U-city 요약 및 나의미래 설계

행정학과 20806555 김민혜

고대 중세 도시는 농업 및 상업의 영향으로 인해 정치 군가 상업 식민도시 형태로 성장을 하였고,  18세기 이후 근대 도시는 산업혁명을 계기로 생산․소비 기능을 수행하는 산업도시 형태로 발달하면서 도시화를 촉진하였고, 현대 도시는 교통 및 정보통신의 영향으로 정보도시 형태로 발달하였다. 이에 그치지 않고 끊임없이 변화하는 기술은 현대사회를 넘어서 현재에서 미래를 보는 미래도시, U-city를 창조해내기에 이르렀다. 고대사회에서 중세사회로, 그리고 중세사회에서 현대사회로, 현재는 현대사회에서 미래사회로 옮겨가는데 과도기의 시간은 세월이 흐를수록 줄어들고 있다. 이 말은 현대 우리가 살고 있는 현재에서 미래로 옮겨나는 시간은 그리 오래 걸리지 않는 다는 것이다. 그러면 우리는 미래사회를 우리의 것으로 받아들이고, 시간과 정보의 격차에 뒤떨어지지 않기 위해 미리 많은 것들을 준비하고 있어야 한다는 것이다. 이런 준비의 일환으로 우리는 미래사회에 대한 것들을 이론으로라도 익히고 있어야 하는데 이론으로 먼저 익혀보는 미래사회에 대해서 보고서를 읽고 간단하게 요약해보고, 이것과 관련하여 나의 미래 설계를 해보고자 한다.

현재도시는 경제력 집적을 통한 도시화 가속으로 대도시 위주의 산업집적 및 경제개발은 대도시 성장을 가져와 국가 경제력 향상에 상당히 기여하였다. 이렇게 현재는 과거에 비하면 비약한 발전을 했음에도 불구하고 많은 문제들을 안고 있음에 틀림없다. 우선 주거지 확보로 인한 도시 팽창이다. 주거 면적 증가에도 불구하고 주택 가격 상승은 여전하여 주택소유 불균형 지속되는 것이다. 그리고 두 번째 교통․물류의 집중은 각종 사회적 부담을 지속적으로 증가시켜 현재 교통 혼잡 비용은 연간 12조원에 다다른다. 그리고 우리나라는 현재 환경지속성 지수가 146개국 중 122위로 하위권에 속하고 있고, 정부의 환경예산 증대, 친환경 조성사업추진 등 도시환경에 대한 관심이 증대 되면서 지속 가능한 도시환경에 대한 관심이 커지게 되었다. 이러한 현재의 문제들을 해결하기 위하여 u-city가 생겨나게 되었는데, U-city는 언제, 어디서나 통신이 가능한 유비쿼터스 기술과 도로, 건물, 시설물 등 도시 인프라가 상호 융합된 지능형 인프라로 구성되어 있는 첨단 정보통신 인프라와 유비쿼터스 정보 서비스가 도구가 아닌 환경으로서 도시공간에 융합된 지능형 미래도시 이다. 미래도시는 u-IT가 새로운 인프라로 도입되면서 맞춤형, 자율형의 도시 서비스가 제공되는 쾌적하고 편리한 지능형 도시인 것이다. u-IT를 통한 첨단 지능형 도시인 u-City 개념이 국내외에서 등장하여 현재 건설이 진행 중이다.

u-city는 광대역 정보통신망, 유․무선 통신, RFID, 센서 등을 적용하여 도로, 건물, 시설물 등의 도시 인프라를 지능화한 교통, 환경, 시설물관리, 도시안전관리, 문화 등 다양한 도시 활동을 u-IT를 통해 지능형 서비스로 구축하여 도시민의 생활 편익을 추구하였다.

도시 특화 산업 육성을 병행한 u-city에서 유형별 국내 u-city 추진현황을 보다가 강남에 자녀안심 서비스가 있는 것을 보았다. 요즘 뉴스만 보면 흉흉한 사건들이 많아서 사람들에게 불안감을 조성하는 경우가 많은데 더군다나 강남이라면 유동인구도 많고 인간관계가 일적인 관계가 많아 사건 사고가 일어날 가능성이 높다고 본다. 그리하여 강남에서 자녀를 키우는 부모님들과 자라는 아이들은 모두 걱정이 많을 것이다. 이것은 강남뿐만 아니라 모든 지역에서 필요한 장치이다. 유비쿼터스의 발달로 자녀의 안전도 지킬 수 있다면 이것이 기술의 발전에서 궁극적인 목표를 위해 이루어지는 수단이라고 볼 수 있지 않을까?

미래도시는 u-City의 인프라, 서비스, 정책의 3가지 요소를 통해 실현되는데 u-City의 인프라 및 서비스는 도시의 전반적인 생활환경을 변화 시킬 것 이라고 한다. u-Work, u-교육, u-교통, u-환경 등 u-City가 제공하는 서비스를 통해 도시의 주거, 교통, 환경 등 도시 생활환경이 현재보다 개선된다는 것이다.

u-city에서 IT와 건설 인프라가 융합된 새로운 개념의 도시 인프라가 등장함으로써 건설 개념의 인프라가 센싱, 통신, 정보 서비스 등이 가능한 새로운 형태의 인프라로 진화하여 인프라 본연의 기능을 향상시켰다. 그리고 도로는 RFID, 센서, LBS, GPS와 결합하여 ITS, 텔레매틱스 등의 지능형 정보 서비스 제공하였고, 교량, 터널, 상하수도 등 시설물은 GIS, USN 기술과 결합하여 실시간 모니터링, 자가 진단, 상황 대처를 통해 관리 서비스를 지능화가 가능하게 되었다. 그리고 건물은 온도조절, 자동 환기, 가스누출 및 지진감지 등을 자율적으로 수행하는 지능형 건물 관리(IBM) 기능을 내장하고 있다.

도로, 건물, 시설물은 정보검색, 정보교환 등이 가능한 정보서비스 접속 통로 역할도 수행하게 된다. 이에 우리나라도 상암동 디지털 스트리트 라고 하여 건물외벽은 정보전달(광고, 간판 등)용 디지털 미디어의 역할을 하고 건물은 정보검색 및 교환용 키오스크의 역할을 하는 새로운 도시 인프라 구축에 성공한 예가 있다.

주거지 분산 등 도시 공간 구조가 변화화면서 u-Work, u-교육 서비스 등은 업무, 교육 등 도시 기능의 외곽 분산을 유도하여 도심지 주변에 위치해 있던 주거공간을 시골로 확대시키고, u-Work 서비스의 확산은 업무 공간에 대한 지역적 제약을 감소시켜 도심에 몰려 있는 정부기관, 기업체 등을 외곽으로 분산시켰다. 그리고 u-교육 서비스는 교육시설이 밀집한 도심지로의 이동 및 도심지 주거의 필요성을 감소시켜 도시 외곽이나 시골에 주거지 형성을 촉진시켰다. 또한 u-문화 서비스는 방문형태의 문화 활동을 모바일 단말기 및 멀티미디어를 이용한 체험 활동으로 변화시켜 도서관 및 미술관이 도심에서 사라지고 u-소비 서비스는 홀로그램 등의 원거리 비쥬얼 환경을 통한 쇼핑을 가능하게 하여 고비용의 쇼핑몰, 상가 등이 외곽으로 이동시켰다. 서비스 원격 접속, 가상의 비쥬얼 환경 등을 제공하는 u-문화, u-소비 서비스 등은 대형 문화시설 및 쇼핑몰을 외곽으로 분산시킴으로써 주거지나 건물 등으로 부족한 도심의 공간을 시골이나 도심 외곽지역으로 확대시켜 공간구조를 변화시키는 것이다.

또한 지능형 도로구축, 첨단 자동차 개발 등으로 u-교통 서비스가 보다 다양한 영역으로 확대되었다. GM사의 OnStar, EU의 eCall 등은 지능형 도로와 첨단 차량 간의 통신을 통해 차량인식, 도로규정준수, 교통사고 자동알림 등 지능형 서비스 제공하였고, 중국 Yibin시는 차량 및 버스노선에 RFID 태그 및 리더를 부착하여 교통 및 차량관리 서비스 실시하였다. 이처럼 u-교통 서비스 확산으로 도시 교통․물류 네트워크 지능화가 이루어지는 상황이다. 또한 길안내, 교통량 체크, 최단경로 안내 등의 지능형 교통 서비스는 물류수송시간의 단축을 통해 전체 물류비의 65%를 차지하는 수송비용을 대폭 절감하며 u-교통 서비스는 RFID가 부착된 도로 및 차량을 이용해 최적의 물류 경로를 제공함으로써 지능형 물류 네트워크를 실현시키고 있다. 현재 건설교통부는 물류체계 개선을 위해 차량번호, 차적 정보, 주행속도, 운행위치, 운행경로 파악 등이 가능하도록 2006년부터 버스, 화물 등 사업용 차량과 도로에 RFID 태그를 시범적으로 부착시켰다.

또한 핵심기술 및 제품 개발로 u-환경 서비스 실현에 필요한 기술력 및 경제성이 확보되기 시작하면서 감시 대상물에 부착할 수 있는 저가의 MICROS, 바이오센서, 화학센서 등 환경오염을 감지할 수 있는 다양한 제품 등장하는 등 u-환경 서비스 확대를 통해 쾌적한 도시환경 실현에 다다랐다. 여기서 마이크로스란 센싱, 추적, 모니터링, 액팅 기능을 가지면서 무선 통신할 수 있는 동전크기의 미세 원격 네트워크 단말을 말하는데 센싱, 무선통신 등의 유비쿼터스 정보기술을 활용해 단일 오염원을 관리하는 초기 형태의 u-환경 서비스는 이미 도입u-환경 서비스는 모든 오염원을 대상으로 확대되어 도시 환경 전체가 실시간으로 통합 관리되는 것이다.

또한 도시 공간 분산으로 인해 주거, 업무, 교육, 상업 등 대도시 기능이 외곽으로 분산되면 분산된 기능을 중심으로 한 소도시가 등장하였는데, 특화산업 육성을 중심으로 한 u-City는 지역도시를 독자적인 산업모델을 갖춘 생산도시로 변화하였다. 이로 인해 특화산업 중심 도시의 발달로 지역 균형 발전이 실현 되고 있다.

u-City 건설 자체만으로도 일자리창출 및 관련 산업 부흥 효과가 발생하지만 특화산업 육성은 도시를 자생력을 갖춘 도시로 변화한다는 장점이 있다. 가까운 예로 스웨덴의 칼스크로나 시는 통신 산업을 주력산업으로 육성․ TeleCom City로 변화하면서 지역 경제 위기를 극복 및 도시 생산 기능 확보한 경우도 있다. 소도시의 발달과 생산도시로 변한 지역도시는 대도시의 산업 및 인구 분산을 유도해 지역 균형 발전에 기여하며 생산도시의 전국적인 확산은 대도시로의 산업 집중을 감소시켜 거대 도시의 생성 둔화 및 지역도시 발달을 촉진시킨다는 장점이 있다.

이 때 까지 u-city의 자세한 내용과 활용에 대하여 알아보았다. 이제 u-city를 실현하고 발전시키기 위해 어떠한 노력을 해야 하는 지 정책적인 제언을 들어보겠다. u-City 건설은 기존의 신도시 개발이나 정보화사업과는 다른 방식의 접근이 필요하다. 좀 더 자세히 들어가서 우선 첫 번째로 u-City는 정보기술과 건설기술이 융합된 새로운 형태의 사업이기 때문에 정보기술 전문가와 도시 전문가의 정보기술과 공간개념에 대한 균형 잡힌 시각과 전문지식으로 접근할 필요가 있다.  그리고 IT, 건설 등 기술 중심이 아닌 인간중심의 도시로 구축되어야 한다. 인간중심의 도시 인프라 설계, 도시민 중심의 u-서비스 구축, 녹지 공간 확대 등을 통해 인간중심의 u-City 구축이 필요하다는 것이다.

u-City의 성공적 추진을 위해 국가 차원의 거시적이고 장기적인 도시건설 추진이 필요하다. 자세히 들어가 지자체 등 u-City 건설 주체는 u-City 추진의 타당성, 비용 계획, 효율성 등에 대한 세부적인 선행연구부터 추진해야 하고, 건설 및 정보화 부문의 특성을 수용할 수 있는 제도적 정비 추진하여 도로, 건물, 시설물 등 건설 인프라에 IT를 접목함으로 인해 발생하는 규정 및 요건의 추가, 완화, 강화 등이 반영되도록 도로법, 건축법, 전기통신사업법 등 관련 법규의 정비 필요하다. 또한 u-교육, u-문화, u-교통, u-환경 서비스 등의 시행에 필요한 제도 신설, 시행 및 관리 주체 등을 명문화한 법적 근거 마련이 필요하며, u-City 서비스로 인해 새로이 등장할 개인정보 유출형태 및 기회에 대처할 수 있도록 보안 및 개인정보침해 관련 법규의 보완 또한 필요하다. 향후 50년을 내다보는 미래도시 건설을 목표로 단계적이고 총체적인 접근이 필요하다는 것이다.

지자체 등에서 독자적으로 선정한 특화산업에 대해 국가의 전략적 성장 및 균형 발전 차원에서 검토 및 재정리가 필요하다. 기존의 도시개발처럼 난개발이 되지 않도록 u-City내 설계뿐만 아니라 u-City간 연계까지 고려한 체계적이고 단계적인 계획 수립이 필요하여 도시공간과 IT에 대한 전문지식을 갖춘 u-City 전문가 양성이 필수적이다.

u-city와 관련한 나의 미래 설계

U-city에 대한 보고서를 읽으면서 내가 장차 내 꿈을 이루기 위해서 기술을 익히는 것도 중요하지만, 내가 이 보고서를 읽으면서 u-city에 도래할 많은 변화들을 몸소 느끼고 싶어졌다. 아직은 내가 직장인이 아니고 평범한 한 여대생으로서 홀로그램을 통한 의류쇼핑도 하고 싶고, 요즘 사건 사고가 많아서 밤길 다니기가 무서운 요즘에 자녀안심이라는 기술도 몸소 접해보고 싶어졌다. 나 또한 이런 기발한 생각을 토대로 대단한 기술을 창조 해 낼 수 있는 사람이 되고 싶어졌다.

나의 꿈은 공무원이다. 그리고 U-city와 연관하여 미래 설계라고 하니까 막막한 것도 사실이고, 처음에는 공무원이 U-city와 무슨 상관이 있겠냐는 생각을 한 것도 사실이다. 하지만 이 보고서를 읽고 요약을 하면서 공무원에게도 U-city, 유비쿼터스 등 많은 미래도시의 기술이 요구되어야 할 것이라는 생각을 하게 되었다. 아니 꼭 익혀야 할 기술이라고 생각 하였다. 공무원이라 함은 국가의 공무를 담당하기도 하지만, 실은 주민, 국민들과 가장 가까운 위치에서 그들의 좋은 소리부터 쓴 소리까지 모두를 듣는 직업임에 틀림없다. u-city는 우주공간이 아니다. 다른 나라 이야기도 아니다. 현대사회를 살고 있는 우리가 곧 겪어야 할 사회인 것이다. 그렇다면 그 도시에 관한 업무를 봐야 할 사람 또한 공무원이다. 그렇다면 공무원이 꿈인 나도 이 기술을 익혀야 한다. 내가 공무원이 되어서 도시계획을 세워야 할 때도 u-city에 살고 있는 주민들을 위한 기술을 창조해 내야 할 것이다.

내가 그 사회를 살게 될 때도, 남들이 흔히 생각하는 의자에 앉아서 출퇴근 시간을 칼같이 지키며, 250원 받고 등본을 떼 주는 공무원이 존재할까? 존재하지 않을 것이라는 생각이 많이 드는 것도 사실이고, 그 때는 공무원의 수가 많이 줄어 들 것이라는 생각도 든다. 이런 암울한 생각에 꿈을 포기하기보다는 내가 남들이 가지지 않은 공무원으로서 할 수 있는 기술을 가지는 것이 더 현명하다고 본다. u-city에서 필요한 기술은 일단 창조력을 토대로 해야 한다고 본다. 공무원이라면 고리타분하고 형식적인 틀에 얽매여 있는 모습을 떠올리기 십상인데 이러한 고정관념을 깨뜨려버릴 수 있는 그런 공무원이 되어야 한다는 것이다.

내가 직접 주민들의 생활에 직접적인 도움을 줄 수 있는 기술을 개발하여 u-city의 실현에 한몫하고, 현대사회 후에 u-city가 도래한 만큼 u-city후에도 또 다른 사회가 도래 할 것임에는 의심의 여지가 없다. 그렇다면 앞으로 향해 갈 수 있는 공무원이 되어 동시대 사람들에게 큰 도움이 될 수 있는 그런 공무원이 되어야 하며, 또한 쉽게 말해 잘리지 않는 공무원이 되어야 한다는 것이다.

그러기 위해서는 내가 가져야 할 능력들이 많다. 현재 공무원이 되기 위해서 동영상 강의를 통해 열심히 강의를 듣고 있고, 각종 자격증 취득에 노력을 해야 한다. 그동안 워드 자격증도 없었던 나는 이제야 와서 워드 자격증을 따기 위해 현재 노력중이고, 고등학교 때 배웠던 이론을 중심으로 해서 기본적인 ppt나 엑셀은 다룰 줄 아는 수준이다.　그리고 통계프로그램은 지금 수업시간에 배우는 것을 토대로 열심히 공부를 하고 있다. 또한 나는 쉬지 않고 현재 일어나고 있는 일에 대해서도 철저히 알아야 하고, 비판할 줄 알아야 한다. 현재에 일어나고 있는 문제가 해결되기 위해서는 대책이 필요하며 대책을 강구하기 위해서는 비판적인 사고가 필수적이기 때문이다. 비판하는 사고가 곧 발전을 창조하고 그 발전이 쌓이고 쌓여서 한 시대를 살아가야 할 인간의 미래를 만들어 내는 것이다. 현재는 공무원이 되기 위하여 현재 일어나고 있는 일들을 비판적인 사고로 바라볼 줄 알아야 하며, 후에 공무원이 되면, 그 때는 공무원이면서 현실에 안주하지 않고, u-city는 물론 u-city후에 도래할 미래 사회를 준비하기 위해 끊임없는 기술과 자기 발전에 힘써야 할 것 이다.