<지방전자정부 유비쿼터스 공간환경구축에 관한 연구>

행정학과 20206511

박상우

유비쿼터스는 물이나 공기처럼 시공을 초월해 '언제 어디에나 존재한다'는 뜻의 라틴어로, 사용자가 컴퓨터나 네트워크를 의식하지 않고 장소에 상관없이 자유롭게 네트워크에 접속할 수 있는 환경을 말한다. 1988년 미국의 사무용 복사기 제조회사인 제록스의 와이저(Mark Weiser)가 '유비쿼터스 컴퓨팅'이라는 용어를 사용하면서 처음으로 등장하였다.

오늘날 정보통신기술의 발달론 인해 경제, 문화, 사회 등 모든 분야에 걸쳐 혁신적인 변화가 이루어지고 있다. 이러한 변화는 정부부문에서도 이루어지고 있으며 세계 각 국에서는 전자정부 구축에 관한 일련의 사업을 정부부문 혁신의 전략적 수단으로 인식하고, 이를 구현하기 위해 주력하여 왔다.

그리고 지방자치시대에 어울리게 지방에서도 독자적으로 지방전자정부 구축을 위해서도 힘쓰고 있다. 지방전자정부에 대한 개념 정의는 사람마다 다르다. 이 중에서 정현철(2004)의 연구에서는 지방전자정부의 개념이 가장 바르게 기술했다고 생각한다. 그는 정보통신기술을 활용하여 지방행정 업무를 재설계하고 자치단체 행정내부 업무의 효율화와 대민서비스의 질적 제고를 도모하여 자치민주주의 이념을 실현하는 행정모형이라고 하였다.

이러한 지방전자정부가 설립되기 위해서는 지방에 우선적으로 초고속 네트워크망을 갖추어져야 할 것이다. 하지만 지방자치정부 자체적으로 초고속 네크워크망을 갖추기에는 자금력이 많이 부족하다. 여기에서 중앙의 지원이 필요하며, 그리고 지방은 정보에 대한 인식수준이 중앙에 비해 많이 떨어진다. 이를 위해서 교육이 필요하다. 기본적으로 어느 정도 국민의 수준이 되어야 지방전자정부를 구축을 해도 효과를 볼 수 있다고 본다.

지방전자정부는 시간과 공간의 제약을 벗어나게 하여 좀 더 편리한 행정서비스를 제공하고, 주민과의 상호작용적이고 쌍방향적인 커뮤니케이션 관계를 신장시키고 커뮤니케이션의 양적 확대와 질적 심화를 확보할 수 있다. 그리고 미래에는 개인 맞춤형 서비스가 등장할 것이다.