도시행정론

행정학과 3학년

21107839 김 찬 미

제 3장. 도시 거버넌스의 영향

도시 거버넌스의 영향

우리는 경제의 세계화에 미치는 영향 우리가 이러한 변화에 대한 잠재적 정책 대응을 논의이 장을 탐구. 세계화는 정책 선택에 대한 팁을 제공 합니다. 그러나, 그것은 정치적으로 경쟁 개념이다. 숄티 (위의 표시로, 세계화 행동 사이의 관계는 동적입니다. 지배 구조는 새로운 관점에서 변경할 수 있습니다. 압력이나 변화하는 경제 세력 세계화의 특정 버전을 홍보하거나 전환하는 글로벌 네트워크에 연결 전문 도시 거버넌스 프로세스의 변화도 있다.

[국제화]

중요성이 증가하고 역할에 대한 활발한 논의가 개입의 민족 국가와 지역 규모의 경우 누구

세계의 중심에 글로벌 도시 국제화 도시 영역을 배치 경제학 OMY에 맞아, 그것은 전혀 정부를 찾기 위해 놀라운 일이 되지 않을 것이다. 도시 문제에 새로운 관심을 테니스를 했던 수준이다.

역사적으로 소규모의 부족국가를 제외하면, 한 국가로서의 체계를 갖추고 있는 한, 다른 국가와의 관계는 생성되게 마련이었다. 그런 의미에서 국제화는 오랜 역사를 갖고 있다고 볼 수 있다. 그러나 21세기를 바라보는 오늘날의 시점에서 말하는 국제화란 전지구화를 필두로 하는 다차원적인 변화를 일컫는다.

한국을 예로 들어 보면, 국제화가 가장 두드러지는 분야는 경제 부문이다. 경제에서 무역이 차지하는 비율은 말할 것도 없고, 제조업 부문의 생산 과정에서 외국의 기계·부품·원료·기술·디자인 등이 차지하는 비율 또한 상당 수준이며, 자본의 대외 의존도도 만만치 않다. 정치 부문에서도, 상당 부분이 가령 분단이라는 숙명적 조건과 그로 인하여 발생한 국제적 연계성에 의하여 크게 영향을 받고 있다.

문화적 국제화 또한 통상수교거부의 울타리가 무너진 이래로 끊임없이 진행되어 온 것이다. 오늘날 정보 통신의 혁명으로 인하여 그 속도가 빨라지고 범위는 더욱 넓어진 것이 분명하다. 이른바 고급 문화에 해당하는 학문과 예술 분야는 물론이고 대중문화도 국제적 동질화의 물결에서 벗어나지 못하고 있다. 요컨대 문화적 국제화는 기술 및 경제와도 밀접하게 맞물려서 가속화되고 있다.

이처럼 국제화는 세계화·지구촌화해 가는 오늘날의 국제환경에서 필수불가결한 정책이라고 할 수 있다. 그러나 국제화가 초래할 수 있는 부정적인 결과들에 대해서도 충분히 대비해야 할 것이다. 무엇보다도 정치적·경제적·문화적 대외 종속의 심화, 문화적 정체성의 약화, 비생산적이고 불건전한 외래 대중문화의 유입 등의 문제가 우려되며, 그와 같은 문제들을 예방해 나갈 수 있는 대응전략들이 국제화 정책 속에 포함되어야 할 것이다.

예를 들어 환경과의 조화를 고려한 경제개발의 발전 전략 강구, 독자적인 기술혁신을 위한 기초과학 육성 및 외국기술 도입, 세계문화의 과감한 수용에 상응하는 우리 문화의 적극적인 해외전파 등을 염두에 두어야 할 것이다. 그러자면 인력 양성 및 지구촌 정보 습득을 가일층 촉진시킬 것이며, 아울러 국학을 진흥시켜 외국에 우리나라를 적극적으로 알리는 일도 곁들여야 한다. 특히 전국민의 국제감각 고취는 매우 중요하며, 이를 위해서는 어린 시절부터 외국어교육 등을 포함한 교육 과정에 개선이 따라야 할 것이다.

[도시 거버넌스]

거버넌스란 재정위기와 정부의 실패에 대한 개혁, 혁신의 필요성에 의해 종래의 계층적 관료

조직을 중심으로 안정성과 예측 가능성을 강조하던 전통적 행정 대신에 보다 시장논리, 민영화, 시민의 선택권 부여, 기업가적 리더십 등에 바탕을 둔 포괄적이고 개혁 지향적인 의미를 지닌 국가경영을 말하며 프레드릭슨이 제시한 개념이다. 근래에는 국가라는 개념은 사라지고 '공공문제를 해결하기 위하여 공공자원의 활용에 관한 ‘새로운 운영체'의 개념으로 사용된다.

그러나 거버넌스 개념에는 광범위하고 다양하게 연결된 공적 조직들의 네트워크를 포괄하게 됨 으로써 공공 부문 및 행정의 영역을 확장시킴과 동시에 간소하면서도 근육질의 정부 조직을 강조하고 있으므로 국가라는 개념보다는 공공의 행정 및 공공의 지원개념은 강하게 살아있다. 이렇게 개념이 간소화됨으로서 레벨에 따라 국가-도시-지역으로 구분할 수 있다. 최초 경영의 합리화 및 지역정부의 권한강화를 위하여 발생한 작은 중앙정부를 주장하였던 지방분권론 및 신공공관리론, 파트너십론등을 기초로 생성된 개념임으로 최초의 개념은 로컬 거버넌스로 단정할 수 있으며, 이를 대도시의 광역성과 이에 기초한 도시 정부구조 및 네트워크의 복잡성이 높아지면서 로컬 가버넌스가 대도시와 연계되어 도시 거버넌스로 발전되었다고 한다.

글로벌 정치, 지역주의와 국가 주권

글로벌 정치, 지역주의와 국가 주권은 지구화 문헌의 가닥 중 하나로써 상승 하고 있는 검사  정치를 세계적 규모에서 작동의 조직은 언젠가 트랜스 월드 지배한다는 것 이다. (개최 외, 1999. 숄티, 20000)이 조직자가 꼽은 그리기, 필요 관료에 의해 특징, 그들의 세계 각지 에서 금융계, 개발 규제 및 정책 전역 적으로 적용 방법이다. 이러한 조직의 가장 영향력 있는 글로벌 세계화 미리보기 및 활성 자유방임주의는 글로벌 토대 신자유주의 정책을 추구 한다. 개별 국가의 정책 접근 방식에 개입의 역할이다. 경제 협력 개발기구 (OECD)는 국가에 중요한 역할을 했다. 다른 다국적 국가 정책을 검토하고 정책 변경에 대한 제안을 만들기에 크게 기인다. 이러한 조직은 특히 국가에 큰 영향을 가지고 있다. 경제 정책, 지난 20 년 동안 심각하게 제약 주권 국가의 자유 (sassen,1996) 비록 그들이 한 번 작동을 사용하여, 국민 국가의 행동에 의해 설립되었다고 해도 자유가 제약 되었다. 세계화의 수사학, 그들은 더 이상 국민 국가 외부에서 왔다.

국가, 도시 스케일의 정치

국가, 도시 스케일의 정치는 국가 컨텍스트 연방 시스템에도 불구하고, 역사적으로 도시 계획을 이해하는 것이 중요하다는 것이다, 국가 수준의 의사 결정 계획에 큰 영향을 미쳤다. 도시의 국가의 기능의 변경상태는 연방 시스템의 잠재적인 효과를 변경할 수 있다.

세계 도시를 위한 주요 계획 문제

세계 도시는 주로 자본주의 경제에 위치하고 있습니다. 중국에서 시장의 논리를 위해 추진되는 이 도시에서 도입 되었습니다. 세계 도시 상태입니다. 경제시장은 따라서 힘이다. 이것은 변경할 수 있습니다. 도시 계획 이 힘을 형성하고 통제 하고자한다. 그것은 이렇게 다른 목적 의 번호를 수행 하려고합니다. 하나 는 아마 원조 하는 것 토지 이용 의 조직과 커뮤니케이션을 통해 경제력 따라서 시장의 효율성 과 성장에 기여 도시의 경제 . 이것은 또한 외부 다루는 필요로 하고 있습니다. 시장이 있는 경우 의하면 여러 문제를 만들 수 있습니다. 이웃 효과 제어식, 계획 은 또한 다음과 같은 다른 목표를 추구하기 위해 개입을 추구 합니다.

사회 복지 또는 장기 지속 가능한 환경, 경제

필수적이 강하고 경제적 세계화 에 대한논쟁이 제기합니다. 정치 의제의 상단으로 경쟁력. 세계의 글 같은 경쟁력 도시 이론가 등 , 그리고 고문을 포터(1990년대)의 도시 응집의 중요성을 거듭 단언합니다. 현대 세계. 큰 도시의 경제 는 자신의 내부를 생성 합니다. 추진 목표의 역사, 전통과 정치 생각에 따라 달라집니다. 도시가 있는 민족 국가의 이념. 그것은 이 수준에 그 법률은 일반적으로 계획을 위한 프레임 워크를 제공하기 위해 공식화 된다. 공식화는 보통의 영역에 위치하고 있습니다. 도시 정치와 이 영역은 도시 에 관하여는 계획하는 것이 중요합니다.

정치와 도시 관리

도시, 국가 및 국제기구 는 도시에 압력을 관리하기 위해 함께 작동합니다. 어떻게 이러한 압력은 정치적 이슈 로 번역하고 세계 도시의 ' 보호막 ' 으로 상호 작용 합니까? 일관된 반응은 불확실에서 가능한 반응이 있습니까? 최근 몇 년 동안 도시 정치의 비교 연구는 영향력 있는 요인 의 범위를 제안했습니다. 도시 정치 의 다른 모델은 정부 의 수준과 작업 의 국민 가지 다른 관점 을 가지고 있고, 링크 세 사이의 배우 의 중요성에 대해 서로 다른 결론을 도출 합니다. 해당 값 의 상호 작용 의 규칙 , 표현 이익 의 종류 , 배우 의 자원과 상호작용 의 연속성, 북미와 유럽의 도시 전반에 걸쳐 장소에 요인 그 지역 정치 문화를 형성하는 규범과 가치 에 초점을 맞추고 이들의 두 세트 에 고려되는 이러한 요소 사이의 상호 작용에서 변화가 온다.

시장의 힘 과 흥정 할 수 있는 능력 . 일부 도시 지역 문화. 사회 변화의 변화에 훨씬 더 강한 강조를 배치하는 새로운 능력을 육성했다. 환경 의 값을 표현 하는 문제 예를 들어, 클랙에 대한 몇 가지 도시 지역 정치가에 의해 변형 된 것 이라고 주장 됩니다. ‘새로운 정치 문화.’ 이 연구에서는 값 사이의 관계 에 대한 분석 초점이 설명 되었고, 요구와 정부의 기관, 정부 태도와 다른 관심사 가 설명 되는 방법, 어떻게 배우는지 의 차이점과 함께 일반적으로 식별 된 변수는 정치적 요구의 표현입니다. 그리고 도시 에 영향을 미치는 힘 에 일관된 응답을 공식화 하는 배우의 능력은 계획에 대한 압력이 글로벌 세력으로 도시의 경제를 통합 할 필요성 단편적인 엘리트를 통합 할 필요에서 모두 옵니다. 다른 사람의 시민운동은 강한 목소리를 가질 수 있다. 새로운 프로세스 가 새로운 문제를 해결하기 위해 필요할 수 있습니다.

결론

지금까지 우리는 개념의 문제를 강조, 세계화 세계 도시의 응답에 대한 일반화 된 인수를 발표했다. 이 책의 나머지 부분은 어떻게 탐험, 사례 연구에서 자세하게 봤습니다. 선택과 정책 딜레마는 특히 도시에서 다루어집니다.