출석 및 과제점검표

학과 : 행정학과

학번 : 20906743

이름 : 박세미

주	출석	지각	결석	과제	비고
1주차-1(9월6일)	●
1주차-2(9월10일)	●
2주차(9월13일)	●
3주차(9월20일)		●
4주차(9월27일)	●
5주차(10월4일)	●
6주차(10월11일)		●
7주차(10월18일)	●
8주차(10월25일)	중간고사
9주차(11월1일)	●
10주차(11월8일)		●
11주차(11월15일)		●
12주차(11월22일)	●
13주차(11월29일)	●
14주차(12월6일)	●			●12월7일	종강
15주차(12월13일)	휴강
16주차(12월 20일)	기말고사			●12월19일
(12월 26일)
계	14	1	1	2

당일: 출석

해당주: 지각

그 이외 주: 결석

1주차 - 강의요약

수업 오리엔테이션

" 꿈을 크게 가져라!  세상을 넓게 바라봐라 ! "

공부란 대장장이가 철을 끈임없이 연마하여 좋은 도구를 만드는 것이다.

암기력이 좋은 사람이 천재라고 오해하기 쉽다.

옛날 방식으로 공부하지 마라.

외우는 것은 공부가 아니다. 끈임없이 연구해라.

결국, 공부란 치열하게 노력하고 연구하는 것이다. 단, 즐겁게^^*

2주차 강의요약

오늘부터 수업에 사용되는 것은 "pc-keeper" 라는 원격관리시스템 입니다.

팀제

주워먹지만 말아라.

큰 타이틀도 알고 큰 타이틀을 구성할 줄도 알아야 한다.

멀티태스킹 가능해야 한다.

그냥 교과서를 보고 듣고 하는 식으로는 배울 수 없다. 스스로 찾아서 해야한다.

이 수업을 통해 실질적으로 할 수 있는 능력을 배웠으면 한다.

가상공간에서의 행정능력이 크게 확대되고 있다.

이제는 수업을 리얼공간에서 하는 것이 아니라 가상공간에서 하고 있다.

영어는 생활입니다. 공부가 아닙니다. 집어넣을 생각 하지마리고 생활이 되어야 합니다.

공부란 치열하게 창조하는 능력입니다.

2주차 두 번째 강의요약

1.정치적인 시각 : 도시를 인구의 고밀도와 대규모라는 요소에 중점을 두고 이의 질서를 유지하기 위한 공식적인 통제 메카니즘으로서의 기능을 수행하게 되며, 도시를 구성하기 위한 요소로서 시민으로서의 인적자원과 지리적 공간에서 발생하는 주택, 교통, 환경 등의 도시문제를 통제하기 위한 기능을 수행하게 된다.

2.경제적인 시각 : 규모의 경제(규모가 크면 클 수록 단위 당 생산량이 낮아진다.)와 집적의 경제(생산의 취급량이 많아지면 단위당의 원가는 적어도 된다.)

대구의 중심지가 교동시장 쪽에서 범어 네거리 쪽으로 이동하고 있다.

교과서적인 공부도 중요하지만 문제의식을 가지고 직접적으로 탐구하는 능력이 필요하다. 자꾸 하다보면 조금씩 보이기 시작한다.

공부의 컨셉이 달라졌다. 마냥 책으로만 공부하는 것이 아니라 스스로 찾아서 공부해야 한다. 스마트폰 등을 이용하여 수시로 공부하여야 한다.

3.사회적인 시각 :

대구는 과연 언제 성장할 것인가 ? 대구는 쇠퇴기에 들고있다.

4.행정적인 시각 : 도시를 일반적인 기준에 따라 분류하게 되는 데 인구규모, 비 농업분야에 종사하는 비율이 상대적으로 높으며, 물리적인 특성 등으로 구분하며, 행정적으로는 인구 5만이상이 되는 지역이다. 도시계획구역 인구 2만이상(따라서 우리나라는 도시화 율이 90%가 넘고 있으며, 이와 같은 구별은 더 이상 의미가 없다.

5.기능적인 시각 : 도시는 지리적인 공간에 초점을 둔 폐쇄적인 시각에 중점을 두지만 도시는 기본적으로 인구의 이동 및 유동성에 중점을 두고 있고 상호 의존적인 기능을 수행하게 된다.

대구광역시권,

부산,마산,창원 등의 연계

광역도시계획

상상력을 잘 살려 실현가능한 도시계획을 해야 한다.

3주차 강의요약

온고지신 : 과거를 토대로 새로운 것을 만들자.

溫古知新을 토대로 行하여야 한다.

행한다는 것은 곧 일한다는 것이다.

정보화사회에 많은 직장이 있지만 그것을 알지 못한다.

정보사회를 알아야 행을 할 수 있다.

도시는 다양한 형태의 모습으로 이루어지고 있다.

*도시의 본질

1.집단성 : 도시는 커다란 인구의 집단이며 집단회됨으로 발생하는 규모의 경제와 집적의 경제를 바탕으로 각종 경제 및 사회활동이 가능하다.

2.결절성 : 지역구조상의 핵이 되는 지역으로 중심기능을 포함하는 특성으로 경제, 사회, 문화, 정치 등의 중심 혹은 핵의 기능을 수행하게 된다.

현재 대구는 반월당쪽으로 중심기능이 이동하고 있다.

공부로 먹고 살려면 목숨걸고 공부해라^^

뼈빠지게 일해서 남이 즐거운 일을 하거라. 내가 열심히 함으로써 남이 즐겁고 편하고 행복을 줄 수 있는 일을 찾아 나서면 삶이 훨씬 더 풍요롭거 가치로워 질 것이다.

*도시의 경간적인 특성

도시의 경관적인 특성은 지역이 사회적, 경제적, 문화적, 역사적인 특성에 따라 고유의 경관을 창출한다.

4주차 강의요약

6.2.1 인구규모에 의한 분류

대도시는 늘었으니 지방도시 중도시는 많이 죽었다.

산업화로 인해 농촌에서 도시로 많이 이동했다.

6.2.2  도시간의 연관성으로 본 분류

연담도시 : 몇 개의 도시가 서로 영향을 미칠 정도의 거리에 위치하고 있어서 이들 도시가 기능적으로 깊은 상관성을 가지고 있어서 하나의 군으로 형성되는 경우이다.

ex)우리나라 서울, 수도권

메갈로폴리스 : 몇개의 거대도시를 포함하는 다핵적인 도시화 지대. 상공업, 정치, 문화 등 복합기능으로 국민경제의 중추적 역할을 담당하는 도시화 지역이다.

ex)미국 동부지역의 해안도시

위성도시 : 대도시 주변에 전원의 아늑함과 도시의 생산력을 갖춘 새로운 소도시. 도시의 인구분산 목적.

6.2.3  구조와 기능의 측면에서 본 도시론

전원도시론

경관도시론

환경과 에너지.  에너지 경제 발달 중요.

自然 .  스스로 알아서 살아가야함.

5주차 강의요약

이와 같은 변화과정을 실질적으로 온라인 현실에서 실뮬레이션을 해 볼 수 있으며, 또한 어떤 계획을 투입할 때에 미래의 도시는 어떤 모습으로 바뀔 수 있는가 추적이 가능하다. 또한 개인의 경우에도 자기의 관심분야, 노력의 정도, 집중도 등을 감안하여 시기별로 자신의 발전과정을 추적해 볼 수 있을 것이다.

가상과 현실의 융합: 호텔과 대형선박의 융합→크루즈선, 이동공단의 구축, 정유시설과 석유시추선, 우주산업보조원, 우주행정원

하이패스의 발달로 필요없어진 톨게이트ㅡ 다른 생산성 높임.

한국의 경제, 사회, 정치, 교육 등 모든 사회 구조는 서울 및 수도권 회오리형 깔때기 구조이다.

한국의 IT산업의 발달로 김기덕 감독의 피에타와 싸이의 열풍이 이루어졌다. 유

Burgess의 동심원 이론 : 중심업무지구, 점이지대, 노동자 주택지대, 중?고급 주택지역, 통근자 지대

전 세계에서 대도시 중심부에 차이나타운이 없는 곳은 우리나라 뿐이다. 외국인이 한국에서 정착하여 살기 쉽지 않다.

귀소본능이 강한 한국사람.  " 내 뼈는 고향에다 묻어다오 "

동심원 이론의 비판 : 중심업무지구는 원형이 아닌 불규칙한 형태이다. 중공업은 수상, 철도교통을 따라 입지하며, 경공업은 도시의 전역에 입지한다. 저급지역은 공업지역과 교통지역의 인접지역에 위치하며 핵가족이 사는 고급주택이나 2세대 가족이 사는 중급주택은 도시 내의 어느 지역이나 입지한다.

선형이론 : 도시의 내부지역에서 주거지역의 지역구조가 부채꼴모양의 선형구조로 파악될 수 있다.

6주차 강의요약

교과서로 직접 확인해 볼 수 있다. 가상공간을 이용해서

비판이 나와야 발전해서 또 다른 이론이 나온다.

*선형이론 비판 : 도시를 하나의 도식화 된 표현으로 보고 있으나 입지과정에 있어서 문화적인 요소도 중요시 해야 한다고 주장한다. 물리적인 공간도 입지과정에 있어서 문화적으로 성격 지어지며 도시는 문화에 따라 달라지는 가치체계의 소산으로 사회체제를 고려해야 한다고 주장 .

*다핵심이론 : 중심핵에 모든 도시기능이 집중된다는 것은 물리적으로 불가능하며, 도시내부에는 중심핵을 지양하여 도시기능을 분리시키는 요인이 작용하고 있다고 주장

-중심업무지괴는 도시내부의 교통기관이 모이는 지점에 입지한다.

-도매업무지구와 경공업지구는 도시내부 가운데 시외교통의 초점이 되는 철도 연변같은 곳에 입지하며, 중심업무지구에 인접하여 있다.

-중공업지구는 도시주변부 근처에 입지한다. 도심근처보다는 교통서비스가 입지에 중요한 영향을 미치며, 특히 공해중공업은 도시변두리에 입지한다.

-일반적으로 고급주택지은 입지가 양호한 공해로부터 멀리 떨어진 곳에 입지한다.

-소핵심은 문화센타, 공원, 근린시설 또는 작은 공업중심지에 입지한다. 대학도 준중심지의 기능을 한다.

-교외지역은 주택지역이건 공업지역이건 미국의 대부분의 도시지역에 나타난다. 교통의 발달에 따라 통근이 가능하고 또는 위성도시가 나타나기 시작한다.

이들 핵심지는 도시의 규모가 클수록 다양하고 전문화되어 나타나는 데 그 기능과 성격은 매우 다양하게 나타나는데 4가지 요인들이 서로 복합적으로 작용하면서 나타난다.

(1). 어떤 도시활동은 전문적인 편익을 필요로 한다. 예; 소매업은 교통중심지, 항만시설은 바다가 등

(2). 어떤 유사한 도시활동은 집적함으로써 이익이 발생한다. 예; 금융기관 , 사무소

(3). 어떤 도시활동은 집적하므로 불이익이 발생. 예; 소매업

(4). 어떤 도시활동은 입지가 가장 유리한 지점에 높은 지대를 부담할 수 없으므로 입지가 불가능하다. 예; 도심에 창고업

*다핵심이론 비판 : 도시 내에서 가장 넓은 면적을 차지하는 토지이용은 주택지 공지 가로 등 3가지이므로 이들에 따라 도시가 결정된다. 다핵심이론은 동심원, 선형이론과 마찬가지로 건축물의 1층의 토지이용만을 문제삼고 있으며, 지하 혹은 지상 2층이상은 고려하지 않고 있다. 각 이론들은 토지이용의 개념이 명확하지 않고, 즉 Stock(정체된)개념에서 출발하고 있으며, 도시를 Flow개념에서 파악하고 있지 않다.

*다차원이론 : 도시의 내부구조가 3차원에서 파악될 수 있다는 이론.

7주차 강의요약

차에는 네비게이션이 있지만 인생엔 네비게이션이 없다.

스스로 자신한테 네비게이션을 달아야 한다. 인생 네비게이션을 만들어야 한다.

지금 하는 것을 하면서 새로운 분야에 호기심을 가져야 한다.

1.주거형태에 따라 :단독주택 , ground-level common-wall apartment complexes, 연립주택 (아파트)고층아파트

2. 소유형태에 따라:소유, 임대 혹은 Lease

3. 위치에 따라: 도시내부지역, Unincorporated urban fringe, suburban 지역

*도시내의 거주자의 점유토지와 주거입지와 관련하여 분명한 4가지 특징

1.그들은 도시 내에 균등하게 분포되어 있는 것은 아니다.

2.도시 내의 밀도에 있어서도 공간적인 차이가 있다.

3.물리적, 구조적 형태에서도 차이를 보인다.

4.주택의 질에 있어서도 다르다.

*도시의 성장과 관련하여 주거지역의 입지

1.발전의 초기단계는 빈약한 교통시설때문에 거의 모든 거주자 들이 도심에 동심원적으로 입지하게 되며 교통의 발전에 따라 주거지역이 변화하게 된다.

2.도시성장의 특성은 외부 유입자에 의해 발전한다.

3.교통의 발전에 따라 인구의 decentralization--> working Place의 decentralization --> Homeownership Increase-->mortgage system의 변화로 나타난다.

*늘 문제점을 찾고 개선하려는 것이 공부고 연구이다.

*도시의 기원 : 메소포타미아

9주차 강의요약

21C는 계획의 시대이며, 우리의 일상생활은 계획으로 출발하고 있으며, 인간이 하고자 하는 일을 미리 판단하고 분석하여, 미래를 예측하고 그 결과를 평가하는 일이 계획이다.

사회의 발달은 산업 사회를 거쳐 후기산업사회 혹은 정보화사회로 발전되어가고 있으며, 가까운 장래에 정보사회가 보편화 될 것이다.

지식은 알고 있지만 실천하는데 있어서는 매우 소극적이다.

자기주도학습, 자기추천서 등이 나타나며 시대가 변하고 있다. 적극적인 공부의 자세가 필요하다. 창의성을 길러야 한다.

정보화에 따른 계획paradigm의 변화(Public Administration과 Governance): Mass 시대는 사라지고 소수의 다품종의 개성있는 상품이 소비자의 수요에 맞게 생산 분배 소비되는 시대로 전환되며, 이와 같은 경우에 계획은 상호협력적 Governance로 전환되게 된다. 또한 정보의 무한 share와 spillover가 가능한 시대로 전환

*계획이란 인간의 합리성의 추구에서 비롯되었다.

*인간은 진리(truth)를 인식하는 데 한계가 있다.

*계획은 그 자체가 아무런 가치나 효용성(utility)을 갖지 못한다.

*계획은 미지의 사실을 다루는 분야이다. 따라서 계획은 미지의 사실을 알려고 하는 노력의 과정(process)이다

도시행정론 학습방법도 다음과 같이 통합하여 자기 고유의 idea를 창조해야 하며, 이를 위한 지식, idea와 정보활용 기술력이 동반되어야 새로운 시대를 살아갈 수 있다.

10주차 강의요약

끝없이 도전하라

자기주도적 학습해라

지식만 집어넣는 공부 하지마라

창의적인 공부 해라

틀리지 않고 잘할 방법은 없다

5. Purposes of planning

1). Efficiency, equity and rational action

In a world of scarcity there is a need to conserve resources and also to allocate them in an efficient way, planning is seen as a means of reducing waste or producing the greatest return from employment of resources.

Rationality is sometimes conceived as (1) referring to increasing the reasonableness of decisions. It means that the task of planning may be to provide information to decision-makers, and to clients and the public. (2) Involving full knowledge of the system in question, it means that planning requires identification of the best of all alternatives evaluated with references to all ends at stake. The alternative thus selected as optimal implies an efficient course of action.

2). Market aid or replacement(사회주의의 역할).

3). Change or widening of choice

Given scarcities, social and individual choices must be made about the manner in which resources are to be allocated: how, when, to whom, to what purpose, and in what combination. The pure democratic ethic posits that no one has the wisdom or ability to make decision for the society or for another individual; choice-making is left to the individual or to a majority of individual voters. (최근에는 자주 개인이 집단을 대표하는 경우가 있다.)

계획 수립과정

문제파악-목표설정-예정 및 예측분석-대안설정-타당성분석-평가-최종안의 선택-집행

11주차 강의요약

행정학과는 시대에 맞게 공공정책계획학과로 바꿔야 한다

공부는 습관이다

우주,해양 정책 수업을 해야한다.  필요하다.

정보사회에는 우주연구전문가, 해양전문가 등 미지의 세계를 탐구하고 알아가야 한다.

직업의 경계를 넓혀라.

사람이 중요하다. 정보화사회에서 사람의 능력을 길러야 한다.

도시계획은 이들 상위계획의 기본방향에 따라 구체적인 계획을 수립한다. 따라서 도시계획은 공간적 (urban, regional and national planning), 기능적 (social, economic and physical planning), 입체적으로 고려된 종합계획 (integrated planning)이다.

치열하게 고민하고 치열하게 훈련받고 치열하게 공부하고. 그렇게 열심히 대학생활 하세요 계획의 유형은 매우 다양하게 분류될 수 있으나 대표적인 것을 살펴보면

1). 적용계층에 따라 policy planning과 operational planning으로 구분되며 전자는 계획수립의 기본방향과 목적 등을 제시한 policy guidelines를 포함하고 있으며, 후자는 이에 따른 각 부문별 운영계획 혹은 실천을 위한 사업계획을 포함한다.

2). 계획대상에 따른 분류는 물리계획 (physical planning), 경제계획(economic planning), 사회계획(social planning)으로 구별되며, 물리적 계획은 토지이용, 주택, 공원 등의 공간상의 facilities-oriented planning이며, 전통적인 도시계획이 이에 해당된다. 경제계획은 국민소득을 증진하고 생활복지를 향상시키는 총량 경제성장을 의미한다. 소련에서 시작되어 각 개발도상국의 경제개발계획이 이에 해당되며, 우리나라의 경제개발 5개년 계획도 하나의 예이다. 사회계획은 인력, 교육, 인구 범죄예방 등의 사회적인 문제에 대한 계획이다.

3). 지역적인 수준으로는 national planning, regional planning, city planning or town planning or country planning과 international planning으로 구별된다. 국토계획은 전국토를 대상으로 하는 국토의 종합적이고 합리적인 이용에 관한 계획이며, 지역계획은 특소한 목적으로 선정된 지역의 자연, 사회 경제적인 조건속에서 게획되는 도 혹은 주계획 혹은 권역별계획 등이 이에 해당된다. 도시계획은 도시의 사회, 경제, 물리적인 요소를 종합적으로 계획한 계획이며, 지역과 국토적인 측면도 고려되어야 한다.

4). 계획기간에 따라 long-range planning, mid-range planning and short-range planning로 구분되며, 편의상 장기계획은 10-20년 계획을 말하며, 중기계획은 2-5년, 단기계획은 1년 내외의 짧은 기간의 계획을 말한다

12주차 강의요약

국제적인 시대에 우리나라에만 한정할 것이 아니라 눈을 크게 뜨고 직업을 찾아야 한다.

국제공인자격증 찾아보아라.

1.도시계획의 강제성

18세기의 자유방임주의는 도시의 변화를 비계획적인 철학하의 시장메카니즘인 invisible hand에 의해 anti-planning의 측면에 의해 계획적인 변화를 반대하였다(아담스미스 경제학). 그러나 산업혁명이후의 사회문제는 자유방임의 체제로는 극복하기 어려운 단계에 직면하게 되고, 각종 사회문제, 주택, 교통, 환경 등의 문제가 발생하고 이들의 사회문제와 발전 목표들이 상충될 경우에 공공에 의한 교정이 불가피하게 되어 invisible hand에서 보다 visible hand (government intervention)로 문제를 해결하게 되었으며 필요에 따라서는 eminent domain을 발동하게 되고 행위의 제한 혹은 금지 등이 규정되었으며, building control, zoning, environmental quality control 등의 직간접 규제를 받게 되었다 (신서혁신도시, 알박기 금지).

2.도시계획의 복리성

도시계획에 있어서 강제성을 띤 규제가 주민의 public welfare의 증진에 합당해야 한다. 공공성을 상실할 경우 공공자금 (public expenditures)의 투자의 명분을 잃게 된다. 또한 형평성의 원리에 합당해야 하며, 경비부담측과 수혜측과의 형평성이 고려되어야 한다. 우리나라의 도시계획법에는 "도시계획이라 함은 공공의 안녕질서와 공공복리의 증진을 위한 것이라고 규정하고 있다. 또한 도시계획에서 형평성을 명확하게 규정하기가 어려운 경우가 많기 때문에 cost benefit analysis, cost effective analysis, goal achievement matrix planning 등의 방법론을 동원하여 보다 합리적으로 형평성에 도달하고자 한다.

3. Budgeting

도시계획은 실천가능한 계획이 되기 위해서는 항상a 예산의 문제가 반영되어야 한다. 현재의 예산의 제약조건하에서 계획이a 고려되고 반영되어야 한다. 특히 학생들의 계획은 실천가능성을 고려하지 않는 계획이 많고, 정치인들의 계획은 예산을 고려하지 않아서 그야말로 空约이 되는 경우가 많다. 예를 들면 보편적 복지 혹은 터무늬 없은 개발계획 등이 그들이다.

옹호이론 (advocacy and pluralism) : 한국의 경우 보수와 진보 및 다양한 이해 관계집답의 주장이 너무 강하게 제기 되어 타협이 이루어지지 못하고 갈등이 지나치게 표출되는 현상을 보이고 있으며, 이는 압축성장과정에서 효률성을 지나치게 강조한 나머지 사회의 fairness 혹은 equity가 상대적으로 무시되어온 결과이며, 경제적으로 선진화, 정치적으로 민주화속에서 진정한 선진국으로 도약하기 위한 큰 걸림돌로 작용하고 있다.

정보시대와 산업시대는 공존한다. 함께 발전하는 길을 찾아야 한다.

13주차 강의요약

앞으로 1년동안의 노력에 따라 평생을 살아갈 길이 생긴다.

자기에게 맞는 공부를 찾아해라.

아르바이트를 하더라도 노동부에서 찾아해라.

점수가 중요한 것이 아니다. 자기만의 개성을 가져라.

레포트는 형식에 맞추어 써라.

I. 도시계획의 기본개념:

도시의 건전한 발전을 도모하고 공공의 안녕질서와 공공복리의 증진을 위한 토지이용, 교통, 위생, 상하수도, 공원녹지 등에 관한 계획을 말한다. 보다 구체적으로

1). 지역, 지구 또는 구역의 지정 또는 변경에 관한 계획

2). 도로, 철도, 쓰레기, 공공시설 등의 설치, 정비, 개량에 관한 계획

3). 토지구획정리사업, 일단의 주택지조성사업, 일단의 공업용지조성사업 또는 재개발에 관한 사업

2. 도시계획의 목적:

도시의 건설, 정비, 계량 등을 위한 도시계획의 입안, 결정, 집행에 관하여 필요한 사항을 규정하여 도시의 건전한 발전을 도모하고 공공의 안녕질서와 공공복리의 증진에 기여함을 그 목적으로 하며, 이외에도 도시와 취락지의 물리적인 발달, 즉, 도시의 기능과 구조를 경제적, 사회적인 요구에 맞게, 특히 수요 공급원칙에 조화하여 형성하고 유도 함으로써 도시의 건전한 발전을 도모하고, 공공의 복리의 증진에 기여하고자 한다.

3. 도시계획의 범위:

위에서 규정한 이외에도 각종지역지구의 지정 및 설정과 기타 각 령에서 정하는 시설들의 계획이 도시계획의 범주에 속하며 좁은 의미로는 도시발전계획 (general town development plan), 법정도시계획 (statutory town planning scheme)등을 말하며 광의적인 범위에서는 지역계획 (regional planning)

지방발전계획 (local development planning)등을 포함한다.

14주차 강의요약

몰라서 못하는게 아니라 노력을 안해서 그래. 조금만 더 노력하세요.

고치고 고치고 또 고치면서 배우는게 공부다.

많은 것을 보고 배워라.

직업은 다양하다.

실패에 연연하지 말고 도전하라.

과제는 항상 양식에 맞게 제출하여라.

영어는 습관이다. 어려운 한글을 영어로 바꾸려 하지 말아라. 영어 그대로 써라.

계획에 의해서 움직여라.