계획수립과정에 따른 칠곡군의 문제점과 해결방안

(칠곡군의 교통문제해결)

학과 : 행정학과

학번 : 20407145

이름 : 민 동 현

1. 문제파악

칠곡군은 교통시설의 문제점이 많은 상태이다. 구미와 대구로 나가는 시외버스가 있지만 정류장이나 버스의 문제점은 심각한 상태이다. 버스시설의 문제점은 휠체어 승강설비 및 휠체어 전용구간 부재와 기준보다 부족한 교통약자 전용좌석, 저상버스의 부재 등 여러 문제점이 나타났다. 여객시설은 표지판형 정류장의 경우 이동편의시설이 설치되어있지 않았고 정류장의 연석과 버스 승강구 바닥과의 높이차가 심하며 버스노선 안내, 환승 및 주변 교통정보가 미흡한 문제점이 있다. 또한 도로는 폭이 좁고 보도의 포장상태가 불량하며 보도의 턱 낮춤의 설치가 미비한 문제점이 있다.

2. 목표설정

｢교통약자의 이동편의증진법｣ 제7조 1항에 의거 칠곡군 지역의 교통약자의 이동편의증진을 촉진하기 위하여 「지방교통약자이동편의증진계획」을 수립하여 교통약자의 이동편의시설을 개선하고, 이동편의시설 및 보행환경실태 조사 분석을 토대로 5년간의 실행 가능한 개선대책 및 세부추진계획을 작성하여 교통약자의 이동편의를 증진하는 것이다.

3. 예정 및 예측분석

｢교통약자의 이동편의증진법｣에 의하여 칠곡군 ｢지방교통약자 이동편의증진계획｣을 수립 하고자 한다.

① 구분 내용

구분		내용
계획명		칠곡군 지방교통약자이동편의증진계획
목적		⦁교통약자 이동편의증진정책의 기본 뱡향을 제시하고 이동편의시설의 조사 분석을 통하여 5년간 실행 가능한 개선 대책수립을 작성하고자 함.
범위	공간적	⦁직접영향권 : 칠곡군 전지역 ⦁간접영향권 : 교통약자 이동편의 증진계획 수립에 영향을 받는 인접 시ㆍ군
	시간적	⦁기준년도 : 2007년 ⦁목표년도 : 2011년
	내용적	⦁계획의 개요 ⦁교통약자 현황 및 수요전망 ⦁교통약자 이동편의시설, 보행환경 현황조사 및 문제점 분석 ⦁계획수립의 기본방향, 부분별 계획의 목표 및 추진전략 ⦁계획의 세부추진방안 ⦁재원조달 및 투자계획 ⦁연차별 시행계획
중점추진내용		⦁교통약자 이동편의시설 개선 ⦁교통약자 정보제공

② 교통약자 수요예측

칠곡군의 장래 교통약자 수를 예측한 결과 교통약자는 2011년 약 37,701명으로 전체 인구

의 30.32%수준으로 예측되었으며, 이중 장애인과 고령자는 각각 연평균 11.42%, 4.39%의

증가율을 보일 것으로 분석되었으나, 그 외 임산부, 어린이, 영ㆍ유아를 동반한자는 감소할

것으로 예측 되었다.

[단위 : 명]

연도	전체인구	소계	장애인	고령자	어린이	임산부	영·유아를 동반한자
2008	118,997	34,896	5,474	12,662	7,703	1,587	7,470
2009	120,745	35,710	6,094	13,218	7,635	1,543	7,220
2010	122,540	36,640	6,796	13,798	7,568	1,500	6,978
2011	124,361	37,701	7,592	14,404	7,502	1,459	6,744
구성비	100%	30.32%	6.10%	11.58%	6.03%	1.17%	5.42%
연평균증가율	1.49%	2.40%	11.42%	4.39%	-0.88%	-2.76%	-3.35%

③ 교통약자 이동편의시설 총괄

칠곡군의 교통약자 이동편의시설은 버스 내 시설과 지하보도의 설치율이 다른 항목에 비하

여 기준적합비율이 높게 조사되었으나, 설치율이 모두 40% 미만으로 교통약자가 이동하는데 매우 불편한 것으로 분석되었다.

[단위 : %]

구분		기준적합	기준부적합	미설치
교통수단	버스	39	11	50
	특별교통수단	15	0	85
	평균	27	5.5	67.5
여객시설	여객터미널	5	11	84
	버스정류장	34	5	67
	평균	19.5	8	72.5
보행환경	보도	25	8	67
	지하보도	38	16	46
	육교	17	0	83
	평균	26.7	8.0	65.3
평균		24.4	7.2	68.4

4. 대안설정

① 교통수단

일반버스는 자동안내방송시설과 전자문자 안내판, 행선지표시를 개선하고 교통약자용좌석을 확보한다. 저상버스는 「칠곡군 지방대중교통계획」 도입목표에 따라 2011년까지 4대(11.4%)까지 보급한다. 특별교통수단은 2011년까지 7대(35%) 확보하고 이동지원센터를 설치ㆍ운영한다.

② 여객시설

여객터미널은 「2020년 칠곡군 기본계획」의 시외버스 터미널 이전계획을 반영하여 2011년까지 “공영터미널 또는 차고지 타당성 용역”을 수립 후 검토한다. 버스정류장 시설을 개선ㆍ확충한다. 그 내용은

- 정류장 턱 낮추기

- 보도폭 확대

- 점자블록 설치

- 버스정보 안내판 설치이며 저상버스 도입방안과 연계하여 연차별 시행한다.

③ 도로

도로의 폭을 넓히고 불법 주·정차 단속을 확실히 한다. 보도시설은 보도포장을 개선하고  보도턱을 낮추며 횡단보도에 점자블록과 음향신호기를 설치·확충한다. 또한 육교 및 지하보도를 개선하고 육교의 수직이동시설을 설치한다.(엘리베이터 등) 그리고 보행우선 구역을 선정 및 시범운영하여 보행자와 자동차간의 상충을 최소화하여 보행자 안전을 재고한다.

5. 타당성 분석

교통약자 이동편의 증진계획의 수립요령에 따라 국토해양부에서 제시한 교통약자이동편의

증진계획의 주요내용을 반영하고 도시의 특성과 교통약자시설 및 보행환경, 교통약자를 위한 특별교통수단의 실태, 재원조달 및 실현가능성을 고려하여 설정하였으며 정량적 혹은 정성적인 지표를 설정하고 계획수립기간 내 달성 가능한 목표를 제시하였다. 또한 구미시와 대구광역시 사이에 위치하여 비교적 촌의 이미지가 부각되는데 이러한 교통시설의 개선과 확충으로 인해 지역발전을 이끌 수 있다는 장점이 있다.

6. 평가

① 이동편의시설 설치율 현황 및 만족도

[단위 : %]

구분		설치율	만족도	종합점수
교통수단	버스	39	83	52.10(D°)
	특별교통수단	15	74	32.73(F)
여객시설	여객터미널	5	73	25.32(F)
	버스정류장	34	76	46.75(D°)
보행환경	보도	25	83	42.64(D-)
	지하보도	38	69	47.33(D°)
	육교	17	69	32.49(F)

- 「국토해양부, 교통약자 이동편의 증진계획 수립, 2007」의 점수 산정방식을 사용

② 현재까지는 아직 미흡한 실정이지만 앞으로 계속 교통시설과 교통약자의 환경에 신경 쓴다면 매우 쾌적한 교통시설을 이용할 수 있을 것이다.