도 시 행 정 론  과제

지리정보시스템(GIS)에 대해서

20606674 행정학과 오 세준

GIS란 geographic information system 즉 지리정보시스템으로서 지리적으로 참조 가능한 모든 형태의 정보를 효과적으로 수집, 저장, 갱신, 조정, 분석, 표현할 수 있도록 설계된 컴퓨터의 하드웨어와 소프트웨어 및 지리적 자료 그리고 인적자원의 통합체를 말하며, 지표면에 위치한 장소를 설명하는 자료를 모으고, 이를 이용할 수 있게 하는 컴퓨터 시스템이라고 할 수 있다.

지리에서는 3가지 W가 있다. 첫 번째, What is where? 무엇이 어디에 있나? 즉, 장소와 관련된 것이고, 두 번째, Why is it there? 왜 그것이 거기에 있나? 세 번째, why do I care? 왜 내가 그것을 고려해야하는가? 즉 지리는 그것이 어디에 있고, 왜 거기에 있으며, 내가 왜 고려하는 가를 통해 지리의 정보를 이용한다.

우리는 GIS를 통해 모든 정보를 얻으며 그러한 정보를 크게 지역적 데이터, 데이터의 크기, 데이터의 정보를 알 수 있다. 지역적 데이터는 얼마나 많이 어떤 종류의 정보가 어디에서 활용 되는가 그리고 데이터의 크기는 지역적인 정보에서부터 세계적인 정보에 까지 알 수 있다. 그리고 이러한 GIS 데이터는 단어, 차트, 그래프, 표, 지도 등으로 표현 될 수 있으며 이러한 GIS를 활용하여 얻은 데이터 정보를 지식으로 바꾸어 준다.

지리학적 정보 시스템 GIS는 컴퓨터 소프트웨어, 하드웨어, 데이터, 인원들이 조작하고 분석하는데 돕는다. 또한 공간적인 위치에 얽혀있는 정보를 제시한다.

주로 지리학적 위치에 의한 공간적 위치를 제공받고, 데이터 분석의 시각화를 통해 정보를 얻으며, GIS 시스템은 소프트웨어, 하드웨어, 데이터를 연결하며, GIS의 인원은 핵심적 파워인 생각하는 탐험가 즉 창의적인 인원이 GIS를 운용한다. GIS는 창의적으로 생각하는 인원이 지리정보를 소프트웨어, 하드웨어, 데이터를 연결하여 시각화를 통해 나타내며 이를 정보로 이용하도록 하는 것이다.

GIS는 다른 것과 많이 혼용되기도 한다. 대표적인 것이 GPS이다. GPS는 위치정보시스템으로서 Global Positioning System의 준말이다. GPS는 지구를 도는 인공위성이 '현재의 위치'를 시시각각 알려주어 목적지까지 인도해 주는 시스템으로서 비행기나 배, 차량 등의 운행에 널리 이용될 뿐만 아니라 토목의 측량이나 등산길 안내 등에도 유용하다.

정지된 지도는 종종 GIS의 결과물로서 나오며 또한 GIS ‘분석’의 시각화 방법 중 하나이다.

또한 소프트웨어 패키지와도 다른 것이다.

GIS는 공간적인 데이터이다. 80%이상의 평가는 공간적인 부품에 의해 나온다. 또한 대부분의 과학으로부터 데이터는 공간적으로 분석될 수 있다.

또한 GIS는 시각화, 조작, 분석을 통해 공간적인 데이터를 보여주는 방법으로서 기본데이터를 지도로 연결하는 “smart maps"라고 할 수 있다. 쉽게 이해하기 힘든 데이터베이스를 통해 천 마디의 말보다 가치 있는 한눈에 쉽게 알 수 있는 시각화를 하여 정보를 제공하는 것으로 다음과 같은 방법을 통해 데이터베이스를 시각화로 나타낸다.

데이터를 넣고 시각화하는 방법은 크게 두 가지가 있는데 하나는 Raster - grid이고 나머지는 vector - linear 이다.

먼저 Raster - grid에서 Raster(래스터)는 브라운관의 주사선으로 구성된 화상(畵像)으로  점방 식(음극(선)관 등의 화면 위의 화상을 만드는 데 쓰이는 수평선의 집합)이며, grid는 격자무늬이다. Raster - grid에서는 “픽셀”이 가장 중요하며, 픽셀은 위치와 값을 나타내며, 위성사진과 공간적 사진들은 이미 이런 구성방식에 있다.

그리고 vector - linear(선형적)는 점과 선 다각형으로 나타내며 집, 호수 등과 같은 특징들, 그리고 속성들로 나타낸다. 크기, 형식, 길이 등을 알 수 있다.

이러한 GIS는 다양한 소스(원천)로부터 얻은 데이터를 결합하여 나타내며 다양한 원천을 통해 결합된 정보가 데이터베이스가 되며 이러한 데이터베이스를

GIS 적용을 위한 데이터는 첫 번째로 디지털화되고 조사된 지도들이 필요하다. 구매되어지거나 기부되어지거나 공짜의 인터넷을 통해 얻을 수 있으며, 때로는 사용자가 직접 만들어 지기도 한다.

두 번째로 데이터베이스가 필요하다. 데이터베이스는 데이터 표로 작성이 되어 관리가 되어 진다.

세 번째로 GPS 시스템이다. GPS란 범세계적인 위치 시스템으로서 GIS 시스템을 적용하는데 있어서 가장 중요한 시스템이다. 인공위성을 통해 정확한 위치들을 수집할 수 있으며 이는 시스템의 정확성을 높여준다.

네 번째로 속성들의 분야 표본이다. 지리정보의 각 속성들의 분야 표본을 통해 GIS를 적용 할 수 있게 된다.

마지막으로 근접한 감지와 지역적 사진술이다. GIS를 좀 더 정확하게 하기 위해서는 근접한 감지와 지역적 사진술이 필요하다.

GIS를 이용하는 방법을 예를 들면 먼저 자신이 좋아하는 요소를 데이터 화면으로 만든다. 강, 주, 주요도시, 길, 호수 등이 있다. 그다음 이러한 데이터를 정보로 변경한다. 이 과정에서 단지 지도가 아닌 공간적인 분석을 실시한다.

그 다음 자신이 찾고자 하는 문제를 물어본다. 이 과정에서 상호작용을 통해 물어보아야 한다.

지도와 데이터들은 서로 상호적이다. 이렇게 서로 상호적인 지도와 데이터들은 서로 연결되고 연관될 수 있다.

현재 이러한 GIS 시스템을 사용하거나 또는 미래에 이러한 시스템을 사용할 수 있는 몇 가지 방법들이 있다.

먼저 위급한 서비스에서 사용될 수 있다. 소방서의 화재 진압 시스템이나 경찰서에서 범죄 진압사건에 사용 될 수 있다. 현재 소방서나 경찰서에서 GIS 및 GPS 시스템을 이용하여 신고접수를 받고 출동할 수 있는 시스템을 갖추고 있다.

두 번째는 환경적인 시스템으로서 현재 상황을 모니터링하고 또한 모델링 할 수 있는 시스템을 제공한다.

세 번째는 비즈니스에서의 활용으로 현재 위치를 알려주며 또는 자신의 현재 위치를 전달 할 수 있는 시스템 또한 구축되어진다. 최근 스마트폰에서 GPS 및 GIS 시스템을 이용하여 자신의 위치를 체크할 수 있으며 이를 활용하여 비즈니스뿐만 아니라 일상생활에서도 활용이 가능하다.

· 네 번째로 산업현장에서의 활용으로 GIS 시스템을 통해 교통상황을 정확히 분석하여 빠르게 물류수송이 가능하도록 할 수 있으며 전 세계 어디서든 수송이 가능할 수 있다. 또한 통신이 가능하며 GIS 시스템을 통해 광산의 위치를 분석하여 효과적인 채광이 가능하며 정확한 파이프라인의 위치를 분석하여 효과적인 수리, 보수 및 증설을 통해 낭비를 줄일 수 있으며 필요한 지역에 정확한 양을 보낼 수 있다. 그리고 현재 자신의 위치를 통해 빠르고 신속한 병원의 위치를 파악하여 위급한 환자가 보다 신속하게 진료를 받을 수 있도록 하고 있다.

다섯 번째로 정부기관에서는 담당하고 있는 권역의 위치를 정확히 분석할 수 있으며 GIS 시스템을 통해 정확한 위치파악과 그에 따라 그 지역에 맞는 행정을 지원할 수 있으며, 또한 현재 상태의 분석을 통해 적시에 필요한 행정력을 지원할 수 있다. 연방정부에서는 각 주정부의 관리를 보다 수월하게 할 수 있으며, 각 주정부의 위치와 현재 상태를 한눈에 쉽게 파악할 수 있게 된다. 특히 군대에서 군사적인 목적으로 GPS 및 GIS 시스템이 많이 사용되는데 자신의 지역에서 수십만 킬로미터 이상 떨어진 적지의 상황파악이 한눈에 파악할 수 있으며, 또한 우리 군의 정확한 위치와 현 상황도 면밀하게 분석 할 수 있으며 이를 활용하여 작전 및 훈련에 사용된다.

마지막으로 교육현장에서는 GIS 시스템을 통해 굳이 멀리 나가지 않아도 교실에서 다른 지역의 위치 및 상황을 알 수 있으며 심지어 지구 반대편의 나라의 위치 및 현재의 상황을 파악할 수 있으며 이를 통해 교육 시 좀 더 이해하기 쉬워지며 한눈에 파악함으로서 학생들의 이해력을 높일 수 있다. GIS 시스템을 활용한 교육 장비들을 통해 교육 능력도 키울 수 있으며 좀 더 효율적인 교육이 가능해지며 관리적인 측면에서도 좀 더 경제적이고 효율적으로 가능하게 된다.

하지만 물론 이러한 GIS 시스템을 이용하기 위해서는 어디서든 공간적인 데이터 분석은 반드시 필요하다. 만약 그렇지 않으면 GIS 시스템이 만들어 질 수 없으며 공간적인 데이터 분석 없이는 지리정보를 우리가 한눈에 쉽게 이해 할 수 없게 된다.

GIS 시스템의 활용의 예는 네트워크 솔루션들을 통해 그 지역의 정보를 얻을 수 있으며, 환경시스템의 관리를 통해 현재 자연환경의 상태라든지 환경오염의 정도를 분석 할 수 있다.

때로는 좋은 데이터를 통해 3D형태로 나타낼 수 있으며 이렇게 되면 한눈에 이해하기 좀 더 쉬워지고 환경적 모니터를 통해 환경 상태를 분석할 수 있게 된다. 예를 들어 바다에서 기름 유출 사고가 일어났을 때 현재 기름 유출의 지역과 현황 그리고 그에 따른 대처방안들을 파악할 수 있게 한다.

또한 다양한 디스플레이 방법들의 결합을 통해 여러 가지의 데이터 정보를 통해 하나의 지형을 다각도로 분석 할 수 있다.

그리고 위치정보시스템과 결합하여 지도상의 자신의 위치와 찾고자 하는 자의 위치를 파악할 수 있다. 이를 활용하여 우리나라에서는 휴대전화에 이러한 시스템을 장착하여 현재 자녀의 위치 상태를 파악할 수 있도록 하여 자녀를 안심하고 보낼 수 있으며 때로는 가족, 친구, 연인 끼리 서로의 위치를 알고자 할 때 사용이 되어 지기도 한다. 현재 이는 법적인 문제로 인해 당사자 간의 합의에 의해서만 가능하다.

미래 트렌드의 모델링도 가능하다. 현재의 상태를 파악하여 미래에는 어떤 식으로 바뀌게 될 것인지 분석할 수 있으며 이를 통해 미래의 트렌드를 분석하여 여러 가지 분야에 활용 할 수 있다.

GIS를 통해 우리는 지금 전 세계의 ATM기 위치도 파악할 수 있으며 내가 찾고자 하는 가계의 위치도 알 수 있으며 집의 위치 또한 파악 할 수 있게 된다. 앞으로도 좀 더 발전하여 더욱더 많은 분야에 활용되어야 할 것이다.

자신이 공무원이 되었을 경우 GIS를 어떻게 활용할 수 있을까?

사실 현재 정부에서도 GIS 시스템을 이용하여 많은 활동을 하고 있다. 그러한 이유로 사실 내가 공무원이 된다면 GIS 시스템을 이용해서 무엇을 할 것인가에 대해서 생각을 해보았지만 현재도 어디선가 사용이 되고 있을 것 같다는 생각이 들었다. 그리하여 그러한 생각은 잊고 단순히 내가 공무원이 된다면 어떻게 활용할 것인가에 대해서 생각을 해 보기로 하였다.

사회복지계열 공무원이 된다면 그 지역의 복지시설과 지역의 의료기관과 GIS에 연계하여 복지시설에서 응급환자 발생 시 그 지역의 복지시설과 가장 가까운 의료기관을 자동으로 연결하여 일분일초라도 빠르게 응급환자를 치료할 수 있도록 할 것이다. 그리고 데이터베이스에 현재 각 의료기관에서 상주하고 있는 의사 현황을 포함하여 응급환자의 상황에 맞는 의사가 바로 투입될 수 있도록 조치 할 것이다. 이는 복지시설뿐만 아니라 일반 시민들도 이용할 수 있도록 하여 응급상황이 발생 시 누구나 상황에 맞는 적절한 의사를 만날 수 있도록 할 것이다. 이는 얼마 전 대구에서 발생한 불미스러운 사건을 보고 생각하게 되었다. 어린 아이가 휴일에 고열이 발생하여 급하여 근처 대학병원을 찾아갔지만 소아과 의사가 없다며 다른 곳으로 가라고 하여 다른 병원을 찾아갔지만 그곳에서도 의사가 없다는 이유로 거절하였고 결국 구미에 있는 병원까지 갔지만 결국 그렇게 왔다 갔다 하는 사이에 안타까운 생명을 잃게 되었다. 이는 가장 먼저 병원의 응급의료시스템이 개선되어야 하는 문제이지만 거기에다가 GIS 시스템을 활용하여 응급환자가 발생 시 손쉽게 가장 빨리 원하는 진료를 받을 수 있는 곳을 찾을 수 있지 않을까 생각하였다. 지역적으로 골고루 분산되어 어디서든 빠르고 쉽게 그리고 안전하게 응급진료를 받을 수 있게 하기위해서는 GIS 시스템의 활용이 필요하다고 생각한다.

그리고 SOC 사업 건설 시에 GIS 시스템을 이용하여 설계 시에 가장 효율적이면서 경제적이고 많은 시민들이 활용할 수 있는 방법을 찾는데 활용 할 것이다. 단순히 현재의 상태에서 환경적인 상태, 미래의 활용도 등을 종합적으로 평가하여 가장 효율적이면서도 경제적인 방법을 찾을 수 있다.

그리고 문화⦁관광 사업에서는 많은 문화유적관광지를 GIS 시스템을 활용하여 유기적으로 연계하여서 효율적으로 관광할 수 있는 코스를 개발하여 좀 더 많은 관광객을 유치하며 음식⦁숙박 등 관광에 필요한 정보를 한눈에 쉽게 파악할 수 있도록 하여 지역경제 발전에도 도움을 줄 수 있도록 활용할 것이다. 특히 최근 스마트폰이 열풍인데 스마트폰 어플리케이션을 개발하여 그 지역의 관광과 관련된 자료를 GIS 및 GPS 시스템을 이용하여 현재 자신의 위치에서 가장 가까운 문화 관광지, 가까운 유명 맛 집, 가까운 숙박업소 등을 소개할 수 있도록 활용할 수 있다. 또한 증강현실 어플리케이션을 활용하여 좀 더 시각적으로 다가올 수 있게끔 할 수 있다.

사실 우리사회에서는 알게 모르게 GIS 시스템이 많이 활용되고 있다. 이번에 이 과제를 쓰면서 나도 모르고 있던 아님 이런 곳에서 까지 GIS 시스템이 활용되고 있다는 것에 새삼 놀라웠다. 우리가 쓰고 있는 내비게이션도 GIS 시스템이 낳은 하나의 작품이었고, 위치추적시스템도 결국 GIS와 관련된 것 이었다. 이번에 과제를 하면서 앞으로 이러한 GIS 시스템이 어떻게 사용되어지며 어떠한 방식으로 또다시 우리의 생활의 편리함을 가져다 줄 것인지 많은 기대가 되었다. 이미 우리생활에 필수품이 된 GIS 시스템을 잘 활용할 수 있도록 많은 노력이 필요하겠다.