씬 더 광범위 하고 빠른 도시화(51%)가 되어있었다. 여기서 농민들은 이러한 노력에 반대하는 무장단체(닉살라이트[토지개혁을 주장하는 집단])을 만든다. 의무적이고 예상하지 못한 이주는 종종 빈민가의 급속한 성장이 결과로 나타난다. 이것은 또한 폭력적인 충돌 지역과 유사하며, 여기서 사람들은 그들의 땅 때문에 폭력적이게 된다. 보고타, 콜롬비아가 이것의 예중의 하나이다.

도시는 농촌 지역에서 찾을 수 없는 전문 서비스 보다 크고 다양한 서비스를 제공한다. 이러한 서비스의 제공보조가 필요로 하고, 더 많고 다양한 취업 기회의 결과가 된다. 노인 개인은 도시로 이동하도록 강요 할 수 있다. 여기서 자신의 건강 요구에 충족 할 수 있는 의사와 병원이 있다. 다양하고 고품질의 교육 기회, 도시 이주의 또 다른 요인이며, 뿐만 아니라 기회를 참여하는 것, 개발하고, 사회적 공동체를 찾고 있다.

지배적 도시 연담화 [편집 자료 | 편집베타]

참조 : 역사를 통한 가장 큰 도시의 목록

참조 : 영장류 도시

국가의 지배적인 집합 도시(도시들) 또한 도시가 제공하는 매우 같은 일의 더 강한 농도의 혜택을, 뿐만 아니라  도시가 아닌 인구 그들에게 자석을, 하지만 도시와 교외의 인구로부터 다른 광역도시들이 있다. 지배적인 광역화는 꽤 자주 영장류의 도시들이지만, 될 필요는 없다. 거대한 마닐라와 같은 경우 때문에, 오히려 도시 연담화는 도시보다 오히려 아파트가 많다. 전체 큰 마닐라의 2천만 (국가 인구의 20%이상) 매우 많은 영장류 도시이고, 아직 케손 도시(270만),가장 큰 지방자치단체 또는 마닐라 (160만),수도는 없다. 지배적인 도시연담화의 방법은 국가 출력의 비율에 관련 될 수 있고, 재산 , 그리고 특히 인구는 국가 전체의 백분율 이다. 큰 서울은 한국을 통하여 거대한 도시 연담화이고, 그것은 국가 전체 인구의 50%의 고향이다.[14]

비록 큰 부산 - 울산 (15%,800만)와 큰 오사카(14%,1800만) 그들의 존경적인 국가에서 강력한 지배력을 존재하고, 아직 그들은 훨씬 더 지배적인 경쟁자, 서울과 도쿄의 인구는 줄어들고 있다.

경제효과 [편집 자료 | 편집 베타]

도시의 마지막 가옥중 하나는 자라나는 도시의 크스 토보 이며, 이러한 배경중 하나이다.

도시 개발로, 효과는 비용의 극적인 증가와 변화를 포함 할 수 있다, 종종 시장 밖의 지역 작업 공부를 측정하고, 지방 자치 단체의 진원들은 공무원에 속한다. 예를 들어, 에릭 홉스봄의 책 혁명의 시대:1789-1848(1962와 2005년 출판되었다) 11장, 언급 되어 진다 “도시 개발 수업 분리의 거대한 과정이며,  이는 정부와 기업과 자본가 계급의 새로운 전문 주거 지역의 중심 외부 불행의 큰 늪으로 가난한 노동에 종사하는 새를 밀었다.'좋은'서쪽 끝과 ‘가난한’ 동 쪽 끝의 큰 도시는 거의 보편적인 유럽 부분에 포함되어져 이 기간에 발전 되었다. 이것은 일반적인 남서쪽 바람 때문에 바람이 불어 석탄 연기와 다른 공기 오염 물질을 옮길 가능성이 있고, 동쪽 사람들에게 마을의 서쪽 모서리 가 바람직하도록 만든다. 유사한 문제들은 이제 개발도상국에 영향을 주며, 빠른 도시화 경향에 불평들을 일으키는 결과가 되었다. 급속한 도시 성장과 효율성면에 대한 운전은 덜 평등 한 도시 개발로 이어질 수 있고, 이러한 해외 개발 연구원 등의 탱크가 낮은 기술 노동과 배우지 못한 기술 노동의 유입을 흡수하는 수단으로 노동 집약적 인 성장을 촉진에도 제안 된 정책을 생각한다[15]. 정보 사회, 똑똑한 정부, 고용의 감소 와 구직 기회의 문제들이다. 사회 기반 시설 개발과 함께 도시 문제이며, 또한 개발도상국에서 교외화의 경향에 연료를 공급하고 있고, 언급된 국가의 핵심 도시에 대한 추세가 계속하는 경향이 있지만 지금까지 빡빡하게 될 수 있다.

도시화는 종종 부정적인 추세로 보여 지는데 , 하지만 일자리, 교육, 주택, 교통 기회를 개선하는 동안에 통근 및 수송비용의 감소에 긍정적이다. 도시 생활의 삶은 개인과 가족은 근접하며 다양한 기회를 활용 하는 것을 허락한다.[16][17][18][19] 도시는 확실히 농촌 지역보다 시장과 제품의 큰 다양성을 가지고 있지만, 기반 시설 혼잡, 독점, 높은 간접비용, 지나가는 마을 여행의 불편함은 농촌 지역보다 도시에서 더 나쁘지 않아 종종 시장 경쟁을 파악해야한다.

환경적인 효과들 [편집 자료 |편집 베타]

도시 열섬 현상이 우려가 커져가고 있다. 그것에 대해 이러한 현상의 발생 빈도뿐만 아니라 우려는 몇 년 동안 증가했다. 산업 및 도시 지역이 더 큰 생산 과 열 보존의 결과로 개발 할 때 도시 열섬을 형성된다. 농촌 지역에 영향을 미치는 태양 에너지의 많은 부분은 식물과 토양에서 물을 증발시켜 소모한다. 도시에서는 어디 적은 식물과 토양이 노출되어졌고, 태양 에너지의 대부분은 도시 구성물 과 아스팔트에 흡수되어진다. 따라서 따뜻한 일광 시간 동안은, 더 적게 증발되고 냉각되는 도시에서 농촌 지역 보다  온도가 높다. 차랑 및 공장들은 추가적인 열을 풀어 놓고, 산업 그리고 가정용 난방 과 냉각을 구성한다.[20] 그 결과로써, 도시들은 종종 주변 풍경들 보다 2도 에서 10 °F (1-6 ° C까지) 가량 따뜻하다.[21] 영향은 또한 토양 수분 과 이산화 탄소배출 재흡수를 감소하는 것을 포함하고 있다.[22]

그의 책 지구 징계 안에서, 스튜어트 브랜드는 그 도시화의 영향은 주로 환경에 긍정적인 영향을 준다고 주장한다. 첫 번째로, 새로운 도시 사람들의 출산율은 즉시 교환 속도 하락시키며, 그리고 떨어지는 것을 유지하고, 인구 증가로 인한 환경 긴장을 야기 시킨다. 두 번째로, 농촌 지역으로부터 멀리 이주하는 것은 생계형 농업 기술의 보급을 줄이고 있으며, 잘못 실시 되어 생산량을 대폭 줄이고, 농업을 파괴 할 수 있다.

국제 연합 사무의 경제 와 사회일 부분에 의해 2013 7월 보고서는 문제가 되었으며 [23], 그러나 2050년까지의 24억 명이라는 추가적인 경고와, 제조된 식품의 양은 70%까지 음식 자원에 부담을 느낄 것이고, 특히 국가 안에서는 이미 변화하는 환경 조건에 식량난에 직면할 것이다.[24] 변하는 환경의 조건의 혼합물 그리고 도시지역에 살고 있는 자라나는 수의 사람들은, 유엔 전문가에 따르면 기본적인 위생 체계와, 건강관리를 긴장 시킬 것이며, 그리고 잠재적으로 개인주의를 야기 시킬 것이고 이것은 환경 악몽이다.[25]

형태 변경 [편집 자료 | 편집 베타]

도시화의 또 다른 형태는 지역의 역사적인 성장 뿐 만 아니라 건축 그리고 설계 방법의 형태에 따라 분류 할 수 있다. 미래 도시 형태는 어떨 것인가? 선진국의 도시화의 도시에서는 전통적으로 사람의 활동에 집중이고 시내 주변에 주거지를 나타내며 존재하고 있다. 이주 안에서는 식민지 이전의 유사한 장소에 이주를 의미한다. 많은 이민자들은 가난한 도시 센터에 정착 한다는 것은 다음과 같은 개념으로 이끌며 “ 하찮은 중심부 같은 기분이 들게 한다.”, 간단하게 이전 제국의 주변에서 사람들이 지금 바로 중심에 사용하고 살고 있음을 서술하고 있다. 최근 개발하는 것들은, 도심에는 재개발 계획들은, 도시에 처음 도착한 사람들은 더 이상 중앙에 정착할 필요가 없다는 것을 의미한다. 일부 개발된 지역에서는, 역효과를 내며, 본래 반대 도시화라 불리는 것이 발생 하였고, 도시는 농촌 지역에 인구를 잃었으며, 그리고 특히 일반적인 부자 가족들이 흔하게 되었다. 그것은 향상된 통신 의 가능성이 있기 때문이었고(정보 기술 개발), 그리고 범죄 그리고 도시 환경의 가난함의 공포의 요소로써 야기 시키고 있다. 그것은 산업화된 세계의 일부의 경험의 일부 부문의 축소가 되는 도시 경험을 기여하고 있다. ( 태백의 도시, 대구 광역 도시?)

주거 지역 바깥지역으로 이동할 때, 이것은 교외화라 불려진다. 연구자와 작가의 숫자는 제안은 교외화는 인도와 같은 개발 되어 지고 개발된 나라들안의 시내 외각 집중의 새로운 점을 형성하기 위해 왔다.[26] 네트워크화와 , 전 과학, 기술의 전문학교 형태의 중심은 일부 도시화의 떠오르는 패턴으로 간주 되어 진다. 그것은 다양한 교외 주택이며, 가장자리 도시 (가레아우,1991),네트워크 도시(널빤지,1995),또는 포스트 모던 도시(친애하는,2000)이다.

로스 엔젤레스 도시화의 이러한 유형의 가장 알려진 대표적인 예이다. 흥미롭게도, 미국 안에서는, 이과정은 2011년에 역전하였고, “다시-도시화”는 인해 시간을 끌어 높은 운송비용 때문에 교외 비용으로써 발생하게 되었다.[27]

농촌 이주자들은 도시가 제공 할 수 있는 가능성에 이끌렸고, 그러나 종종 판자 마을 과 같은 극심한 빈곤을 경험하게 되었다. 1980년 안에, 이것은 마이클 립톤에 의해 추진된 도시 편견 이론에 태클을 시도하였다. “오늘날 세계의 가난한 나라 안에서 가장 중요한 등급갈등은 노동과 자본 사이에는 없다. 외국인과 국가 이익들 사이도 아니다. 그것은 농촌 등급과 도시의 등급 사이에 있다. 농촌 분야는 가장 빈곤한건과 잠재적인 사전의 저 비용 원천이다; 하지만 도시 분야는 분명히 대부분을 표현하고 있으며 , 조직 및 힘이다. 그래서 도시의 등급은 시골외각 과의 투쟁 주위의 대부분을 승리할 수 있다.”[28] 불안, 낮은 임금, 일자리에 그들의 삶을 사용 할 수 있게 개발 중인 나라들 중의 대부분의 가난한 도시들은 일자리를 찾을 수 있어야한다. 해외 개발 연구원의 연구에 따르면 빈곤층 도시화는 노동 집중적인 성장이 필요하고, 노동 보호를 지원해야 되며, 융통적인 토지 이용 규제와 기본적인 서비스를 사용해야 한다.[29]

도시화는 도시화 또는 유기를 계획 할 수 있다. 계획된 도시화, 계획된 공동체 또는 정원 도시 운동, 사전 계획으로 준비할 수 있고, 군사를 준비 할 수 있으며 ,미학, 경제적 또는 도시 디자인을 준비할 수 있다. 예는 많은 고대 도시에서 볼 수 있었다; 비록 탐사는 국가의 충돌이 오게 되었고, 많은 침략된 도시는 거주자의 원하는 계획 특성을 가지게 되었다. 많은 고대의 유기 도시들은 군사 및 경제적 목적을 위해 재개발 하는 경험을 하게 되었고, 도시를 통하는 새로운 도로를 만들었고, 그리고 땅의 새로운 필지는 도시에게 독특하고 기하학적인 디자인을 제공하는 다양한 계획 목적으로 서비스를 제공을 차단했다. 유엔 기관들은 도시화가 발생하기 전에 도시 기반 설치를 참조하는 것을 선호합니다. 조경 계획은 조경 기반에 대한 책임이 있다(공공의 공원 지속적인 도시의 배수 체계 초록길들 등)도시화가 발생하기 전에 계획 할 수 있고, 또는 그 후 지역을 활성화 하고, 지역 내에서 더 큰 생존율을 만들 수 있다. 도시 확장 제어의 개념은 미국 연구소에서 계획자들에게 고려된다. [30]