REPORT2

Subject: Urbanization

Professor: Cho Deokho

Major: Public Administration.

Name: Sin jaeyoung

Student number: 21207315

Submission date: 2014.11.010.(MON)

Urbanization 도시화

도시화는 농업사회가 산업사회로 바뀌는 것과 그로인해 농촌지역에서 도시지역으로 사람들이 이동하면서 팽창되는 과정을 도시화라고 한다. 유엔은 첫 번째로 2008년엔 세계인구의 절반이 도시지역에 살 것이라고 예상했으며, 두 번째로는 2050년에는 세계의 선진국의 경우 85.9%가 도시화 되고, 개발도상국인 경우에는 64.1%가 도시화될 것이라고 예상했다.

도시화는 현대화와 산업화와 밀접한 관련이 있다. 그리고  사회학적 과정은 합리화와 관련이 있다.  도시화는 특정한 조건을 시간과 관련하여 설명할 수 있다.  즉, 도시화는 도시의 비율이나 도시에 사는 인구의 비율은 시간이 지남에 따라 증가함으로써, 도시화가 시간이 지남에 따라 진행된다는 것을 알 수 있다.

따라서 도시화는 도시가 발달하는 과정과 전체인구가 도시에서 차지하는 비율을 나타낸다. 또한 도시의 인구비율의 증가는 도시의 비율이 증가함을 의미한다. 도시화는 단순한 현대현상이 아니다. 그러나 이러한 현상은 전 세계적으로 인간 사회의 급진적이고, 역사적인 변화이다. 주로 농촌문화는 도시문화로 빠르게 바뀌어가고 있다.

합의패턴의 마지막 중요한 변화는 수천 년 전 마을로부터 수렵채집인의 경험이 축전된 산물에서 기인한 것이다. 마을문화는 동종혈족과 친밀한 관계와 공동행동에 의해 특징지어졌다. 반면 도시문화는 먼 혈통, 비 친숙함, 경쟁적 행동으로 인해 특징지어졌다. 이러한 사람들의 전례에 없는 행동은 몇  십년 후에 시간이 지날수록 지속적이고 진화될 것으로 예측한다.

복잡한 도시들은 100년 전엔 상상할 수 없는 것이었다. 실제로 오늘날 다카, 카라치, 뭄바이, 델리, 마닐라, 서울과 베이징의 아시아의 도시에는 이미 각각 20만 명 이상의 사람들이 살고 있다. 반면에 주강델타, 상하이 소주와 도쿄는 향후 10년 이내에 각각 4천만 명을 초과하거나 그에 근접할 것으로 예상한다.

아시아 외에도, 멕시코시티, 상파울로, 뉴욕 시, 라고스와 카이로는 이미 2천만 명을 초과했거나 그에 빠르게 근접해 가고 있다.

Movement 이동

도시 성장의 결과, 점점 더 많은 사람들이 마을과 농촌을 떠나 도시에서 살고 있다. 19세기 후반 시카고와 20세기 중반의 도쿄와 21세기의 뭄바이와 같은 도시들의 급격한 성장은 이촌향도에 큰 영향을 미쳤다. 도시화의 진행은  개발도상국들에게 일어나는 흔한 현상이다.

이런 놀라운 도시의 성장은 경제적기회의 유혹에 기인할 뿐만 아니라 농지와 목초지의 저하 또는 손실에 영향을 미칠 수도 있다.  개발로 인한 환경오염, 토지횡령 또는 갈등이 발생하고, 도시지역의 매력과 익명성, 쾌락의 특성과 대중교통의 접근성 그리고 개인주의를 주장할 기회까지 모두 도시화로 인해 발생한 특성들이다.

‘도시화는 도시주민의 수 또는 도시지역의 확장과 같은 단순한 수적·양적 증가가 아니다. 더 중요한 것은, 산업구조, 고용, 생활환경과 사회 보장과 같은 측면 등에서 농촌에서 도시로의  완전한 변화를 의미한다.’

Li Keqiang, Premier-elect of China- 리커창 중국의 총리

20세기 세계인구의 빠른 도시화는 2005년에 개정된 UN의 세계 도시화전망보고서에 의해 설명될 수 있다. 도시인구의 세계적인 비율은 1900년에 13%, 1950년에 29%, 2005년에 49%로 급격하게 상승했다. 동일한 보고서는 그 수치가 2030년에 60%까지 상승할 가능성이 있다고 예상했다.

Percentage of World Population: Urban vs. Rural.

-세계 인구의 백분율: 도시 대 농촌 -

UN의  2007년 세계인구 보고서에 따르면, 역사상 처음으로 전 세계 대다수의 사람들은 시내나 도시에 살고 있게 될 것이다. 즉, 이러한 현상은 도시 밀레니엄의 도래 또는 tipping 포인트(엄청난 변화가 작은 일들에서 시작될 수 있다)로 알려져 있다. 미래의 동향에 관해서, 이 보고서는 개발도상국의 경우 도시성장률이 93%가 될 것으로 추정했으며 아시아와 아프리카의 도시성장은 80%가 될 것으로 예측하고 있다.

도시화 비율은 나라마다 다르다. 미국과 영국은 중국, 인도, 스와질란드 니제르 보다 훨씬 더 높은 도시화 수준을 가지고 있다. 그러나 매년 도시화의 속도는 느려지는 반면, 훨씬 더 적은 인구가 농촌지역에 살고 있다. 몇몇 국가들은 교외 및 도시지역을 구분한다. 반면에 다른 국가들은 구분하지 않는다. 실로, 한 지역 내에서도 사람들의 삶의 조건은 제각각 다르다.

미국의 도시화는 잭슨 홀, 와이오밍, Telluride, 콜로라도, Taos, New Mexico, Douglas 카운티, 콜로라도, Aspen, 콜로라도와 같은 지역들에서 로키산맥에 도달하지 못했다. 즉, 미국의 도시화는 미국 내의 몇몇 도시화가 더딘 지역들로 인해 로키산맥과 같이 높은 도시화 율에 도달하지 못했다.

버몬트 주는 플로리다의 해안, 버밍엄- 제퍼슨 카운티, AL 지역, 퍼시픽 노스웨스트와 노스캐롤라이나의 장벽섬도 도시화의 영향을 받았다. 영국은, 새로운 도시화의 두 가지 주된 예는 Swindon, 윌트셔와 Milton Keynes, 버킹엄 셔 에서 볼 수 있다. 이 두 도시는 유럽에서 가장 빠른 도시화 성장 속도를 보여주는 예입니다.

센터 상파울루는 세계에서 가장 큰 대도시 중 하나이다. 농촌 포카 혼 타스 카운티와 아이오와 urban Johnson 카운티 사이의 인구 연령 비교 및  아이오와 도심의 젊은 성인의 비행을 설명하겠다. 시카고 시, 일리노이는 초기 미국 그리드 시스템의 발전의 일례이다. 그리드는 평평하지 않은 지형에 속한다.

도시화는 개별적, 상업적으로 발생한다. 또한 정부의 노력은 통근 및 수송시간과 비용을 절감하고 일자리, 교육, 주택, 교통기회를 향상 시킨다. 도시에서의 생활은 근접성, 다양성 그리고 시장경쟁의 기회들의 이점을 활용할 수 있습니다.

그러나 도시의 이러한 이점들은 도시화로 인한 소외의 문제와 스트레스, 증가된 생활비용뿐만 아니라 부정적인 사회적 측면의 결과로  인구의 초과현상 혹은 도시의 비율의 초과 현상이 나타났다.

가장 큰 개발도상국의 도시에서 일어나고 있는 교외 화는 도시생활의 부정적인 측면을 균형 화하는 것처럼 보였고, 실제로도 그러했다. 도시는 돈, 서비스와 부가 집중된 장소로 알려져 있다.

많은 농촌 주민들은 재산과 사회적 이동성을 추구하는 이유는 도시 때문이다. 기업들은 일자리를 제공하고 교환 자본은 도시지역에 더 집중한다.

도시의 근원은 무역이나 관광에 의해 비롯된 것일지도 모른다. 무역이나 관광은 또한 항구와 은행체계로 이루어지는데 즉, 외국 돈이 해당도시의 지역들로 유입되어 수익을 창출하기 때문이다. (도시는 무역과 관광을 통해 벌어들인 경제적 이익을 통해 발전하는 것)

경제기회는 사람들이 도시로 이동하는 단하나의 이유이지만 그들은, 왜 도시화의 비율이 중국과 인도와 같은 장소에서 최근에 확장되었는지를 완벽하게 설명하지 못했다. 과소문제는 도시화에 기여하는 요인이다.

농촌지역의 작은 가족농장들 또는 집단농장들은 전통적으로 공산품에 접근하는데 어려움을 겪었다. 농촌은 기후의 영향을 많이 받기 때문에 예측할 수 없는 환경조건에 항상 민감해 할 수 밖에 없다.

도시화가 진행될수록 농촌에서 생활하는 사람들은 도시문명을 접한 사람들에게 비효율적으로 보인다. 즉, 타이 농민들은 가난하고, 멍청하고 건강하지 않게 보인다.

젊은 사람들이 농장을 벗어남으로써 쌀농사와 시골에 대한 지식과 가치들은 이웃들의 작물과 수확 또는 집 짓는 것을 돕는 오래된 kek의 전통을 포함하여 퇴색해가고 있다.

우리는 우리가 부르는 타이의 성질 즉, 친절함의 가치와 서로를 돕는 것, 자비와 고마움을 갖는 것과 같은 것을 잃고 있다.(농촌 특유의 두레, 향약과 같은 서로를 돕는 문화가 사라진 것)

뉴욕 타임스 기사에서는 태국의 급속한 이촌향도에 관해, 농부로써의 삶은 “덥고 지친다.”고 묘사했다. “모두들 농부는 가장 힘든 일인 반면에 적은 돈을 번다고 말했다.”

이러한 생각을 타개하기 위해, 태국의 농림부는 농사는 “존경스럽고 안전하다”는 인상을 홍보하기 위해 애쓰고 있다. 태국에서 도시화로 인해 비만과 같은 엄청난 문제들의 증가를 초래했다. 특히 개발도상국의 현대 도시의 빈민가에서의 삶은 역병 또는 홍수와 같은 기후장애에 거의 대응할 수 없는 상황인 반면 도시는 지속적으로 강하게 이민자들을 유치하고 있다.

2011년 태국의 홍수와 2007년의 자카르타 홍수가 그 예이다. 도시지역들은 또한 폭력, 약물과 같은 도시화로 인한 문제들이 농촌에 비해 훨씬 더 많은 경향이 있다. 미국의 경우, 농업의 산업화는 작은 경제와 중간크기의 농장들과 농업노동시장의 크기를 급격하게 감소시키는데 부정적인 영향을 미쳤다.

이는, 기계화가 이루어지면서 노동력을 감소시키고, 대규모의 농업이 이루어진다는 것을 의미한다. 또한 도시경제에 참여하는 비용으로, 도시에서의 당신의 수입 증가되지만 그만큼 농촌지역에 비해 물가가 높거나 생활비용의 지출이 크기 때문에 결국 소득이 0으로 수렴하게 된다. 결국, 당신은 더 적게 남겨진 음식을 가진다. -콜카타의 인도 통계 연구소

특히 개도국의 세계화의 영향 때문에 토지권의 갈등은 농부와 같은 정치적으로 덜 강한 그룹을 도시로부터 교외로 의무이동을 하게 만들었다. 중국에서 토지취득조치는 강제적으로 이루어졌다. 인도보다 훨씬 더 광범위하고 급속한 도시화였다. 농민무장단체는 이와 같은 정부조취에 반대했다. 의무적이고 무계획한 이동은 종종 빈민가의 급속한 성장을 초래하게 되었다.

이것들은 또한 폭력적인 갈등의 영역과 유사하다. 사람들은 이러한 정부의 횡포로 인해 그들이 사는 곳을 옮기게 된다. 콜롬비아의 보고타는 이러한 예의 하나이다. 도시는 농촌지역에서 발견되지 않는 전문서비스와 같은 더 다양한 서비스를 제공한다.

이러한 서비스직의 발달은 더 많고 다양한 직업의 기회의 제공하는데 영향을 미친다. 즉, 서비스가 발달한 만큼 그 서비스에 필요한 인력들을 더 많이 요구하게 된다. 즉, 더 많은 일자리가 창출된다는 것이다. 노인 개인들은 그들이 자신의 건강을  위해 필요한 의사와 병원이 있는 도시로 이동하게 된다. 즉, 의료 환경에 의해 노인들의 이동이 발생하는 것이다.

다양하고 높은 수준의 교육의 기회는 도시이주의 또 다른 요인이 된다. 뿐만 아니라 참여, 개발 및 social 커뮤니티를 추구할 수 있는 기회들도 도시 이주의 요인이다.

Dominant conurbation 우위의 광역 도시권

국가의 지배적인 대도시들은 일반적인 도시들이 제공하는 혜택보다 더 많은 혜택을 제공하고 있다. 이러한 이유로 비도시인구 뿐만 아니라 도시와 다른 광역 도시권으로부터 교외 인구까지 끌어들이게 되는 것이다. 우위 광역 도시권들은 몇몇 종주도시들이 있지만 꼭 필요한 것은 아니다. 때문에 수도 마닐라의 경우에는 도시보다 광역도시권이 더 적합하다.

즉, 마닐라는 전체인구의 2천만으로 매우 많은 종주도시들이 있다. 그러나 케손이나 큰 지방자치단체와 같은 지역들은 수도가 될 수 없다. 우위적 광역도시권의 대책은 국가의 출력, 부, 나라전체에 대한 백분율로 특히 인구의 비율과 연관 지어 생각할 수 있다.

서울은 하나의 광역 도시권과 함께 한국의 수도 이다. 즉, 서울은 한국의 전체인구의 50%이상이 몰려있다. 부산과 울산과 오사카와 같은 광역시들은 그들의 각 지역에서는 강력한 지배력을 발휘하지만 수도인 서울과 도쿄에 인구를 빼앗기고 있다.

Economic effects 경제 효과

이러한 배경은 과거의 크스토보의 도시성장과 같다. 도시의 발전의 효과는 비용적 측면에서 극적인 증가와 변화를 포함한다. 종종 시장에서는 지방 자치단체의 공무원들을 포함해서 노동자 계급의 가격을 책정한다. 예를 들면, EH의 저서인 혁명의 시대 즉, 1789-1948(1962-2005 출판) 제 11장에서 “우리 시대에서의 도시의 발전은 계급 분리의 거대한 과정이었다.

부르주아 계급인 정부와 사업과 새로운 전문직 종사자들의 주거지역 외부로 새로운 가난한 노동자들을 거대한 빈곤의 늪으로 밀어 넣었다. 대도시가 발전되는 기간 동안 대부분의 보편적인 유럽인들이 부유층은 서쪽 끝으로 가난한 사람들은 동쪽 끝으로 거주지가 분리되었다.

이러한 현상은 석탄연기와 대기의 오염물질을 운반하는 우세한 남서바람 때문에 동쪽 보다는 서쪽 가장자리에 도시를 형성하는 것이 바람직한 것이기 때문이다. 즉, 오염된 공기에 직접 피해가 가는 동쪽에 빈민들을 배치하고, 서쪽은 부유층을 살게 한 것이다. 이와 같은 유사한 문제들은 이제 개발도상국의 영향으로 급속한 도시화 추세에 따른 여러 가지 불평등 현상으로 나타나고 있다.

도시의 급속한 성장과 효율성은 불평등한 도시개발을 이끈다. 해외 개발 연구소는 노동집약적 성장을 촉진하는 수단으로써 저 숙련 노동과 비숙련 노동의 유입을 흡수하는 정책들을 제안했다.

정보사회, 스마트 정부, 고용과 직업 기회의 감소와 같은 문제들은 인프라 개발과 함께 도시의 문제로써, 개발도상국의 교외 화 현상에 영향을 미쳤다. 하지만 또한 이러한 핵심도시의 경향은 국가적 경향으로써 계속적이며, 밀도 있게 언급되었다. 도시화는 부정적인 측면으로 인식되지만 통근과 수송비용의 감소 및 일자리, 교육, 주택, 교통기회를 향상 시키는 긍정적인 면도 있다.

도시에서의 삶은 개인과 가족이 접근성 및 다양성의 기회를 활용할 수 있도록 합니다.

반면에 도시들은 확실히 농촌지역보다 상품과 시장의 다양성을 가지며, 인프라 혼잡, 독점, 높은 간접비용들과 교차로에서의 불편은 도시의 시장경쟁을 더 치열하게 만든다.

Environmental effects[edit source 환경적인 노력들

도시의 열섬현상은 우려되고 있다. 이 열섬현상은 지난 몇 년 동안 지속적으로 증가되면서 사회문제로 부각 되었다. 도시 열섬현상은 산업으로 인한 많은 열과 가스를 생산하고 도시의 아스팔트 바닥은 열을 보존함으로써 발생하게 된다.

농촌에서의 태양열은 식물과 토양에서 물을 증발시키면서(열을 증발시킴으로써) 도시에 비해 열섬현상이 덜 하게 되는 반면 도시의 경우 채소와 토양의 부족으로 태양의 에너지의 대부분은 도시 바닥에 그대로 흡수되어 열섬현상을 나타내는 것이다.

따라서 따뜻한 낮 시간 동안 도시표면이 달궈져 그 결과로 농촌지역보다 표면온도가 더 높다.  차량과 공장들은 산업 및 가정용 냉난방 장치를 사용함으로써 도시에 열을 더 방출 한다.

이러한 열섬현상의 영향은 토양의 수분 손실과 이산화탄소 배출의 재흡수를 감소시키는 것을 포함한다. Stewart Brand는 그의 저서인 지구의 징계에서 도시화로 인한 효과는 주로 긍정적이라고 주장한다. 첫째, 도시화로 인해 출산율은 즉각적인 하락으로 인구증가로 인한 환경스트레스의 위험을 감소시킨다.

둘째, 농촌지역으로부터의 이주는 화전농과 같은 파괴 생계형 농업을 감소시킨다. 2013년 7월 보고서는 유엔의 경제와 사회 부문에서 화제가 되었다. 그러나 2050에 24억 명이 늘어날 것을 경고했다. 제조식품으로 인해 식량자원의 압박이 70%까지 증가 될 것이다.

이미 몇몇 국가들은 환경 조건의 변화 때문에 식량불안에 직면했다. 변화된 환경조건과 도시지역에 사는 사람들의 수가 증가의 혼합으로 인해 UN 전문가들은 기본적인 위생시스템, 건강관리 그리고 인도주의자와 환경의 무서움이 잠재적 원인의 공포가 될 것이라고 했다.

Changing forms[edit source 양식변경

도시의 다른 양식은 건축 및 계획방법 뿐만 아니라 지역의 역사적 성장의 하나로 분류될 수 있다. 미래도시의 양식은 어떠한가?

선진국의 도시는 인간의 활동과 도심지역주변에 정착한 정도를 통해 도시의 특성을 나타내며, 이를 이주라 불렀다. 이주는 전 식민지와 유사한 장소들을 의미한다. (이주의 개념이 식민지 시대 당시 제국주의 국가가 식민 지배하던 국가에 자국민들을 이주시켜 정착생활 하도록 하여  해당 지역을 다스리고 관리하고자 하던 방식에서 등장 한 것이므로)

이 사실은 도시 중심(빈민가)에 정착한 많은 이민자들이 국가의 ‘인종 평등 회의’의 ‘사회에 소외’의 개념을 언급하도록 만들었다. 단순하게 설명하자면, 그 이러한 빈민가로 이주시키고, 정착생활을 하도록 만든 것은 도시화로 인한 사회적 소외를 의미하는 것이다.

사람들은 전제국의 주변부에서 생활했고, 현재는 중심부에서 살고 있다. 최근 개발인 도심 재개발 계획은, 새로운 정착민들이 더 이상 도심의 중심부를 필요로 하지 않는다는 것을 의미한다.

일부선진국에서 도시화의 역효과로 중심도시는 농촌지역의 인구와 부유한 가족을 도시로 이동하게 만들었다. 이것이 가능한 이유는 정보통신기술의 발달과 범죄와 가난한 도시환경들의 두려움과 같은 요소를 발생시켰다. (산업사회 당시의 태백시와 대구광역시와 같은)의 몇몇 부분들에 의해 경험된 도시 축소화 현상에 기여했다.

거주지역의 외부로의 이동은 교외화로 불렸다. 많은 연구자들과 저자들은 교외 화를 인도와 같은 개도국의 발전과 함께 시내 외부로 새로운 지점을 형성하기 위해 제안했다.

이러한 네트워크를 중심으로 한 것은 도시화의 최근에 나타난 양식으로 고려되었다. 이것은 가장자리 도시, 네트워크 도시 또는 포스트모던 도시 등으로 다양하게 불렸다. LA는 이러한 도시유형의 예로 가장 잘 알려졌다.

흥미롭게도 미국의 이런 과정은 2011년에 역효과를 냈다. 교외의 비행장의 높은 수송비용의 발생 때문에 재 도시화가 발생했다. 농촌이주자들은 도시가 제공하는 가능성에 이끌렸지만 판자촌과 극빈함에 적응했다. 1980년에 재도시화는 도시편견이론의 태클에도 불구하고 Michael Lipton에 의해 시도되었다. “오늘날 세계의 가장  빈곤한 나라의 가장 중요한 계급간의 갈등은 노동과 자본 사이의 갈등이 아니다 또한 외국인과 국가 이익사이의 갈등도 아니다.

즉, 농촌 계급과 도시화 계급 간의 갈등이다. 농촌 구역은 대부분의 빈곤과 최저임금을 포함하고 있다. 그러나 도시구역은 최고의 조직과 힘을 포함한다. 그래서 도시계급은 시골전역의 투쟁에서 최고의 우승을 할 수 있었다.”

개도국의 가난한 도시들의 대부분은 저임금일자리를 찾는 것과 불안한 삶의 환경 속에서 살아야한다. 빈곤층의 도시화의 연구에 따르면 노동집약적인 성장과 노동보호에 의한 지지 그리고 무분별한 토지이용을 규제하고 기본서비스에 투자 등이 요구 될 것이다. 도시는 유기적으로 계획 할 수 있다. 도시의 계획 즉, 지역사회의 계획 또는 정원도시운동은 사전 계획을 기초로 한다. 도시계획은 군사적, 미적, 경제적, 도시디자인을 준비할 수 있다.

예로 많은 고대도시들을 통해 알 수 있다. 즉, 국가적 충돌은 많은 침공도시들을 (점령한 도시를) 그들의 열망 및 계획에 의한 특성들로 채워나갔다.

많은 고대국가의 도시는 재개발을 경험했다. 군사와 경제적 목적에 의해 또 도시를 통과하는 새로운 도로를 닦기 위해 그리고 도시에 독특한 디자인을 제공하기 위한 다양한 계획 목적에 의해 땅의 일부분은 봉쇄 되었다.

유엔기관은 도시발생 전에 설립된 도시기반을 보여주는 것을 선호했다.

조형계획자들은 지형 물을 사회적 기반으로 생각하고, 지형 물은 도시화되기 이전에 계획 되었거나 후에 지역에 활력을 주기위해서 혹은 지역 내에 더 나은 거주환경을 창조하기 위해서 계획을 했다. 도시 확장의 조절 개념은 미국의 계획에 의해 고려된다.