첨단의료복합단지

조성사업 추진현황

2010. 06

차  례

Ⅰ.	첨단의료복합단지 조성개요	/	2
Ⅱ.	그간의 추진일정	/	5
Ⅲ.	주요업무 추진현황	/	6
Ⅳ.	단지조성 Road Map	/	12

Ⅰ. 첨단의료복합단지 조성개요

▣ 사업개요

❍ 위치/규모 : 신서동 ｢대구혁신도시｣ 내 / 103만㎡(혁신도시 422만㎡)

- 신약개발지원센터, 첨단의료기기지원센터 등 정부시설 : 76천㎡

- 커뮤니케이션센터, 연구기관 입주시설, 벤처타운 등 : 954천㎡

❍ 사업기간 : 2009 ~ 2038년(단지조성 : 2009 ~ 2012년)

❍ 총사업비 : 5.6조원(국비 2조원, 지방비 3천억원, 민자 3조 3천억원)

- 정부예산 : 19,642억원(시설･운영비 8,246억원, R&D투자비 11,396억원)

※ 총사업비는 당초 1개 단지 기준임(’09. 4. 29, 복지부)

▣ 기대효과

❍ 글로벌 첨단제품개발(신약 16개, 첨단의료기기 18개)에 따른 생산･고용증가

- 생산증가 82조원, 고용창출 38만명, 부가가치유발 40조원

※ 신약 한 품목개발에 따른 연간 순수익은 자동차 300만대 수출효과

❍ 단지조성에 따른 지역경제 전반의 시너지 효과로 연쇄 개발이익 창출

▣ 주요 시설현황

시 설 명	면 적	주요 기능	시설주체
계	472,807㎡
신약개발지원센터	23,043	신약후보물질 평가 및 공동개발 등	교과부
첨단의료기기지원센터	15,126	제품설계 및 시제품 제작지원, 개발 등	지경부
실험동물센터 (Bio Resource 포함)	9,618	연구기관 실험동물 사육･관리, 의료기기 성능평가 수술시설 등	복지부
임상시험신약생산센터	7,681	임상시험용 시료생산, 기술이전 지원 등	복지부
커뮤니케이션센터	10,000	사무실, 회의실, 숙박시설 등 편의시설	대구시
민간 입주구역	407,339	첨단임상시험센터, 벤처연구센터 등	민 간

▣ 단지 조감도

▣ 단지 추진모형

❍ 우수한 기초연구 성과를 임상단계 제품으로 연계시키기 위한 응용·개발연구 중심단지

❍ 단지내에 후보물질 도출(혁신신약), 설계-시제품제작-성능평가(첨단의료기기), 초기 임상시험 등 취약한 R&D 인프라 구축

의료연구원

첨단의료복합단지

편의시설 구역

Communication 센터(연구원 숙소 등 주거시설 포함)

연구지원시설 구역

국내외 전임상시험기관

Bio Resource 센터

임상시험신약생산센터

실험동물센터

연구기관 입주구역

벤처연구타운

국내외 기업·대학 등 연구소

one-stop비즈니스센터

신약개발지원센터

첨단의료기기개발지원센터

Core 인프라 구역

첨단임상시험센터(병원)

첨단의료복합단지 추진모형

대학

연구소

임상시험 기관(병원)

국·내외 의료서비스 시장

위탁연구 기관(CRO)

금융·투자 기관

신약·첨단의료기기 생산 기업

출연연구원

벤처기업

병원·요양시설 등

: 지자체 부담

: 민간부담

: 정부부담

: 기존 단지내 기관 등

Ⅱ. 그간의 추진일정

2008년도

❍ ｢첨단의료복합단지 지정 및 지원에 관한 특별법｣ 제정(3월)

※ 정부 첨단의료복합단지 추진방침 결정 : ’05. 10월

❍ 대구·경북 첨단의료복합단지 공동유치 결정(3월)

❍ 사업제안서 용역(대구경북연구원, ’08. 5~’09. 2월)

❍ 대구․경북 의료산업육성자문단 구성(9. 19), 市의회 유치특위 구성(10. 21)

❍ 정부 첨단의료복합단지위원회 구성(11월)

❍ 대구․경북 첨단의료복합단지 유치위원회 발족(12. 5)

2009년도

❍ 대구보건의료협의회 구성(1. 12)

❍  고베 첨단의료진흥재단과 공동연구개발 MOU체결(1. 29)

❍「메디시티 대구」선포식(4. 16), 유치기원 시도민 걷기대회(4. 19)

❍ 화이자 등 37개 제약사 공동연구 및 입주협약 체결(5~6월)

❍ ｢대구광역시 보건의료산업 육성 및 지원에 관한 조례｣ 공포(6. 1)

❍ 광주광역시와 의료산업육성 협약식(7. 28)

❍ 평가단 현장실사(8. 5), 첨복단지 지정(대구신서, 충북오송, 8. 10)

❍ 첨단의료복합단지 성공방안 대토론회(8. 17)

❍ MOU체결 제약업계 초청 간담회(인터불고EXCO, 9. 23)

❍ 해외 투자로드쇼 개최(미국뉴저지, 10. 25～ 11. 1)

❍ 첨복단지 지정･고시(복지부, 12. 16)

2010년도

❍ 첨복단지 조성기본계획(특성화 방향) 확정(국무총리실, 1. 27)

❍ 정부 첨복단지 기본･실시설계 용역(삼우･해안 컨소시엄, 2. 26～12. 22)

❍ 중국 하얼빈 해외 투자유치설명회(3. 3～3. 5)

Ⅲ. 주요업무 추진현황

1

대구경북첨복단지 성공조성방안 수립 용역

▣ 용역개요

❍ 용역기관 : 모니터그룹(주 용역기관), 대구경북연구원(참여 용역기관)

※ 모니터그룹 : 전 세계 25개국 29개 지사/1,500여명의 연구인력 보유

❍ 용역기간 : 2009. 9.  22 ~ 12. 20(착수일로부터 90일)

※ Working TF(4개 분과 70명) 및 자문단 구성･운영(’09. 9~12월)

▣ 비전과 목표 설정

【 Vision 】생명과학산업의 글로벌 상업화 허브

【 Mission 】최적의 의약품･의료기기 개발 및 임상시험 여건조성

▣ 핵심전략 수립(8대 전략, 30대 추진과제)

❍ 국내･외 기업을 선도할 수 있는 Solution Provider 역량강화

- R&D･임상･상업화 관련 토탈서비스 제공

❍ 국책연구기관 및 기업유치를 통한 자립형 클러스터 기반구축

❍ 글로벌 수준에 부합하는 인적역량 확보(인재 유치 및 DB 구축 등)

❍ 생명과학기업의 자본조달 활성화 선도(벤처캐피탈 유치, R&D펀드 조성 등)

❍ 시너지창출 네트워크 구축 및 범국가적 정부지원 확보 등

▣ 특성화 방향

센 터 별	시기별 특성화 방향
신약개발지원 센터	▹단․중기 : Optimization중심의 Best in Class 신약개발 선도 및 융복합신약 개발 인프라 구축 ▹장 기 : 첨단 융복합 기술 기반 First in Class 신약개발 선도
첨단의료기기 개발지원센터	▹단․중기 : 상용화 가능 첨단기기 개발지원을 통한 성공체험 확보 ▹장 기 : IT/BT 융·복합 고부가 첨단제품 개발지원

2

정부 단지조성 기본계획에 지역안 반영

【지역 특성화 방향 정부제출(’09. 11. 12)】

▸의 약 품 : 당초계획에 따라 합성신약 중심으로 바이오신약 등에 대한 포괄적 지원기능 부여

▸의료기기 : IT융복합기기, 생체재료 등 첨단의료기기산업 전반에 대한 지원기능 부여

▣ 기본계획안 심의․확정(’10. 1. 27, 총리실 첨복단지위원회)

❍ 단지별 특성화 방향

- 단지 간 경쟁을 통한 조기성과 창출, 투입재원 중복 최소화 등을 고려한 특성화

- 단지별 특성화를 기본적으로 추진하되, 향후 타 분야 및 융복합 분야 지원 검토

단 지 별	신약개발 분야	첨단의료기기개발 분야
대구경북	합성 신약	IT기반 의료기기
충북오송	바이오 신약	BT기반 의료기기

❍ 재원투자 방향

- 단지별 투자규모는 정부 연구용역(보건산업진흥원, ’09. 8~’10. 3월) 결과 등을 반영하여 종합계획 수립 시 확정(’10년 하반기)

- 도입기(’09~’12), 정착기(’13~’17), 확장기(’18~’38)로 구분, 단계적 투자

▣ 종합계획에 융복합연구 인프라 반영 추진(’10. 하반기)

❍ 지역강점에 기반한 융복합연구 인프라 반영

- 합성신약 개발에 필요한 필수장비 보완

- 융복합 연구를 위한 바이오 인프라 구축(재생의학, 바이오인포매틱스 등)

- 생체재료(치과･정형외과), 바이오진단기기 등 기능 추가반영

❍ Global Standard에 부합하는 정부예산 확보

- 글로벌 경쟁을 위한 정부예산의 대폭 증액(인건비, R&D비 등 운영비 반영)

- 장비품목 및 비용 재산정 복지부 제출(’10. 2. 17)

3

단지 조기활성화를 위한 투자기반 구축

▣ 인재･기업유치를 위한 메디시티기금 조성

❍ 첨복단지 조기 활성화를 위한 기금 조성

- 조성기간 : 2011~2020년

- 조성재원 : 대구시 및 민간(대학, 병원, 기관･기업 등) 출연금, 차입금 등

- 조성목적 : 글로벌 인재･기업 유치, 연구개발 자금 지원 등

※ 유치 시 Talent Fund 조성 제안(1,000억원, 보건의료산업 육성･지원 조례)

❍ 기금 조성･운용계획 수립(’10. 상반기), 시행규칙 등 근거 마련(’10. 6월)

▣ 첨단의료산업 육성을 위한 펀드 조성

❍ 유망 국내･외 기업유치 및 벤처기업 육성자금 조성

- 해외 바이오벤처캐피털사(미국 도메인어소시에이트)와 연계한 글로벌 펀드 조성

❍ 국내 기업수요 등을 감안 단계별 조성 추진

- 1차 펀드 조성(’10년 추경 후, 100억원), 1차 펀드 운영성과에 따라 추가 조성

❍ 도메인과 규모 등 재협의(’10. 4월), MOU체결 창투사와 조성협의(’10. 상반기)

▣ 사업화 지원을 위한 토탈시스템 구축

❍ 인･허가 및 평가･인증기관의 유치 주력

- 기존 MOU 체결 국책연구기관(8개)과의 후속조치 조기 이행(분원설치 등)

- 식약청, 질병관리본부 등 보건의료 국책기관 분원 설립 추진

❍ 연구결과의 조기 상업화를 위한 기업지원시스템 구축(대구 TP내 설립)

- 의료산업업종전환지원센터 설립 추진(IT, MT기업의 의료기업 전환지원)

4

기관･기업 투자유치 전략수립 및 홍보

【기관･기업유치 추진방향】

▸산학연 R&D사업(광역경제권 선도사업단 등)과 연계된 기업체 적극 유치

▸해외 의료산업클러스터(뉴저지, 고베 등) 등과 네트워크 구축

▸기존 투자유치 대상기업(모니터그룹 Survey, MOU체결기업 등) 유치･홍보

▣ 기업 맞춤형 전략수립 및 앵커기업의 조속한 유치

❍ 인재･기관･기업 투자유치를 위한 마스터플랜 마련(’10. 상반기)

- 기존 MOU체결 기관･기업 및 Anchor기업 대상 유치전략 수립

❍ 단지 성공을 견인할 앵커기업의 조속한 유치 추진

- 삼성 바이오시밀러, SK케미컬 등 대기업과의 유치협의 지속 추진

- 모니터그룹의 조사자료를 바탕으로 첨복단지 투자의향 파악 및 유치추진

- 글로벌 기업, 국내 대기업 및 벤처기업별 맞춤형 투자 인센티브 제공

▣ 세계적 우수 연구인력 DB구축 및 인력채용

❍ 국내대학･병원･기업 및 해외클러스터와의 네트워크 활용, 인재풀 구축

- 센터장 및 연구 인력의 연차별(’10～’12년) 채용

❍ 인재유치를 위한 인센티브 제공(지역대학 겸임교수, 최고의 정주여건 제공 등)

▣ 브랜드의 전략적 홍보 및 기업유치 활동 강화

❍ 국내･외 투자유치 설명회 개최

- Bio-Korea(’10.9) 참여, HIMSS Asia-Pac(’10.10) 개최, 국내 투자설명회 개최(2회) 등

- 일본(동경), 미국(보스턴, 샌디에고), 유럽(독일, 영국) 투자설명회 등

❍ 국내･외 컨퍼런스 참가를 통한 글로벌 홍보 활동

- Bio-Asia(일본), Bio-USA(미국), MEDICA(독일) 전시회 참여 등

❍ On-Off Line을 통한 첨복단지 마케팅

- 홍보팜플렛(국문,외국어), 영상물(시간 분량별) 제작 : 상반기

- 신문, 공중파 TV방송, 영상매체별(전광판, 항공기 등) 광고 : 2/4~4/4분기

기관･기업유치 MOU체결 현황

구분	일 시	기관･기업	내용
국책 연구기관 (9개)	’09. 9.15	한국생활환경시험연구원	첨복단지내 분원설치
	’09. 9.30	한국한의학연구원	첨복단지내 분원설치
	’09.10. 8	한국화학시험연구원	첨복단지내 분원설치
	’09.10.16	한국화학연구원	신약개발지원센터 설치･운영
	’09.11. 3	한국전자통신연구원	의료융합산업 연구개발 협력
	’09.11.10	한국생명공학연구원	신약개발지원센터 설치･운영
	’09.11.17	한국산업기술시험원	첨복단지내 분원설치 및 R&D 협력
	’09.11.26	한국전기전자시험연구원	첨복단지내 분원설치 및 R&D 협력
	’10. 4.21	식품의약품안전청	첨복단지사무소 설치, 공동사업 추진
민간기업 (7)	’09.10.15	(주)메디슨	의료연구개발시설의 설치
	’09.12. 7	(주)머젠스	의료연구개발시설의 설치
	’09.12.28	홉킨스바이오연구센터(주)	의료연구개발시설의 설치
	’10. 1.18	Access Bio, Inc. (뉴저지)	의료연구개발 및 생산시설의 설치
	’10. 3. 3	Nano Ditech, Inc. (뉴저지)	의료연구개발 및 생산시설의 설치
	’10. 3.16	대경산업(주)	의료연구개발 및 생산시설의 설치
	’10. 4. 7	(주)토탈소프트뱅크	의료연구개발 및 생산시설의 설치
	’10. 5. 26	(주)인투이티브 메디코프	의료연구개발 및 생산시설의 설치
의료관련 기관 (3)	’09.10.28	뉴저지 주정부	파트너쉽 구축, 바이오･제약산업 협력
	’09.10.28	BIO 뉴저지(200여 회원사)	대구첨복단지 홍보 및 투자유치 협력
	’09.11.19	한국약제학회	첨복단지내 연구소와 학회간 학술교류, 신약개발에 관한 정보 교환

5

단지 인프라 시설 확충

▣ 커뮤니케이션센터 건립

❍ 기 간 : 1단계-2010 ～ 2012년, 2단계-2013년 이후

❍ 규 모 : 부지-10,000㎡, 연면적-1, 2단계별 17,600㎡(지상8층, 지하1층)

❍ 총사업비 : 771억원(부지매입비 87, 1단계 342, 2단계 342)

- 1단계 : 429억원(부지매입비 87, 설계비 13, 공사비 329)

- 2단계 : 342억원(설계비 13, 공사비 329)

※ 2010년 사업비 : 26억원(부지매입비 9, 설계비 13, 공사비 4)

❍ 주요시설 : 편의시설, 연구원 숙소, 회의실, 벤처입주공간, 운동시설 등

❍ 2010년 사업계획 : 기본･실시설계(’10. 2 ～ 10월), 공사착공(’10. 11월)

▣ 단지조성 부지공급 및 지원

❍ 부지공급 및 지원

- 정부 시설(신약개발지원센터 등 5개 센터) : 76,214㎡

- 민간연구기관 입주시설 : 363,635㎡

※ 2010년 사업비 : 52억원(정부･지자체 시설 부지매입 계약금액의 5%)

❍ 부지 분양･공급계획 수립 및 협의(상반기)

- 혁신도시 기반시설 국비지원 확대 및 분양가 차액 정부지원 건의(혁신도시지원단)

- 혁신도시 1지구 내 생산시설 용지 임대방안 협의 등(5만평, LH공사)

6

단지 운영체계의 조기 구축

▣ 단지 운영법인 설립

❍ 설립시기 : 2010. 하반기

❍ 주요기능 : 단지 조성･운영, 기관･기업유치 및 R&D 지원, 국제협력 등

❍ 법인형태 : 5개 센터를 포괄하는 복합법인 추진(’10. 1. 27, 첨복위원회)

▣ 자문위원회 구성･운영

❍ 구성시기 : 법인설립 후

❍ 국내･외 전문가로 구성(고베･뉴저지 등 MOU체결 클러스터 CEO 등)

Ⅳ. 단지조성 Road Map

시기(분기) 세부사업내용	2010년														2011년				2012년
	1				2		3			4					1	2	3	4	1	2	3	4
1. 정부 종합계획 수립(투자규모)
○ 장비비, 운영비 등 확정
- 기재부 협의(’10. 3월), 확정(’10. 10월)
○ R&D 사업 발굴 용역
- 市자체 수요조사(’10. 3~6월)
- 정부 R&D 사업 발굴용역(’10. 3~7월)
○ 중장기연구개발 운영계획 수립(’11년)
2. 시설 인프라 구축
○ 정부 시설(5개 센터) 건립
- 기본･실시설계용역(’10. 3~10월)
- 공사 계약 및 시행(’10. 10~’12. 12월)
- 장비 도입(’11~17년)
○ 커뮤니케이션센터 건립
- 설계공모, 기본･실시설계(’10. 3~11월)
- 공사 계약 및 시행(’10. 11~’12. 12월)
○혁신도시 토지분양
- 기반공사 조성완료(’10. 상반기)
- 토지 분양(’10. 하반기~)
3. 운영시스템 구축
○ 운영법인 설립
- 설립추진위원회 구성(’10. 4월)
- 정관안, 이사장 선임요건 등 확정(’10. 2/4)
- 이사장 선임, 창립총회, 법인등기(’10. 7~8월)
○ 센터장 등 연구인력 채용
- 채용조건/DB구축(공관 활용 등) (’10. 2/4)
- 센터장 선임, 인력채용(’10. 4/4~)
○ 행정지원인력 파견((’10. 6~7월)
4. 지원시스템 구축
○ 메디시티기금 조성
- 기본계획 수립, 시행규칙 제정(’10. 2/4)
- 기금조성(’11~’20년), 운용(’15~’38년)

시기(분기) 세부사업내용	2010년							2011년				2012년
	1			2		3	4	1	2	3	4	1	2	3	4
○ 펀드 조성
- 조성규모 확정(도메인 등 협의)(’10. 3월)
- 펀드 운영계획 확정(GP사)(’10. 6~9월)
- 1차 펀드 조성･운용(’10. 4/4~)
- 1차 펀드에 따라 2차(’12년), 3차(’14년) 조성
5. 인력양성 프로그램 개설
○ 인력양성 기획위원회 구성(’10. 4~9월)
○ 프로그램 발굴, 계획수립(’10. 7~12월)
○ 프로그램 개설 준비･운영(’11. 1/4~)
6. 임상시험센터 설립
○ 설립방안 협의(지역병원 등)(’10. 3~6월)
○ 사업계획 수립, 센터설립(’10. 3/4~’12년)
7. 기관･기업 유치 및 홍보
○ MOU체결 국책연구기관 후속조치 이행
- 사업계획(분원설치 등) 협의(’10. 2/4)
- 국책연구기관 유치(’10. 3/4~)
○ Anchor기업 유치(대기업 2개 목표)
- 사업계획 협의, 유치(’10~’11년)
○ 기업 DB구축, 인센티브 마련(’10. 1/4)
○ 투자설명회 및 마케팅(연중)
- 홍보물 영상 제작(’10. 3~6월)
- 중국 투자설명회(’10. 2월)
- KIMES 2010(의료기기, 코엑스, ’10. 3월)
- 북미지역(시카고) 투자설명회(’10. 5월)
- Bio Korea 2010(의약, 코엑스, ’10. 9월)
- 유럽지역(스위스 등) 투자설명회(’10. 9월)
- HIMSS AsiaPac 2010(엑스코, ’10. 10월)
- FIF(해외투자포럼) 투자설명회(’10. 11월)