Chapter2. 글로벌 변화와 도시 : 논쟁

도시행정론(야) 조덕호 교수님

도시지역계획학과

21109837 김보라

이번 단원에서 우리는 세계화에 대해 논쟁하고자 한다. 첫 번째 부분에서 우리는 세계화의 문학적 논쟁과 다른 관점을 알아보고, 경제 활동 및 사회적 파급 효과의 세계화에 초점을 맞춰 알아보자. 두 번째 부분에서 우리는 도시와 세계화는 도시 생활의 경제와 사회 구조의 변화에 대해 가질 수 있는 영향에 초점을 맞춰 알아보자.

♣ 세계화 논쟁

세계화, 도시의 운명을 결정 할 핵심 개념 중 하나이다. 클라크와 Gaile 등의 저자들은 장기 사용을 모색 학술 문헌을 분석했고, 그들은 1980년대 후반 이후의 주제에 관한 문헌의 극적인 증가를 보여준다. 1970년대와 1980년대는 도시의 운명을 개작 ‘산업 공동화’ 현상이 있었다. 우리는 경제의 변화, 기술, 국제적인 이주를 변경의 영향을 포함하여 다양한 요인의 확대, 범위의 확대를 고려하여 세계화의 논의를 대체하고 있다. ‘세계화’라는 학문의 특징은 경제학, 정치학, 국제 관계, 사회학 및 관리를 포함 하는 전통적인 사회 과학 분야에 걸쳐 있고, 이러한 넓은 범위에서 예상 되는 것과 같이 세계화의 정의도 다양하다.

Held와 그의 동료들은 세계화란 ‘현대 사회 생활의 모든 측면에서 넓고 깊으며 빠른 세계적인 연결 속도’로 정의한다. 세계화에 의해 영향을 사회생활의 측면은 경제 구조조정 뿐 만 아니라 사회 양극화, 국제 범죄, 지배적인 문화, 국제 이주 패턴과 지배의 패턴이 포함되어 있다. 최근 오랫동안 세계 지역 사이에 경제적 상호작용이 증가했고 Castells은 이 결과로 ‘네트워크 사회’라는 세계적 사회 조직의 새로운 형태로 정보 시대의 지배적인 기능과 과정이 네트워크를 중심으로 구성되어있다고 설명한다. Appadurai는 '흐름의 공간'은 ‘장소의 공간’을 대체하고 있다 인정했지만 이러한 흐름을 인종, 기술 환경, 재정, 미디어, 이념의 양상으로 구별했다. Urry는 새로운 상호작용은 불완전하며 네트워크의 종류를 구별할 필요가 있다고 주장한다.

따라서 우리는 새로운 과정이 자신의 역학, 지리적 침투의 정도와 여러 가닥으로 구성되어, 세계적 수준에서 발생함을 받아들여야 한다. 또한, 세계화를 선호하는 초국가화론자의 견해에 동의하지 않는다. 초국가화론자의 견해는 세계화의 경향을 제어하고 수정하는 문제가 발생시킨다. 여기에서 우리는 세계화가 정치적 의사결정에 대한 새로운 조건을 설정하지만, 이 조건에서 선택도가 존재하는 것으로 접근 방법을 채택하는 사람들을 따라야 한다. 마르크스는 ‘세계화는 인간의 상호작용, 역사를 만드는 분야이지만 자신이 선택한 상황에서의 제품이다’라고 한다. 따라서 우리는 정치적 자율성의 정도를 탐색해야 하고,  목표의 세계화와 도시 계획은 상호작용 조사를 통해 자세한 접근에 이바지하는 것이다.

세계화 과정의 철저한 분석을 제공하기 위해서는 다른 차원의 상세한 조사가 필요하다. 세계화는 종종 도시 계획에 영향을 미칠 수 있는 사회의 다른 변경 사항에 대한 설명 요인으로 표시된다. 우리의 목적은 세계화와 도시 계획과의 상호 작용을 조사하여 이 정보 접근에 기여하는 것이다. 이 조사의 세 가지 측면이 있다. 하나는 현재 일어나고 있는 도시에서 이들이 충돌하는 길을 연구하고 도시 계획에 압력 가하는 경제, 사회, 환경 변화에 대한 조사를 하는 것이다. 두 번째는, 이데올로기 수준에, 초국가론 자체가 세계화의 특정 문제가 있는 것으로 미치는 영향을 조사하는 것이다. 세 번째는 지배의 영향과 정책 대응에 변화의 정도를 조사하는 것이다.

♣ 도시에 대한 세계화의 영향

세계 도시 가설의 발전

우리는 새로운 세계 과정이 도시의 경제적 및 사회적 구성에 영향을 미치는 방법을 탐구하는 것을 우리는 우려하고 있다. 즉, 무엇이 변경으로 이어지고 따라서 계획이 반응해야 하므로 새로운 조건을 만드는 도시에서 이러한 새로운 압력 주는 것이냐는 것이다. ‘흐름의 공간’은 물리적 지역에 따른 다양한 요구를 가지고 있다. 도시 토지의 한정된 자원에서 새로운 수요를 만들 수 있지만 몇 가지 가상 거래를 포함하고 있으며, 신체적 증상을 가지고 있지 않을 가능성이 있다. 다른 사람이 세계 작업을 위해 여전히 물리적 위치를 필요로 하고, 세계 교류를 위한 공간을 해결하기 위해 이 필요성은 특정 위치 링크 세계 가공 과정에서 아래로 개최되며, 정치적 특정 장소에서, 과정 및 계획 체계를 결정할 수 있다. 우리는 도시의 경제, 사회 구조와 공간 발전을 형성하기 위하여 요구 도시 만들기 결정 과정에서 세계 변경의 영향을 탐구하는 것이 필요하다. 다른 사람이 반드시 광범위한 경제력에서 흐르지 않는 로컬 사회적 요구에서 생길지도 모르지만, 도시 수준에서 세계적인 경기 변동의 영향에서 그 결과를 계획에 대한 사회적 요청의 일부이다. 또한, 지구 환경 변화의 문제는 지방 도시 수준에서 더 협력적인 행동에 대한 요구로 이어질 되는 방법을 모색해야 한다. 계획은 일반적으로 경제, 사회, 환경 모든 측면을 고려하는 것이 필요하다. 학부는 이러한 문제를 해결하는 계획, 그리고 그것은 다른 차원의 우선순위를 하는 방법이 세계 지역의 도시 계획의 논의 중심 관심사이다.

앞서 말했듯이 전 세계적으로 운영체계를 가지고 있지만, 여전히 물리적 위치를 필요로 하거나 도시 토지의 제한된 자원에 대한 새로운 수요를 만들 수 있지만, 일부는 가상 트랜잭션을 포함하고 있어 물리적 표현을 못 할 수도 있다. 넓은 경제 과정과 지방 사이의 관계는 도시 이론의 핵심 관심사이며 Harvey는 ‘공간 수정’으로 관계를 개념화했다. 수정의 필요성은 특정 위치에서 정치적 결정 과정, 계획 시스템과 연결되어 있다. 세계화는 그러므로 우리 경제 변화와 인용 사이의 관계를 이해하는데 영향을 미친다. 지난 20년 동안 ‘세계 도시’ 또는 ‘세계 도시’의 개념은 이러한 관계의 중요한 요소를 캡처하는 데 노력하고 있다.    Hall은 일반적으로 주요 정치권력의 중심, 가장 강력한 중앙 정부의 좌석, 가끔 국제기관과 모든 종류의 정부 기관 있다는 것으로 ‘세계 도시’에 대해 설명한다. 이러한 큰 전문 기관, 노동조합, 고용주 연맹, 문화와 지식의 센터와 주요 산업 문제의 본사를 수집 라운드. 그는 자기 정의는 도시의 자신의 실제 선택에 관한 방법을 자세히 탐구하지 않았다. 그러나 1980년대 이후 세계 도시의 더욱 엄격한 정의에 움직임이 있었다. 이 현대 논쟁의 출발점은 일반적으로 1982년 Friedmann과 울프에 의해 연구 의제의 표현으로 간주된다. ‘세계 도시 가설’에서 세계화 과정은 특정 절점 도시를 통해 관절이며, 이 도시의 구조 조정을 주도했다고 설명되어있다. 월러스틴과의 ‘세계 체제 이론’ 작업을 통해 Friedmann은 1986년 아이디어를 얻어 세계 도시의 새로운 도시 계층 구조를 설정했다. 그는 도시가 세계 도시이며 이 계층 구조에 표시할지를 구별하는 기준을 일곱 지표로 제안했다. 이러한 요소를 사용하여 Friedman은 ‘주요’와 ‘부차적’ 계층을 정의했다.

Sassen는 세계 도시 가설을 구축하고 경제 활동에 대한 자세한 경험적 조사, 노동 시장 및 인구 통계학을 시행했다. Sassen은 세계 도시 가설 및 사센에 의한 개발은 세계 도시의 사회 구조에서 경제 세계화의 영향을 탐구한다. 사센은 명령, 제어 기능에서 고임금 노동자와 노동자 사이의 커지는 격차를 지적하고 이민자와 저임금 지원 서비스는 흔히 정보화되어있다고 말한다.

Castells은 1996년 흐름의 세계 네트워크 내에서 도시를 검토하는 개념적 뼈대를 제공하며 ‘고급 서비스 및 그들의 보조 지역 사회의 생산과 소비의 중심이 세계 네트워크로 연결되는 과정’으로 세계 도시를 본다. Sassen는 네트워크의 함수로 세계 도시를 보고 그녀는 자기 최근 작품이 몇 가지를 개발했다. ‘연결’을 기반으로 하여 세계 도시의 그들의 자신의 계층 구조를 만들어 정보를 생산하고, 도시 연결의 개념은 도시의 경쟁에 대한 영향을 가진다 하였다. 비즈니스 서비스가 연결되어 있다면 한 도시의 성공은 다른 도시에 대한 긍정적 영향을 미친다. 예로 런던에서 향상된 세계적 경쟁력은 다른 유럽인의 수행능력을 높인다.

♣ 세계도시 가설에 도전

우리는 이미 세계 도시의 정적 계층을 넘어 과정과 네트워크를 고려해야 할 필요성이 있다. 세계 도시 접근법의 또 다른 비판이 있었다. 뉴욕, 런던, 도쿄 세계 도시 최고 수준이며 약간의 불확실성이 있지만, 무게로부터 큰 정도의 결과에 이러한 차이는 다양한 범주를 준다. 우리는 단지 그 주요 과제와의 연결 싱가포르와 홍콩 현재 도쿄의 측면에서 언급하고 있지만. 접근 방식 때문에 발전은 보다 정교한 분석을 만들고 세계 도시가 될 수 있다. 그래서 접근 방식은 정교한 분석을 위해 필요하다.

공간의 세계 경제 기능과 문제

왕은 '욕심의 의미'로 세계 또는 세계 도시를 간주하고 세계 경제의 양면보기 및 도시 활동의 한 측면의 영향을 구체화했다. 스콧은 새로운 지역주의는 속도가 느린 공간의 여백으로서 세계관에 반대하며 세계화 영향에 새로운 정체성과 응답을 형성하는 것에 이러한 교점 지역의 특징 및 동적 변화를 겪는다고 했고, 세계화의 공간은 주도적 기업에 대한 세계 경제 및 ‘영토 플랫폼’을 제공하는 새로운 역할을 한다 했다. Sassen은 실제 도시 지역을 매우 형편없게 정의한다고 지적했다. 그러나 우리의 관점에서 흥미로운 것이 무엇인가 하면 넓은 지역 문제가 세계 도시 계획에 영향을 미칠 수 있는 정도이며, 어떻게 관리 계획의 기존 지배체제를 잘하는지 도시의 핵심과 세계적인 도시 지역이 각 주장을 관리한다.

도시에 대한 세계화의 사회적 영향

계획에 상당한 영향과 논쟁은 이주 및 세계 도시 주변을 개발했다. 이는 세계 도시 가설의 이주에서 세계 도시 지위를 정의하는 요소이다. 세계화의 영향은 ‘도시의 공간은 전략적이나 모두를 포괄하는 것이 아닌’, 영향을 미치는 경우 새로운 공간 순서가 있다. 논쟁의 정확한 해상도는 아마 그들은 우리가 시도하고 도시 계획 정책 공식화를 이해해야 하는 요인 및 문제점에 우리를 지적하는 방식보다 중요하다. ‘새로운 공간 위해서’ 새로운 영역, 현재 깊은 도전의 창조에 영향이 있다.

역사와 융합

‘새로운’ 공간성을 보는 것이 필요하다. 많은 도시 과정은 우리가 현대 세계화와 연결하는 20~30년 이상 전개되었다. 런던, 파리, 뉴욕은 백 년 전부터 건축 환경으로 서서히 변하고 이 연속성은 도시 세계화의 세력 아래 서로 다른 특성을 유지했다.

역사적 관점 세계 도시 융합의 개념에 대한 도전이다. 이 개념에 대한 또 다른 공격은 국가의 역할에 관한 것이다. 세계 도시 형성의 영향에 반응의 민족 국가와 지방 정치의 다양한 역할을 통해 증가하는 논의가 있다. 세계화는 다른 세력과의 상대적인 강점과 전략 기획 정책에 영향을 탐구하는 것에 각 도시의 자세한 연구가 필요하다.

그러므로 우리는 다른 관점으로 생각할 수 있다. 한편 우리는 도시 문제와 선택 형성 요인의 범위에 저희를 가리 세계 도시 논쟁 아이디어에서 걸릴 수 있다. 다른 한편으로 우리는 현대 세계화는 우리가 전통적으로 세계 및 지역 규모 사이의 관계에 대해 생각하는 방식을 불안정하게 하는 힘을 가지고 있다고 인정할 수 있다. 결국, 이러한 시간적 차이를 보인 만큼 중요하지 않을 수 있다. 세계 도시의 경제 전망은 필연적으로 유사성으로 이어질 이러한 요인과 역사와 문화적으로 내장 관점 변화를 강조한다. 다양한 계층의 설명은 도시 계획의 역할을 조명하는 데 도움이 될 수 있다. 그러나 세계화는 다른 세력과의 상대적인 강점과 전략 기획 정책에 영향을 탐구하는 것은 각 도시의 자세한 연구가 필요하다.