URBANIZATION

Subject of study : Pubic Administration

Student number : 21008611

Name : Nayoon Lee

도시화 (또는 도시화)는 특히 거대 도시들이 농촌 이주와 교외 이주를 하는 결과로서 발생한, 도시 지역의 물리적 성장이다. 유엔은 2008년 말에 세계 인구의 절반이 도시 지역에 살고 있을 것으로 예상했다. 2050년에는 선진국과 개발도상국에서 각각 64.1%와 85.9%가 도시화가 될 것으로 예상했다.

도시화는 밀접하게 현대화, 산업화, 합리화의 사회학적 과정과 연결되어 있다. 도시화는 정해진 시간에 특정한 조건을 묘사할 수 있다. 마을이나 도시 지역 전체인구의 비율은 시간이 지남에 따라 비율증가를 설명할 수 있다. 그래서 도시화 기간은 전반적으로 전체 인구에서 도시 개발의 상대적인 수준을 나타낼 수 있고, 도시 비율이 증가하는 속도를 나타낼 수 있다.

도시화는 단순히 현대적인 현상이 아니라, 세계적인 규모의 인간 사회 뿌리의 신속한 역사적인 변화인데, 주로 농촌 문화가 빠르게 도시 문화에 의해 대체되고 있다. 정착 패턴의 마지막 주요 변화는 수 천 년 전에 수렵 채집인 들이 마을에 사냥꾼-채집을 구성하는 것이다. 마을의 문화는 먼 혈통, 익숙하지 않은 관계, 경쟁력 있는 행동이지만 도시의 문화는  일반적인 혈통, 친밀한 관계, 공동 행동을 특징으로 한다. 이러한 사람들의 전례 없는 움직임은 한 세기 전에 이해할 수 없을 크기의 다수 도시들이 향후 몇 십 년 안에 심해질 것으로 예측된다. 실제로 오늘날 아시아에서 다카, 카라치, 뭄바이, 델리, 마닐라, 서울과 베이징의 도시 집합체는 각각 이미 20만 명 이상 거주하고, 반면에 주강 삼각주, 상하이, 도쿄는 향후 10년 안에  40만 명의 사람들이 거주할 것으로 예상된다. 아시아 밖, 멕시코, 상파울로, 뉴욕, 라고스와 카이로는 이미 사람들이 빠르게 진입하거나 20만 명 이상 거주하고 있다.

이동

도시 성장의 결과로, 점점 더 많은 사람들이 도시에서 살기 위해서 마을과 농장을 떠난다. 19세기 후반 시카고 , 20세기 중반 도쿄와 21세기 뭄바이와 같은 도시의 급격한 성장은 농촌에서 도시로의 이주에 크게 기여한 것이라 할 수 있다. 이러한 종류의 성장은 특히 개발도상국에서 흔한 일이다. 이 놀라운 성장은 경제적인 성장에 기인될 수 있고, 농지의 파괴와 손실 뿐 만 아니라, 목장 개발로 인한 환경오염, 토지 횡령 또는 충돌, 매력, 도시 지역의 접근, 대량 수송의 용이성 뿐 만 아니라 개인주의를 주장할 수 있는 기회이다.

‘도시화는 단순히 도시 주민 수의 증가나 지역 도시 지역의 팽창은 아니다. 더 중요한 것은 시골에서 도시스타일로 산업구조, 고용, 생활환경과 사회 보장의 측면을 완전히 변화 시킨 것이다.’ 라고 중국의 총리가 말했다.

20세기 세계 인구의 급속한 도시화는 유엔 세계 도시화 전망 보고서의 2005 개정에 설명되어 있다. 도시인구의 세계적인 비율은 1900년 13%(220만명), 1950년에 29%(7억3200만명), 2005년에는 49%(32억명)로 극적으로 상승했다. 동일한 보고서에 2030년에는 60%(49억명) 수치가 증가할 것으로 예상했다.

세계 인구의 비율 : 농촌 대 도시

UN의 2007년 세계인구의 보고서에 따르면, 언젠가 2007년의 중반에, 전 세계적으로 대다수의 사람들이 역사상 처음으로, 지역이나 도시에서 살게 되는데, 이것을 “도시 밀레니엄” 또는 “전환점”이라 한다. 미래의 경향에 관해, 이것은 도시 성장의 93%가 개발도상국에서 일어날 것으로 예측되며, 도시 성장의 80%가 아시아와 아프리카에서 일어날 것으로 보인다.

도시화 비율은 나라마다 다르다. 미국과 영국은 중국, 인도, 스와질란드나 니제르보다 훨씬 높은 도시화 수준을 이루었지만, 시골에 더 적은 인구가 살고 있어서 연간 도시화 속도는 훨씬 더 느렸다. 일부 국가들은 다른 나라들과 다르게 교외와 도시지역을 구분 짓지만, 실제로 같은 지역 내에서 인간의 조건 차이가 크게 나타난다.

미국의 도시화는 잭슨 홀, 와이오밍, 텔루라이드, 콜로라도, 뉴 멕시코 주의 타오스, 더글러스 카운티, 콜로라도 그리고 콜로라도 주의 아스펜 시와 같은 위치에 있는 록키산맥에 도달 할 수 없었다. 버몬트 주는 플로리다, 버밍엄 - 제퍼슨 카운티, AL 지역, 퍼시픽 노스 웨스트와 노스 캐롤라이나의 장벽 섬이 플로리다의 해안처럼 영향을 받았다.

영국에서는, 새로운 도시화의 두가지 주요한 예로, 스윈던, 윌트셔, 밀튼 케인즈, 버킹엄셔에서 볼 수 있다. 이 두 도시는 유럽에서 가장 빠른 성장률을 보여 준다.

상 파울로는, 세계에서 가장 큰 거대도시 중의 하나이다.

원인

인구 연령 비교는 시골 포카 혼 타스 카운티 사이 아이오와, 도시 존슨 카운티 아이오와 젊은 성인들(적색)의 비행을 보여 준다.

시카고 시는, 개발 초기 미국의 그리드 시스템의 한 예인 일리노이 주이다. 심지어 그리드는 고르지 못한 지형에서 시행되었다.

도시화는 개인적, 상업적, 그리고 정부의 노력을 단축시키고, 통근 및 수송 시간과 비용을 절감하고, 일자리, 교육, 주택, 교통 기회를 향상시킨다. 도시에서의 생활은 근접성, 다양성, 그리고 시장 경쟁의 기회의 이점을 허용한다. 하지만 소외문제, 스트레스, 일상생활 비용의 증가와 부정적인 사회 측면은 도시의 이점에 견주어 있다. 가장 큰 개발도상국의 도시에서 일어나는 교외화는, 여전히 큰 범위에 대한 공유된 자원들을 허용하면서, 도시 생활의 이러한 부정적인 측면들을 균형 있게 만들려는 시도로 보였다.

도시는 돈, 서비스, 부가 집중되어져 있는 장소로 알려져 있다. 많은 시골의 주민들은 재산과 사회적 이동성과 재산을 추구하는 이유로 도시에 온다. 고용 창출과 자본의 교류를 제공하는 기업은 도시 지역에 더 집중되어 있다. 무역이나 관광의 원천이든, 또한 항구들이나 은행 시스템을 통해서 흔히 도시에 위치한 국가들은 외국의 돈이 한 국가에 유입된다.

최근에 중국과 인도와 같은 장소에서 도시화 비율이 폭발한 이유가 충분히 설명되지 않지만, 하나의 이유는 경제적인 기회로 인해 도시로 이동하는 것이다. 시골의 비행문제는 도시화에 기여하는 요인이다. 시골에서는 종종 마을의 작은 가족 농장이나 집단 농장지역은 삶의 품질은 매우 주관적이지만, 전통적으로 제조된 상품 접근에 어려움이 있었으며, 확실히 도시의 성장을 넘어설 수도 있었다. 농장생활은 항상 예측할 수 없는 환경 조건에 노출되었으며, 가뭄, 홍수, 전염병의 시대에서 생존은 매우 민감한 문제가 될 수 있었다.

태국의 농부들은 멍청하고 경박하고 가난한 것처럼 보인다. 젊은 사람들이 농장을 떠남으로써, 쌀농사의 가치와 지식, 켁의 수확을 돕는 긴 전통을 포함해서 이웃의 수확을 돕거나, 집짓는 것이 시골에서 사라지고 있다.

우리는 우리가 태국답다 라고 부르는 것인, 친절, 서로 돕고 사는 것, 자비와 고마움의 가치를 잃어가고 있다.- 방콕의 마히돌 대학의 인문학 이암 통지 교수가 말했다.

뉴욕 타임즈의 기사에서는 태국의 농업을 멀리 떠나는 극심한 이주(민)에 대해 농부들의 삶을 “덥고 지쳐가는 것”으로 묘사되었다. “모두, 농부들은 일을 가장 힘들게 하지만, 돈을 가장 적게 번다고 말한다. ” 이를 대응하기 위한 노력으로, 태국의 농업부서에서는 “존경하고 안전한” 이라며 농업에 대한 인상을 높이려 하고 있다.

그러나 태국의 도시화는 비만과 같은 문제에 있어서 상당한 결과의 개선을 가져왔다. 개발도상국에서의 현대 도시의 빈민가에서의 도시생활은, 아직 이민자를 유치하기 위해 역병이나 홍수와 같은 기후의 교란에도 거의 영향을 받지 않는다. 이것의 예로는 2011년 태국 홍수와 2007년 자카르타 홍수였다. 도시지역은 또한 폭력, 마약, 다른 도시의 사회문제가 훨씬 더 발생하기 쉬운 곳이다. 미국의 경우, 농업의 산업화는 부정적으로 중소 농장의 경제에 강하게 영향을 줘서 농장의 노동 시장 면적이 줄어들었다.

다음은 도시 경제에 참여하는 비용이다. 당신의 소득 증대는 증가된 지출에 의해 취소된다. 결국 당신은 음식을 덜 먹게 된다. - 콜카타의 인도 통계 연구소 경제학자인 Madhura Swaminathan가 말했다.

특히 개발도상국에서는, 세계화의 영향으로 인한 토지권 갈등은 농민이나 토지를 잃은 사람들과 같은 정치적 힘이 약한 사람들이 도시로 이주하는 결과를 가져왔다.

강제로 토지 취득 조치를 하는 중국에서는, 인도보다(29%) 광범위하고 급속한 도시화(51%)가 되어왔고, 농민들은 이러한 노력에 반대하는 무장단체(예를 들어, 낙살라이트)를 형성했다. 의무와 무계획한 이주는 종종 빈민가의 급속한 성장을 초래한다. 이것은 사람들이 폭력 때문에 그들의 땅을 떠나는 폭력 충돌의 지역과 비슷하다. 콜롬비아의 보고타가 한 예이다.

도시는 농촌지역에서 찾을 수 없는, 전문서비스와 같은 큰 다양성을 제공한다. 이러한 서비스의 제공을 지원하는 것은, 더 많고 다양한 취업 기회의 결과로 노동자를 필요로 한다. 노인 개개인들은 건강 요구에 충족할 수 있는 의사와 병원이 있는 도시로 이사하도록 강요 될 수 있다. 다양하고 고품질의 교육 기회는 도시이주에 또 다른 요인뿐만 아니라, 참여, 개발, 소셜 커뮤니티를 추구 할 수 있는 기회이다.

우위의 광역도시권

참조 : 역사를 통해 가장 큰 도시의 목록

참조 : 종주 도시

한 국가의 지배적인 광역도시권(들)은, 다른 광역 도시에서 도시와 교외의 인구를 자석처럼 끓여 들여, 더 강한 광역도시를 만들어 이익을 얻는다. 우위의 광역 도시권은 종주도시이지만, 반드시 영장류 도시가 될 필요는 없다. 마닐라와 같은 사건 때문에, 도시보다는 광역도시권이 더 적합하다. 마닐라 전체는 2000만 명(20% 이상 국가 인구)의 종주도시지만, 가장 큰 자치시인 케손 시티는(270만) 마닐라(160만 명)의 수도는 아니다. 우위의 광역도시권의 측정방법은 국가 생산력, 부와 특히 국가 전체 인구 비율과 관련이 있다. 대도시 서울은 한국의 거대 광역도시 중의 하나이며, 전체인구의 50%가 거주한다. 비록 부산-울산(15%, 800만 명)과 오사카(14%, 1800만 명)는 강한 통치권을 가졌지만, 더욱 통치권이 있는 서울과 도쿄에게 인구를 빼앗기고 있다.

경제적 효과

최근 주택개발중인 성장하는 도시 중의 하나인 크스토보는, 도시화와 배경면에서 같은 점이 있다.

도시 개발 효과는, 급격한 비용의 증가와 변화로 종종 지방자치단체의 공무원시장과 지역 노동자들의 임금의 가격이 상승한다. 예를 들어, 에릭 홉스봄의 책 혁명의 시대: 1789-1848 (1962년과 2005년 발행) 제11장, “ 도시발전을 언급” 계급 차별의 거대한 과정이었다.[1789-1848], 이는 정부와 기업과 자본가 계급의 새로운 주거 지역의 중심인 외부 불행의 큰 늪으로 가난한 노동자들을 밀어버렸다. ‘좋은’ 서쪽의 끝의 유럽 결정 과 ‘가난’ 동쪽 끝의 큰 도시의 기간을 개발 하였다. 이는 석탄 연기와 다른 공기 오염 물질을 운반하는 일반적인 남서쪽 바람 때문에 동쪽 사람들에게 마을의 서쪽 가장자리가 바람직하게 느껴지는 이유일 것이다. 유사한 문제는 현재 급속한 도시화 추세에 따른 불평등 증가로 인해, 개발도상국에 영향을 미친다. 급속한 도시성장과 효율성을 위한 개발은 불평등한 도시개발을 초래하였고, 해외개발연구원들이 미숙련 노동자를 흡수하여 노동집약적인 성장을 촉진하고자 제안했던 정책들을 생각 해 볼 수 있다. 정보 사회, 스마트 정부, 고용 및 직업 기회의 감소의 문제가 있다. 도시의 문제는 기반시설개발과 마찬가지로, 핵심 도시에 대한 밀도가 계속해서 점점 높아지고, 개발도상국에서 교외화 추세의 원동력이 되고 있다.

도시화는 종종 부정적인 경향으로 간주되지만, 일자리, 교육, 주거, 교통의 기회를 개선하는 동시에 긍정적 통근 및 수송비용을 감소시키는 긍정적인 면도 있다. 도시에서 생활하는 것은 개인과 가족이 근접성과 다양성의 기회를 활용하도록 허용한다. 도시는 확실히 농촌지역보다 인프라 혼잡, 독점, 높은 비용, 시장까지의 불편한 교차로와 같은 불편함이 있는 반면에, 시장과 제품의 큰 다양성을 가지고 있다.

환경에 미치는 영향

도시 열 섬 현상이 점점 우려되고 있다. 이 현상의 발생 빈도뿐만 아니라 관심은 지난 몇 년 동안 증가했다. 산업과 도시 지역이 더 큰 생산과 열 보존의 결과로 개발하면서 도시 열섬을 형성한다. 농촌 지역에 영향을 미치는 태양 에너지의 많은 부분은 식물과 토양에서 물이 증발하여 소모된다. 식물의 수와 외부 노출되는 토양이 적은 도시에서는 태양에너지가 도시 구조와 아스팔트에 의해 흡수된다. 따라서 따뜻한 낮 시간 동안 도시의 적은양의 증발은 시골지역보다 더 높은 표면온도를 발생시킨다. 산업과 가정용 가열·냉각 장치는 추가적으로 도시 열을 발생시킨다. 그 결과, 도시는 종종 2~10°F (1~6°C에서)더 따뜻하다. 이러한 영향은 토양 수분 및 이산화탄소 배출량의 재흡수의 감소를 줄이고 있다.

그의 책인 지구규율에서 스튜어트 브랜드는 도시화의 영향은 주로 환경에 대한 긍정적인 것을 주장한다. 첫째, 새로운 도시 거주자의 출산율의 대체율은 인구 증가로 인한 환경 스트레스의 위험을 감소시킨다. 둘째, 농촌 지역에서 이동을 못하니 화전 농업으로 인한 환경파괴를 막을 수가 있다.

2013년 7월 경제 사회부 국제 연합의 보고서에서는, 특히 이미 환경의 변화로 인해 식량위기에 직면한 나라에서 2050년에는 24억 명까지 인구가 늘어나, 생산 된 음식의 양이 70 % 증가 할 것이라고 경고했다. 변화하는 환경조건의 조합과 도시지역에 사는 사람들의 수가 증가함으로 인해, 유엔전문가들에 의하면, 기본적인 위생시스템, 건강관리, 잠재적인 인도주의와 환경적인 악몽의 원인이 된다.

양식 변화

도시화의 다른 형태는, 건축이나 계획 방법의 스타일뿐만 아니라 지역의 역사적인 성장에 따라 분류될 수 있다. 미래의 도시의 형태는 어떻게 생각하는가?

전통적으로 개발된 세계도시화의 도시들은, 도심 주변에 인간의 활동과 정착이 전시되어지고, 이것을 ‘이주’라고 불린다. 이주는 예전의 식민지들과 이와 유사한 장소에서의 이주를 의미한다. 많은 이민자들은 도시 중심지에 정착을 하고 “핵심의 소외된 자”의 개념을 이끌지만, 이는 단순히 과거 제국의 주변에서 사람들이 중심으로 이동하여 살고 있다는 것을 의미한다.

도심 재개발 방식인 이러한 최근의 발전은, 도시에 처음 이주한 사람들이 더 이상 반드시 도심에 정착하지 않는 것을 의미한다. 일부 개발된 지역에서는 반대의 효과인 역도시화가 발생하였고, 이는 도시의 인구가 농촌지역에서의 손실로 발생하였고, 특히 이러한 현상은 일반적으로 부유한 가족에서 일어난다. 이는 개선된 통신(정보 기술 개발)로 가능했고, 이러한 범죄와 가난한 도시환경에 대한 두려움 등의 요인에 의해 발생하고 있다. 선진국의 일부가 경험 한 도시 축소의 현상에 기여하고 있다.(태백, 대구광역시)

주거 지역의 바깥쪽으로 이동하면, 이를 교외화 라고 한다. 연구자와 작가 몇몇의 사람들은 인도와 같은 선진국과 개발도상국 모두에서 교외화가 시내 외부의 집중화에 새로운 관점을 지금까지 형성해 왔다고 제시했다. 집중력의 네트워크, 폴리 중심의 형태는 일부 도시화의 새로운 패턴으로 간주된다. 이것은 가장자리 도시(Garreau, 1991), 네트워크 도시(Batten, 1995), 또는 포스트모던 도시(Dear, 2000) 등 다양하게 불려진다. 로스앤젤로스는 대표적인 교외화의 예로 알려져 있다. 흥미롭게도, 미국에서 이런 과정은 만성적으로 높은 운송비용 교외비행 때문에 “재 도시화”가 일어나, 2011년에 역전되었다.

농촌이주자는 도시가 제공하는 가능성에 매료되지만, 종종 판자촌과 극심한 빈곤을 경험 할 수 있는 지역에 정착 할 수 있었다. 1980년대에 이것은 마이클 립턴에 의해 쓰여 지고 추진 된 도시 바이어스 이론에 태클을 시도했다. 마이클은 “오늘날 세계의 가난한 나라에서 가장 중요한 계급 갈등은 노동과 자본 사이가 아니다 라고 주장했다. 이는 외국과 국가적 이익에 있는 것도 아니다. 이것은 농촌분야와 도시 분야 사이에 있다. 농촌 분야는 대부분의 가난과 잠재적인 성장에 관한 저비용의 자본을 포함하지만, 도시 분야는 명확함과 조직, 권력의 대부분을 포함한다. 그래서 도시 분야는 시골과의 투쟁에서 대부분 승리할 수 있다.” 개발도상국의 도시 빈민은 대부분 불안, 저임금의 일자리에서 자신의 삶을 보낸다. 해외 개발 연구원 빈곤층 도시화의 연구에 따르면, 미약한 도시화는 노동 보호, 유연한 토지 이용 규제와 기본적인 서비스에 대한 투자를 필요로 하는 노동 집약적인 성장을 필요로 한다.

도시화는 계획된 도시화나 유기적인 계획을 할 수 있다. 도시화 계획 : 신도시 또는 전원도시의 움직임은 사전 계획을 기반으로, 군사, 미적, 경제적 또는 도시 디자인을 할 수 있다. 예로는 고대의 많은 도시에서 볼 수 있는데, 국가들 간의 충돌이 있어 왔으며, 많은 도시들이 침략당해 왔고, 점령을 하는 계획된 특성을 갈망했다고 볼 수 있다. 많은 고대의 유기 도시는 군사적, 경제적 목적, 도시의 새로운 도로 포장을 통해 재개발을 경험했고, 새로운 땅에 독특한 기하학적 디자인을 제공하는 다양한 계획적인 목적으로 서비스를 제공받는 것이 저지당했다. 유엔 기구는 도시화가 발생하기 전에 도시 기반 설치를 참조함을 선호한다. 조경 계획은 조경 인프라(공공 공원, 지속 가능한 도시 배수 시스템, 녹색 길 등)에 대한 책임이 있는데, 이는 도시화가 지역을 활성화하고, 도시화가 발생하기 이전에 계획되어 질 수도 있고, 한 지역 내에서의 생존율의 증가와 지역을 활성화 시킬 수 있는 계획이 된다. 도시 확장 제어의 개념은 계획 수립의 미국 연구소의 계획수립가가 고려한 것이다.