도시화

행정학과 21207166 변혜지

도시화는 농촌의 인구 이동과 외곽지역에서 도시로의 집중 결과로서 도시 지역의 물리적 성장이다. UN은 2008년 말에는 세계 인구의 절반은 도시 지역에 살 것이라고 예상했다.[1] 2050년에는 개발도상국의 64.1%와 선진국의 85.9%가 각각 도시화가 될 것이라고 예상된다.[2]

도시화는 현대화, 산업화, 합리화의 사회적 과정과 가깝게 연계되어 있다. 도시화는 구체적인 조건을 서술할 수 있다. 이 용어는 시간이 지남에 따라 총인구 또는 도시·마을지역 비율의 증가를 서술할 수 있다. 그래서 도시화는 전체 인구에 관한 도시 발전의 수준 나타낼 수 있거나, 도시비율이 증가하는 속도를 나타낼 수 있다.

도시화는 단지 현대의 현상일 뿐만 아니라 전 세계적인 규모로, 농업문화가 빠르게 도시문화로 대처되는 인간 사회 근원의 빠르고 역사적인 변화이다. 정착 패턴에서 큰 변화는 수천 년 전 수렵채집인의 마을 집적이다.

마을문화는 공동의 혈연관계, 친근한 관계, 공동의 행동이 특성화 되어있는 반면, 도시문화는 먼 혈연관계, 낯선 관계, 경쟁 행동이 특성화 되어있다. 사람들의 이 전례 없던 움직임은 100년 전만 해도 생각할 수 없던 도시의 크기로, 수 십 년이 지나도 계속되고 심화될 걸로 예측한다. 실제로, 오늘날 아시아 도시집적인 다카, 카라치, 뭄바이, 델리, 마닐라, 서울, 베이징에서는 이미 2천만 명 이상이 각각 집을 두고 살며, 주강삼각주, 상하이-쑤저우, 도쿄는 각각 10년 안에 4천만 명을 넘거나 가까워질 것으로 예측한다. 아시아 외, 멕시코시티, 상파울루, 뉴욕시티, 라고스, 카이로는 이미 2천만 명 이상의 사람들이 이미 집을 두고 살거나 빠르게 접근하고 있다.

이동

사람들이 도시에서 살기 위해 점점 더 많이 마을과 농장을 떠남으로써, 도시 성장이라는 결과가 발생했다. 19세기말 시카고, 20세기 중반 도쿄, 21세기 뭄바이 같은 도시의 빠른 성장은 농촌-도시간의 이주 덕분이다. 이 성장의 유형은 특히 개발도상국에서 흔하다. 이 경이적인 성장은 또한 경제적 기회의 유인뿐만 아니라, 발전에 의한 농지와 방목지의 손실 또는 악화, 오염, 토지횡령, 갈등, 도시지역의 쾌락적 즐거움의 명소와 익명성, 대량수송의 용이함과 접근성, 개인주의를 주장할 기회 덕분이라고 할 수 있다.

"도시화는 단순히 도시 주민의 수 증가 또는 도시 지역 확장이 아니다. 더 중요하게, 산업구조, 고용, 생활환경과 사회보장의 면에서 농업에서 도시 스타일로의 완벽한 변화이다."

리커창, 중국의 Premier-elect[3]

20세기 이후 세계 인구의 빠른 도시화는 2005년 UN 세계 도시화 전망 보고서의 개정에 서술된다. 도시 인구의 세계적 비율은 1900년에는 13%(2억 2천만 명), 1950년에는 29%(7억 3천 2백만 명), 2005년에는 49%(32억만 명)로 극적이게 증가했다. 같은 보고서는 2030년에는 60%(49억만 명)로 증가될 것이라고 발표했다.[4]

세계 인구의 비율 : 도시 VS 농업[5]

2007년 UN 세계 인구 보고서에 따르면, 2007년 중반에는, 전 세계적 사람들의 대부분은 역사에서 처음으로 도시나 마을에서 살게 될 것이다; 이것은 '티핑 포인트' 또는 "천 만 도시"의 도래라고 불린다. 미래 추세에 대해, 아시아와 아프리카에서 80%의 도시성장이 발생하는 것과 함께, 개발도상국에서 93%의 도시성장이 발생할 것으로 추측된다.[6][7]

도시화 속도는 국가 간에 다르다. 미국과 영국은 중국, 인도, 스와질랜드 또는 니제르보다 훨씬 높은 도시화 수준이지만, 농업지역에서 살고 있는 인구의 감소 이후 매년 도시화 속도가 훨씬 낮아졌다. 몇 개의 국가는 도시지역과 교외지역 사이에서 구별하는 반면에, 다른 국가들은 그렇지 않다. 실제로, 각각 지역이내의 인간 조건은 차이가 크다.

미국에서 도시화는 예를 들어 와이오밍주의 잭슨 홀, 콜로라도주의 텔류라이드, 뉴멕시코주의 타오스, 콜로라도주의 더글러스 카운티와 아스펜에서의 로키산맥의 위치에는 절대로 도달하지 않았다. 버몬트주는 또한 플로리다주의 해안, 버밍햄-제퍼슨 카운티, AL 지역, 태평양 연안 북서부와 노스캐롤라이나주의 보초도에 영향을 미쳤었다.

UK에서는, 새 도시화의 두 가지 주요 예시는 윌트셔주의 스윈던, 버킹엄셔 카운티의 밀턴 케인스로 볼 수 있다.[8] 이들 두 마을은 유럽에서 가장 빠른 성장 속도를 보여준다.

상파울루의 중심, 세계 속 가장 큰 메트로폴리스 중 하나.

원인

농업지역 아이오와주의 포카혼타스와 도시 존슨 카운티의 인구 연령을 비교해보면, 아이오와주에서 젊은이들의 도시 이주를 보여준다.[9]

일리노이주의 도시 시카고는 초기 미국의 격자 시스템의 발전 예시이다. 좌표는 심지어 평평하지 않은 지형에서도 집행된다.

도시화는 통근·운송 시간과 비용 감소, 일자리·교육·주거·운송 기회 증가에 대한 개인주의, 상업화 그리고 정부의 노력으로 발생한다. 도시에서 사는 것은 접근성·다양성·시장경쟁의 기회의 장점을 가능하게 한다. 그런데, 도시화의 장점은 소외 문제, 스트레스, 생활비용 증대 그리고 거대 소외로부터의 결과인 부정적인 사회적 측면에 비교 검토된다. 가장 큰 개발도상국의 도시에서 발생하는 교외화는 큰 규모의 공용자원에의 접근을 허락하여 도시생활의 부정적인 측면과 균형을 맞추려는 것으로 보인다.

도시들은 또한 돈, 용역, 그리고 부가 집중되어 있는 곳으로 알려져 있다. 많은 농촌 거주자들은 사회적 이동성과 행운 모색을 이유로 도시에 온다. 자본을 교환하고 일자리를 제공하는 기업들은 도시 지역에 더 많이 집중되어 있다. 근원이 무역이든 관광이든, 외국 자본이 한 나라에 들어오는 것 또한 도시에 위치하고 있는 항구나 은행 시스템을 통해서이다.

경제적 기회는 사람들이 도시로 이동하는 이유 중 하나이지만, 인도와 중국과 같은 장소에서 최근에 왜 도시화 속도가 폭발적인지는 충분히 설명할 수 없다. 농촌 도피는 도시화 기여의 요인이다. 농촌 지역 마을 속에서, 흔한 작은 가족농장이나 집단농장은 전통적으로 제조 상품 접근에 어려웠고, 전체적인 삶의 질이 매우 주관적이긴 하지만 도시의 삶의 질을 틀림없이 뛰어넘을지도 모른다. 농촌 생활은 항상 예측할 수 없는 환경 조건에 민감했고 한발, 홍수, 전염병, 생존은 극도의 문제가 될지도 모른다.

태국 농민들은 멍청하고, 어리석고 건강하지 않는 것처럼 보인다. 젊은이들은 농장을 피함으로써, 벼농사의 가치와 지식, long kek의 전통, 이웃의 식물심기·수확·집짓기 도와주기가 흐려지고 있다. 우리는 Thai-ness 라고 부르는 친절함의 가치, 서로 도우는 것, 자비와 감사를 가지는 것을 잃고 있는 중이다. - Iam Thongdee, 인문학 교수, 방콕 Mahidol 대학[10]

태국의 농업으로부터 멀어지는 이주에 관한 뉴욕타임즈 글에서, 농부로서의 삶은 "뜨겁고 기진맥진"으로 서술된다. "모든 이들은 농부는 가장 힘들게 일하지만, 가장 적게 돈을 번다고 말한다."[11] 이러한 인상에 대응하기 위한 노력으로, 태국의 농업부는 농사는 "훌륭하고 안심적" 이라는 인상을 고취시키기 위해서 탐색중이다.

하지만, 태국에서, 도시화는 비만처럼 거대하게 증가하는 문제들을 초래했다. 특히 개발도상국의 현대 도시 슬럼가에서의 도시 삶은 틀림없이 전염 또는 홍수 같은 기후 폐해에 대한 면역이 거의 없지만, 계속해서 이주자들을 강력하게 끌어당긴다. 이것의 예시는 2011년 태국 홍수와 2007년 자카르타 홍수이다. 또한 도시 지역들은 폭력, 마약, 그리고 다른 도시 사회문제의 경향이 있다. 미국의 경우, 농업의 산업화는 중소 규모 농사의 경제에 부정적인 영향을 미치고, 농촌노동시장에 규모를 크게 감소시켰다.

도시 경제에서는 참여 비용이 있다. 당신의 증가하는 수입은 증가하는 경비에 의해 상쇄된다. 결국, 당신은 식품비를 더 적게 남긴다. - Madhura Swaminathan, 인도 콜카타 통계 협회의 경제학자[13]

특히 개발도상국에서, 세계화의 영향 때문에 토지 권리를 둘러싼 분쟁은 농부들처럼 정치적 힘이 적은 집단들이 땅을 몰수하거나 잃고, 의무적이게 도시로 이주하는 결과로 이어졌다. 토지 취득 대행업 수단이 막강했던 중국은, 이러한 영향에 반대하기 위한 소작농 유형이 무장 단체인(예를 들어 낙살라이트) 인도보다(29%) 훨씬 더 넓고 빠른 세계화(51%)를 했다. 의무적이고 계획하기 않은 이주는 보통 슬럼의 빠른 성장이라는 결과를 불러온다. 이것은 또한 폭력 때문에 사람들의 그들의 땅에서 쫓겨나는 폭력적 갈등의 지역과 비슷하다. 콜롬비아의 보고타는 이 중 하나의 예시이다.

도시들은 농촌 지역에서는 찾을 수 없었던 전문가 서비스와 같이 더 크고 다양한 서비스를 제공한다. 이러한 서비스들의 공급을 지원하는 것은 노동자들을 요구하고, 다양하고 많은 일자리 기회라는 결과를 불러온다. 나이든 사람들은 그들의 건강 수요를 위한 음식을 제공해줄 수 있는 의사와 병원이 있는 도시로 이동하도록 강요당했을지도 모른다. 다양하고 높은 품질인 교육 기회는 도시 이주의 다른 요인이며, 게다가 사회적 커뮤니티들을 찾고, 가입하고, 발전할 수 있는 기회도 도시 이주의 요인이다.

우세한 광역 도시권

참고 : 역사를 통틀어 가장 큰 도시들의 목록, 종주도시

한 나라의 우세한 광역 도시권은 또한 오직 비도시 인구를 위해 만들어진 것만이 아닌(다른 광역 도시권으로부터 도시와 교외 인구) 도시가 제공하는 똑같은 것들의 더 극심한 광역도시권으로부터 이득을 얻는다. 우세한 광역 도시권은 종주도시이지만, 될 필요가 없다. 마닐라처럼 도시보다 광역도시권이 더 적절한 경우 때문이다; 그레이터 마닐라의 2천만명은(국가 인구의 20% 이상) 아주 많이 종주도시이다. 하지만 가장 큰 지방자치체 케손시티(2천 7백만명), 또는 수도 마닐라(1천 6백만명)는 아니다. 광역 도시권이 어떻게 우세한지에 대한 척도는 국가적 산출의 비율, 부, 그리고 특히 나라 전체의 비율로써 인구와 연관지을 수 있다. 서울은 남한을 넘어 거대한 우세함과 함께 하나의 광역 도시권이다. 이는 전체 국가 비율의 50%가 집을 두는 것이다.[14]

부산-울산(15%, 8천만명)과 오사카(14%, 1만 8천명)는 그들의 각 나라들에서 강한 우세함을 보이지만, 그들은 더 많은 우세한 경쟁자인 서울과 도쿄에게 인구가 패배하고 있다.

경제 효과

배경중 하나처럼, 크스토보의 성장 도시에서 최근 하우스홀딩 중 하나.

도시의 발전·효과는 극적이게 증가하고 변하는 비용, 시장의 지역 노동자 계급 가격 책정, 지역 지방 자치단체의 노동자로써의 공무원을 포함할 수 있다.

예를 들어, 에릭 홉스본의 책 혁명의 시대 : 1789-1848(1962~2005 출판) 챕터 11,

"중산층의 새로운 전문 주택가, 기업과 정부의 중심 밖으로 고통의 늪으로 가는 새로운 막노동이 추진되는 기간내의[1789-1848] 도시 발전은 추진 계층 차별의 거대한 과정이다. 일반적인 유럽인의 대부분은 이 기간에 크게 발전된 도시의 '좋은' 웨스트엔드와 '가난한' 이스트엔드로 나누어져 있다." 이것은 석탄 연기를 가지고 다른 공기 매개 오염 물질이 바람을 타는 지배적인 남서쪽 바람이 동쪽의 것보다 나은 마을의 서쪽 끝을 만들었기 때문일 것이다. 비슷한 문제들은 현재 개발도상국에 영향을 미쳤고, 빠른 도시화 추세로부터 불평등이라는 결과가 나타나게 초래했다. 빠른 도시 성장과 효율성에 노력하는 것은 덜 공평한 도시발전을 이끌 수 있고, 해외개발원과 같은 싱크탱크는 낮은 기술과 미숙련 노동의 유입을 흡수하는 방편으로써노동집약적 성장을 장려하는 정책을 제안하였다.[15] 정보사회의 문제, 스마트정부, 노동과 취업기회증가의 축소. 기반시설개발 함께인 도시 문제들은 또한 개발도상국에 교외화를 부채질했다. 하지만, 중심지 추세는 국가는 더 무성하게 되기 위해 계속하는 경향이 있다고 말했다.

도시화는 부정적인 추세로 보여진다. 하지만, 취업, 교육, 주거, 수송의 기회들이 증가하면서 수송과 통근 비용손해의 감소에서 긍정도 있다. 도시에서 사는 것은 개인주의와 가족을 근접성과 다양성의 기회의 이용하기 위해 허용한다.[16][17][18][19] 틀림없이 도시들은 농업 지역보다 시장과 물품, 인프라 혼잡, 독점, 높은 비용, 그리고 농업 지역보다 도시지역에서 나쁘지 않을 때마다 시장경쟁을 할 때까지 마을 여행팀의 불편이라는 더 큰 다양성을 가진다.

환경영향

도시열섬의 현상이 커지는 우려가 있다. 이러한 현상의 발생정도 뿐만 아니라 수년간 이것이 증가됐다는 것에 대해서 고려된다. 도시열섬은 산업과 도시 지역이 열의 보유와 뛰어난 생산력이라는 결과로 발전될 때 형성된다. 농업지역에 영향을 미친 높은 태양에너지의 비율은 식생과 토양으로부터 증발시킨 물이 소비된다. 하지만 도시에서는 식물 수와 외부에 노출된 토양이 적기 때문에, 대부분의 태양 에너지가 도시의 구조물들과 아스팔트에 흡수된다. 이에 따라, 따뜻한 낮 시간 동안 도시에서 덜 증발 냉각 표면 온도 시골 지역보다 더 오를 수 있습니다. 교통수단과 공장들은 냉각유닛과 국내난방과 산업 때문에 추가의 도시열을 만들어낸다. 그 결과, 도시들은 주변 환경보다 2~10°F(1 to 6°C) 더 따뜻해졌다. 영향은 또한 토양수분의 감소와 이산화탄소 방출의 재흡수 감소를 포함한다.[22]

Stewart Brand의 책 'Whole Earth Disciplin'에서, 도시화의 영향은 주로 환경에 긍정이라고 주장한다. 첫번째, 도시 거주자의 출산율은 즉시 낮아진다. 인구 성장에 의해 야기된 환경 스트레스의 위험이 계속 낮아지고 있다. 두번째, 농업지역으로부터 도망치는 이주는 부당하게 쓰이는 화전 농법 같은 파괴적인 자경자급 농업기술의 유행을 감소한다.

2013년 7월 UN 경제사회국에 의해 레포트가 보고됐다.[23] 그런데, 2050년까지 24억명의 사람들을 추가해야하고 음식 생산량이 70%까지 증가해야 한다는 경고는 식량 자원을 거른다. 특히 국가에서 이미 대하는 식품 불안정은 변화하는 환경적 조건들 때문이다.[24] UN 전문가에 따르면, 변화하는 환경적 조건들과 증가하는 도시 지역에서 사는 사람들의 수의 혼합은 위생시설, 건강관리, 잠재적이게 유발한 인도주의와 환경악몽에 부담받을 것이다.[25]

형식변화

갖가지 도시화는 건축학의 유형과 계획방법 뿐만 아니라 지역의 역사적 성장에 의존하여 분류될 것이다. 미래도시의 형식은 어떻습니까? 발전 세계도시화의 도시는 전통적으로 소위 이주라고 불리는 도심지역 근처 인간활동과 주거지의 집중을 전시한다. 이주는 비슷한 장소와 과거 식민지들로부터 나타낸다. 많은 가난한 도시 중심지에 이민자들 정착지는 단순하게 과거 제국의 주변에 있던 사람들이 지금은 바로 중심에 살고 있는걸 묘사하는 "중심의 주변화" 라는 개념으로 이어진게 사실이다.

도시 재개발 계획과 같은 최근 발전은 도시의 새로운 물품은 더 이상 필연적으로 중심에 정착하지 않는걸 의미한다. 몇 개의 발전 지역에서, 정반대되는 영향, 원래 역도시화라고 불리는건 도시가 농촌 지역 인구에 지고, 특히 부잣집이 흔해지는게 발생한다. 이것은 증가하는 커뮤니케이션(정보 기술 발전) 때문에 가능성 있다. 그리고 가난한 도시 환경, 범죄의 두려움과 같은 요소들에 의해 야기된다. 인구감소도시는 몇 개의 산업화세계의 부분에 의해 경험하는 현상에 기여한다.(태백, 대구)

주택가가 외부로 이동할 때, 이것은 교외화라고 불린다. 많은 연구원들과 작가들은 교외화는 중심지 외부의 새로운 지점으로 가는거라고 주장한다.[26] 이것을 네트워크화한, 집중의 다동원체 형식은 도시화의 최근 패턴 몇 개에 의해 고려된다. 이것은 다양하게 준교외주택지역, 주변도시(Garreau, 1991), 네트워크도시(Batten, 1995), 또는  포스트모던 도시(Dear, 2000)라고 불린다. LA는 도시화 형식의 예시로 잘 알려져있다. 흥미롭게도, 미국에서, 이 과정은 2011년으로 바꿔놓았다. "재도시화"는 만성적으로 높은 수송 비용 때문에 교외로 도피함으로써 발생하였다.[27]

농업 이주민은 판자촌에 정착하고 극빈을 경험할 수 있지만, 도시는 제공할 수 있다는 가능성에 의해 끌려가고 있다. 1980년대에, 이것은 Michael Lipton에 의해 촉진된 도시편견이론으로 다뤄지게 시도되었다 : "...오늘날 세계의 빈곤국에서는 노동과 자본 사이가 아닌 가장 중요한 계층이 갈등한다. 이것은 외국인과 국익 사이도 아니다. 농업계층과 도시계층 사이이다. 농촌 부문은 가난의 대부분과 잠재적 진출의 저비용 자본의 대부분을 함유한다;하지만 도시 부문은 권력과 조직, 분명함의 대부분을 함유한다. 그래서 도시계층은 대부분의 시골지역과의 싸움 라운드에서 이길 수 있다..."[28] 개발도상국에서 일을 찾는 대부분의 도시빈민은 그들의 불안정한 삶, 박봉 일자리를 지낼 수 있다. 해외 개발 기관 연구에 따르면 전문성 부족 도시화는 노동집중성장을 요구할 것이고, 노동 보호에 의해 지지되고, 신축성 있는 땅은 기본 서비스에 규제와 투자를 사용한다.[29]

도시화는 계획된 도시화 또는 유기농이 될 수 있다. 계획된 도시화, i.e.: 도시 디자인 설계 또는 경제적, 심미적, 군대가 준비될 수 있는 선지급제를 기초로 한 계획된 커뮤니티 또는 전원도시운동이다. 예시는 많은 고대도시에서 볼 수 있다; 많은 침입된 도시들이 그들의 점령자들의 원하는 계획된 특성을 가지는걸 의미하는 국가의 갈등을 참사했다. 경제적과 군사적 목적, 도시들을 뚫고 만든 새 도로, 그리고 땅의 새 소화물에 대한 재개발을 경험한 많은 고대 유기적 도시들은 다양한 계획 목적들이 제공해주는 것이 주는 독특한 기하학적인 디자인이 차단되었다.

UN에이전시는 도시화가 발생하기 전에 설치된 도시 하부구조를 보는걸 선호한다. 풍경 설계자들은 도시화가 되기 이전의 장소에 계획될 수 있는, 또는 후에 지역을 재개발시키고 한 지역 이내에 더욱 더 살기 좋게 만드는 풍경 사회 기반 시설에(공원, 지속 가능한 도시 배수 시스템, 그린웨이 등.) 책임이 있다. 도시확장조정의 개념은 미국 연구소 농어업국에서 고려된다.[30]