행정학과 3학년

21107664

곽은빈

소개

세계의 주요 도시는 1980년대 이후 20년 동안 변화되어 왔다. 이 책의 중심 목표는 최고의 세계 도시 모두가 세계화의 필수 요소에 따라 모든 면에서 같은 방향으로 이동하는 것을 살펴봄에 있다. 사실, 전 세계에 걸쳐 다른 도시의 경제 세계화의 힘에 반응은 매우 다양하게 나타난다. 어떤 경우에는 그들이 적극적으로 수용하는 동안 또 다른 그들은, 검토, 조종하고 있다. 이런 세계화와 도시에 미치는 영향을 조사함에 있어 기준이 되는 나라는 미국이다. 대부분의 문헌은 미국에 초점을 맞추고 있다. 결과적으로 우리는 광범위한 논쟁을 열게 된다.

세계화는 도시의 정치와 정책 과제를 설정 한다. 많은 도시 지도자들은 제한된 시야를 가지고 자신의 도시 경쟁력을 만들기에 초점을 맞춤으로써 세계화에 응답해야 한다. 이 새로운 글로벌 경제에서 경제적 이점을 목적으로 시설을 제공하는 결정으로 이어짐과 동시에 도시의 정치인들은 지역 주민들의 요구와 전망에 민감해야만 한다. 이 글로벌 / 로컬 인터페이스가 정치적 도시 수준에서 관리하는 방식은, 우리의 관점에서 도시 간 차이의 정도를 결정의 핵심 요소이다. 세계 도시에 걸쳐 유사점과 차이를 분석하여 우리는 세계화의 힘과 도시의 정치적 반응 사이의 상호 작용에 초점을 맞추어야만 한다.

세계화와 세계도시의 형성에 대한 논쟁은 종종 일반적인 수준에서 일어난다. 따라서 우리가 그런 논쟁을 분석하고자 한다면 기관 및 관심사 특정 형태와 전략적 계획의 내용, 도시 거버넌스의 과정을 통하여 경제 세계화의 상황에 맞게 보고 판단하여 형성하여야 한다.

일부는 세계화가 특정 위치의 관련성을 파괴로 도시의 중요성을 상실했다고 주장한다. 지리적 공간은 특히 금융 자본의 관계에서 '운동성' 또는 흐름의 공백으로 대체되고 있다고 이야기 하지만 경제 활동과 사람들이 실제 장소에 포함되고 있다는 것을 알아야 한다. 우리가 도시에서도 세계적인 활동을 만들어 지역화와 경쟁력 있는 경제적 이점을 만드는 일은 매우 중요하다.

우리는 대부분의 강력한 세계 경제에 연결되어 있는 그 도시에 초점을 맞추고 있다. 그래서 우리는 종종 도시의 글로벌 계층구조의 상단에 위치한 지도자들에 의해 좌지우지 될까 우려하고 있다. 따라서 도시의 이 유형은 밀접하게 경제적 힘으로 글로벌에 연결된다.

세계 도시는 베를린과 비엔나로 제국의 수도를 포함되어 있다. 그것은 세계 경제의 힘에 연결되어 있고 1980년대 이후의 개념은 새로운 의미를 취했다. 그러나 이 새로운 개념은 새로운 논쟁을 생성하게 되었다. 왜냐하면 그랜드 세계의 이론 또는 일부 작가는 '글로벌'도시주의 해석을 필요로 했었기 때문이다. 그 당시 이 논쟁뿐만 아니라 도시에서 가장 중요하고 그들이 글로벌 네트워크에서 특정 역할에 제한되는 동안 많은 논쟁이 있었다.

이러한 시도는 상당한 비판의 대상이 되고 있지만, 대부분의 저자는 계층 구조의 중요성을 개발하기 위해 노력했었다.

도시발달이나 계층구조 같은 것은 정적이 아니다. 경제 연결 기준으로 세계도시 계층구조 내에서, 도시는 증가하지만 중요성은 떨어진다. 여기에서 예를 들면, 이 책에서는 계층 구조의 상단에 위치하고 있는 도쿄에 대한 여부를 조사했었는데 조사한 결과, 도쿄는 선도적인 위치를 잃었다. 도쿄가 상단의 위치를 잃고 나서 멕시코시티, 상하이 같은 큰 도시들이 세계 중요성의 새로운 단계에 입력되었다. 왜냐하면 지난 수십 년간 조사한 결과 세계 도시 상태를 경쟁자로 상하이의 극적인 상승을 목격했기 때문이다. 그래서 위치가 바뀐 것이다. 이러한 '상승'도시의 노력은 이전 세계 도시의 탄력성에 새로운 압력을 배치하는가? 그럼에 따라 뉴욕은 여전히 '세계의 수도'라고 주장 할 수 있는가?

세계 도시는 단순히 개발 및 금융, 사람과 미디어 이미지의 글로벌 흐름의 의해 변경되지 않는다. 현지화 결정은 공공 정책의 변화 및 범위의 방향에 대해 만들어지는데 도시의 운명은 글로벌 세력, 지역 영향과 지역의 선택에 따라 달라진다. 우리는 경제적 힘과 정치적 의사 결정 사이의 링크를 분석하는 것이 필수적이라고 생각한다.

따라서 우리는 경제의 세계화, 세계 도시와 다른 공간 규모에 걸쳐 거버넌스 논쟁을 연결하기 위한 틀을 설정해야 한다. 이 틀은 우리가 도시에서 서로 다른 전략 계획 반응을 분석할 때 사용한다.

지금 현재에는 이 다중적인 계층들과 폭 넓은 접근 방식은 전 세계에 걸쳐 도시가 재편되는 방법에 대한 독특하고 혁신적인 문을 제공하고 있다고 본다.

글로벌 / 로컬 거버넌스의 프레임 워크

우리의 프레임 워크는 정책 수준의 번호로 선택하고, 서로 다른 수준에서 찍은 결정이 도시의 변화를 상호 작용하고 영향을 미치는 방법을 탐구한다. 예를 들어, 모스크바의 세계 도시 상태의 회복이 러시아 경제의 건강에 관한 국제기구의 전망에 상당한 정도에 따라 달라집니다. 그러나, IMF와 미국 정부 등의 기관은 때때로 워싱턴 컨센서스에서 세계화의 특정관점을 가지고. 새로운 글로벌 경제 필수적으로 모든 국가 경제의 피할 수없는 적응을 본다. 시민 사회는 이제 세계화 되어 가고 있다.

도시 거버넌스는 도시의 전략적 계획 접근 방법의 이해의 핵심이다. 계획의 우선순위는 지역의 정치적 결정을 통해 표현된다. 그러나 지자체 및 기타 공공 기관은 무료로 손을 가지고 있지 않다.

또 다른 분야는 도시의 정치에 영향을 미치는데 일부 국제 기업을 예로 들면, 세계의 도시 문제의 우선순위는 경제 글로벌 세력을 수용하기 위해 정치인들을 설득 할 것이다. 반면에 도시 내의 사회 운동은 또한 전망을 반대하는 운동이 발생할 수 있다. 전략적 계획 결정은 일부 도시에서, 이러한 갈등이 밖으로 재생할 수 있는 무대를 제공 할 수 있다. 도시는 시민 사회가 활성화되는 정도와 사용할 수 있는 참여 기회의 범위에서 다를 수 있습니다. 정부와 중국의 도시의 개발을 안내하는 강력한 중앙 손의 도시 재정과 구조에 로스앤젤레스에서 세계국민의 차이가 있다. 도시의 시장은, 훨씬 더 볼 만한 세계 도시가 될 것으로 보인다.

관심과 도시 계획의 우선순위 사이의 상호 작용은 도시 정치의 분야에 국한되지 않는다. 도시 정치 자체가 광범위한 압력에 의해 영향을 받는다. 이들은 정치, 경제, 환경, 문화 자원에서 파생 될 수 있다. 도시 정치는 국가, 지역 및 글로벌 정치와 상호 작용한다. 지역의 의제에 영향을 추구 경제적 이익의 대부분은 또한 광범위한 수준에서 작동하며 대부분의 환경 압력은 도시 자체 넘어 유래, 환경 로비는 세계적인 규모에서 작동한다.

전략적 도시 계획 의제

이전 시대의 제국 수도 등 세계 도시, 현대 세계 경제에서의 역할 의식이다. 용어는 '세계 도시'널리 공공 정책과 도시 마케팅, 도시 지도자의 수사에 사용되며 세계 도시로 폭넓게 경쟁 우위를 제공하는 인식된다. 세계 도시는 경제적 이점 인지는 모르지만, 잠재적인 단점도 있을 수 있다. 어떤 세계 도시 분석가들은 혼잡 및 과열 도시 경제의 환경 피해에 다른 사람을 사회적 양극화를 증가를 가리킨다. 이 책에서는 세계적인 압력 및 지역 상황의 맥락에서 도시 계획의 분석을 설정한다. 이것은 도시의 정치와 정책을 형성하는 것에 있어 특별한 관심을 가지고 있다. 앞으로 N대 자유주의 사상은 세계화의 과정에서 세상이 존재하는 특정관점을 통해 형성될 것이다.

우리는 우리가 전략적 도시 계획 의 의미를 명확히 할 필요가 있다. 그러기 위해서는 먼저 첫째, 정책을 무슨 뜻인지 알아야 하며 둘째, 우리는 공간 차원 을 가지고 있으며, 도시 내의 특정 지리적 영역에 대한 의미를 가지고 정책을 우려하고 있다는 사실을 알아야 한다. 셋째, 우리는 우선순위의 설립 에 초점을 마주어야 한다. 지금 현재 우리는 각 정책의 세부 사항 보다는 목적과 목표 및 전략 계획 의 전반적인 균형 에 더 관심이 있다.

이 책의 목표는 지배 하고 그들이 전략적 계획에 대한 세계의 도시개발 및 우선순위에 영향을 결합 하는 방식의 다른 수준을 살펴보는 것이다. 또한 지역 사회와 이익 집단 의 요구에 대응 하면서 도시의 미래 경제 활력의 토대가 경제 명령법에 응답 할 수 있게 도와주기 위함이다.

세계 도시 비교 : 우리의 접근 방식

비교 연구는 항상 설명 계정의 단순한 병렬을 피하기 위한 방법에선 세심한 주의가 필요하다. 비교 도시 연구 최선의 방법에 대한 개발 문학이 있다. 여기에서의 문제는 연구 접근 방식의 결론에 영향을 미치는지의 여부이다.

우리의 비교 프레임 워크는 경제 세계화 의 구조적 맥락을 살펴보는 것에 시초를 둔다. 우리는 비교 연구에 대한 구조적 접근 방법은 정부와 도시 정책의 방향을 조종 하는데 도움 이 된다고 생각하며 정치의 서로 다른 역할 사이의 문화적 차이에 대한 이해에 통합해야 한다고 생각한다. 그러나 글로벌 세력은 그렇게 쉽게 지방 세력 구별 되지 않는다. 이 책 에서 세계 도시 상태와 차이를 확인하고 다른 도시에서 서로 다른 경로를 허용 할 수 있는 것에 대한 이야기 한다. 역사, 문화, 지역의 프로세스에 대한 이해와 함께 경제적 경쟁의 포괄적 영향조사를 위해 할 수 있는 프레임 워크를 설정해야 한다고 한다.

그러므로 우리는 다른 문헌과 논쟁의 수에 그리는 프레임 워크 내에서 전략적 도시 계획 접근 방식을 형성하는 힘을 모색하고 있다. 이 프레임 워크는 우리의 구조 세계화, 세계 도시와 거버넌스의 세 가지 요소 주위에 내장되어 있는데 우리는 여러 가지 방법으로 이러한 요소를 탐색했다. 어떻게 탐색을 했냐면 첫째, 각은 많은 논쟁 등 의견의 차이와 노출 논의 할이 필요가 포함되어 있는 것을 살폈고 둘째, 프레임 워크의 핵심 요소는 세 가지 요소 간의 연계 및 영향이 미친다는 것을 파악했다. 우리는 이러한 측면을 탐구했고 이 책의 나머지 부분에 대한 개념적 프레임 워크를 개발하는 데에 있어 이러한 것들은 필요하다.

제 2장에서는 경제의 세계화와 문학에서 다루는 다른 해석과 전망을 살펴 볼 것이다. 그런 다음 세계 도시 논쟁으로 이동할 것이다. 이 장에서 우리는 1980 년대 이후 도시를 형성 한 세력에 초점을 맞추는데 이것은 경제적 힘의 변화 특성과 이 도시 자체 내에서 경제 및 공간 구조에 미친 미치는 영향을 검토한다. 이러한 광범위한 세력이 도시의 건축 환경에 몇 가지 극적인 변화를 만들게 되었다.

제 3장에서는 거버넌스와 정책을 통해 논쟁을 탐구한다. 어떻게 우리가 2장에서 언급한 ‘힘을 조종하거나 모양을 할 수 있는가?’에 대해 이야기 할 것이다.

이 글로벌 지역 협정을 통해 국제기구, 국민 국가의 변화하는 자연과 도시 정부가 직면하고 있는 새로운 압력의 지리적 확장을 통해 지배 구조의 변화 특성들 또한 이야기 할 것이다.

이 책의 나머지 부분은 다음 2장과 3장의 이론적 물질의 시험에서 얻은 통찰력을 사용한다. 4장~12장에서는 도시계획 방법을 살펴볼 것이다. 우리는 글로벌지역, 북미, 유럽 및 아시아 태평양의 화음에 따라 세 부분으로 이 탐사를 나눈다. 각 지역 거버넌스 프로세스가 진화 및 도시에 미치는 영향이 얼마나 되는지도 살펴 볼 것이다.

여기에서는 공통 주제, 또는 차이의 영역에 대한 논의에 이어지고 그런 다음, 지역의 주요 도시인 뉴욕, 런던, 도쿄를 심층적으로 분석할 것이다. 이 도시의 더 자세한 탐사, 기관, 정책 및 계획을 살펴 볼 것인데, 각 지역 섹션의 마지막 장에서는 자신의 세계 도시의 역할에 초점을 맞추고, 또는 뉴욕, 런던, 도쿄에 도전하는 글로벌 네트워크 도시의 주요 지역 노드가 하고자 하는 다른 도시를 탐구할 것이다. 우리는 로스앤젤레스, 시카고, 토론토, 멕시코시티, 파리, 베를린, 프랑크푸르트, 바르셀로나, 홍콩, 상하이, 싱가포르도 포함하고 있다. 제 12장에서 우리는 중국의 도시 발전에 특히 관심을 가지고 유심히 살펴보고 있다.

마지막 장에서는 함께 각 지역의 세계화, 세계 도시 거버넌스의 동적의 주요 특징을 이야기 하고 우리는 문제를 탐구하여 분석을 하고자 한다. 마지막으로 우리는 도시에 미치는 영향을 탐구하고 전략적 계획 접근 방식의 변화가 있는지 여부를 살펴본다. 우리는 도시의 구조 조정 계획의 우선순위와 유사한 과정의 예를 살펴보지만 각 도시는 자신의 특성을 가지고 있으며, 일부는 다른 정책을 채택하고 있었다. 우리는 도시 계획에서 글로벌 통합의 정도에 대한 논의를 살펴보고 그것을 통해 결론을 내린다. 그 결과로 우리는 도시의 미래를 형성하는 도시 정치인과 도시계획의 가능성을 확인할 수 있게 된다.